年紀越大發生率越高 不... Nissan Tiida首賣台南車站美式鬆餅早午餐! 女星「動手指」輕鬆賺6...
2007-05-04 06:12:13 | 人氣(11,665) | 回應(151) | 上一篇 | 下一篇

環保與經濟

推薦 0 收藏 0 轉貼0 訂閱站台

【聯合報2007.04.30的社論】<環保與經濟的永續戰爭>,我怎覺得像是<聯合報與經濟日報的戰爭>?站在全球暖化和社會大眾的環保要求,聯合報應會反對「台塑大鋼廠、中龍二期擴建、國光石化(八輕)」,但加上經濟日報的發展經濟立場之後,就折衷如下文:

最近以來,多項投資金額上千億元的重大投資案,諸如台塑大鋼廠、中龍二期擴建、國光石化(八輕)等,在環境影響評估機制的質疑下遇挫。由於上述各案都是布局台灣未來基礎產業的重要計畫,並將直接影響到今後幾年民間投資及經濟表現,是政府積極推動的「大投資」政策的指標性個案,卻因環評問題而步履蹣跚,甚至可能胎死腹中,對行政院而言,誠可謂既諷刺又難堪。
為此,行政部門對環評機制的效率表達了高度關切,甚至要求環保署限期修正環評機制,以簡化環評程序、縮短委員審議範圍等作法,加快這些民間投資案的推進腳 步。行政部門的關切卻惹惱了力主獨立審查的環評委員,上周就有六位環評委員以「行政院不願面對的真相」,直批行政院赤裸裸介入環評審議,把環評會當成開發案的橡皮圖章,雙方的衝突愈演愈烈。
因此,當務之急,應是行政院、環保署與環評委員間趕快理性面對,找出可行的修正作法或補救之道;這才是真正為台灣的「永續發展」著想;長期而言,則應全面檢修環評法,調整此一外部審議機制的權責問題,並增加公眾的參與,提高環評的透明度,還應增列環評要求的追蹤落實制度等。環保與經濟都是為「永續發展」而 戰,目標既一致,豈可任其淪為「永續的戰爭」。

【聯合報2007.04.30黑白集】<限電政治學>

民進黨會選舉,但不會治國。現在,由於台電核一廠可能被迫提前關廠,台電表示最快五年內國內就會有嚴重的限電危機…核一廠發電量約一百二十萬千瓦,如停止運轉,台電整體的備轉容量將下降超過三個百分點。目前國內用電需求每年以平均一百六十萬千瓦的速度上升,亦即每年都要多「吃」掉核一廠的發電量尚不止…在政治考量下,未來核四廠是否能運轉,迄今諱莫如深;台電規劃中的新電源主要皆來自火力發電廠…自從「京都議定書」出爐以來,學界、輿論界一直苦口婆心地勸導主政者須妥籌因應方案…
但民進黨從不擔心無法向人民交代。因為,到了必須限電的時候,若仍是民進黨執政,自可振振有詞地諉稱電力不足是「統派」的陰謀;倘屆時已政黨輪替,則更可據以痛批國民黨無能。總之,「族群鬥爭,一抓就靈」,只要祭出泛政治化的慣技,民進黨何憂之有?
 
張曉風一跪 馬:溼地不許開發2010-05-11 中國時報 江慧真
 
     作家張曉風昨日朝天一跪,為二○二兵工廠釋出綠地請命。馬英九總統昨天一早親自走訪南港後山埤的兵工廠,訪視未來國家生技研究園區的進度,也致電張曉風說明政府立場。馬英九強調,生技產業和環境生態可「兼籌並顧」,責成行政院長吳敦義研究邀民間人士組成監督委員會,透明監督土地永續發展。
相關新聞
環署:未經環評不能挖二○二
翁啟惠:生技園區不會破壞生態
已開發地區恐無法適用補償機制
202兵工廠土地利用背後的嚴肅問題
生技園區爭議 王金平:應不致破壞生態
http://news.chinatimes.com/politics/0,5244,50203556x112010051100111,00.html
 
張曉風驚天一跪 動搖不了馬總統決心 【聯合報╱記者王光慈2010.05.11
 
作家張曉風在聯合報副刊撰文,希望維護二○二兵工廠的溼地生態,反對中研院國家生技園區進駐。馬總統高度重視,昨天實地勘察並聽取簡報後,表示這塊綠地「不是溼地」,仍將釋出給中研院,作為國家生技園區預定地,六月一日動工;張曉風對此決定激動到當著電視鏡頭,跪求馬總統。
但馬總統強調,他要求行政院邀集民間人士,組成監督小組或委員會,聽取每次相關會議的內容和決策過程,共同確保開發過程中沒有溼地被占用。
馬總統昨天乘車繞行一圈北市南港國家生技園區預定地後聽取簡報,並主動走向媒體說明,強調此行是要釐清一些問題,「釋出的土地有沒有溼地?如果是溼地,開發後會不會被占用?如果都不會,開發是否影響環境保育?」
在聽取相關單位說明後,馬總統指出,在國防部釋出的廿五點二公頃用地中,中研院只會使用九點六公頃;其中三分之二是二○二廠已開發使用的土地,剩餘的三分之一,也就是滯洪池及旁邊整片平坦的綠地,經專業單位評估,不屬保育溼地,因此仍會釋出。
馬總統表示,五月下旬行政院將與台北市政府召開專案會議,就全案的都市發展細節做最後確定。他希望相關土地的釋出能「兼籌並顧」,既維持生態保育,也能讓國家生技發展取得更好的結果。
馬總統隨後親自致電張曉風,說明此行心得,但張曉風下午禁不住激動情緒,透過媒體向馬總統下跪三拜,眼眶泛紅、聲音微顫表示:「那是一塊廣義的溼地;寧可拆掉總統府,也不該去毀壞這塊綠地。」
張曉風透露,馬總統中午親自撥電話跟她溝通,「他說六月一日工程就要發包了,如果不照計畫執行,好像要賠不知道多少億?」一向溫和的張老師忍不住說:「馬總統是好人,但是他常常會做幫兇!」
對於張曉風的大動作,總統府下午四時許舉行記者會回應,但立場並未改變,強調「兼籌並顧」原則;綠地開發成生技園區的政策,幾已確定。
※延伸閱讀》
‧報告總統,我可以有兩片肺葉嗎?(上)
‧報告總統,我可以有兩片肺葉嗎?(下)
‧張曉風:台北添東籬公園 很不錯
‧保育溼地 比蓋汙水廠划算
‧評論/切肺葉 生態保育喊口號?
‧Blog/南港溼地
‧口湖鄉成龍濕地 變水鳥天堂
‧ 跪求兩葉肺 張曉風:台北有101,也要有202
‧ 搶救202兵工廠沼澤綠地 環團發起連署
‧ 不是誰的肺 蔡正元:本是埤塘 蛇比鷺鷥多
‧ 直言集/生態生技 要怎麼「兼籌並顧」?
‧ 中研院生技園 保留現有水體
‧ 202兵工廠 馬英九下令長期監督
‧ 202兵工廠/翁啟惠:只用9.6公頃 不影響生態
‧ 評論/我們要怎樣的生技園區?
‧ 評論/低開發 生技與生態雙贏
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/5590209.shtml
 
202兵工廠開發 生技環保兼籌並顧2010-05-13 中廣新聞/張德厚
 
    作家張曉風希望政府停止202兵工廠開發案,在媒體面前下跪向馬總統請命。行政院長吳敦義表示,看到張曉風下跪他很感動,他強調,202兵工廠土地的開發,政府一定會盡最大努力做到兼籌並顧,一定會兼顧環境保護與生態平衡。
    吳敦義:『25.2公頃,規劃只有9.6公頃開發,即便如此,也要經過環評的程序,所以環評是一定要經過,會用最小的開發,維持最大的生態。』
    為了化解張曉風及外界的疑慮,行政院12日特別邀請張曉風到現場實勘說明。內政長江宜樺、國防部副部長趙世璋、中研院長翁啟惠全程陪同。對於把202廠的土地移播給中研院使用,到底會不會危及現有的生態環境,中研院及內政部營建署做出了完整的說明。
    中研院表示,202兵工廠共有185公頃,其中規劃給中研院設立國家生技園區的土地約25.31公頃,而中研院實際上只會使用其中的9.6公頃,而且未來使用的範圍,都是目前已經被軍方整地、開發過的土地,凡是沒有被發過的,都不會使用,因此不會破壞現有的生態。中研院專門委員陳星皓:『剩下的土地我們會回復到綠地的面貌,尤其是兩側山坡坡度超過30%之處,先現況保留自然植生,不開挖不整地。』
    至於外界最關心的,國家生技園區會不會危害到天然溼地生態?中研院指出,生技園區用地中並沒有溼地,只有一個人工滯洪池,這個人工滯洪池在民國63年以前原本是天然埤塘,連接四分溪,後因截彎取直工程,四分溪水不再匯流到埤塘而逐漸乾涸,因此軍方早在民國93年時就鋪上水泥作為滯洪池。中研院強調,進駐後不但不會破壞原有生態,反而將聯合環境生態學家讓人工滯洪池恢復原本的天然埤塘風貌。陳星皓:『規劃過程中,自始自終都是要完整保留這個人工池,雖然他不是天然溼地,但是絕對沒有要開發的計畫,所以會保留現有的水體,結合現有的水陸,兼具滯洪、景觀及生態的功能,原來人工水泥化的邊坡,也會以生態工法的方式設計,以綠地作為一個自然緩坡的設計方式。』
    中研院長翁啟惠也掛保證,一定會以生態為優先。翁啟惠:『我們希望把池塘恢復為原來的生態池,這當然會影響到相關的規劃,這個未來會與生態環境專家一起來討論,來做做環保的開發。』
    內政部營建署也指出,生技園區內只有一處人工滯洪池,屬於濕地的三重埔埤則不是位於生技研究園區範圍內,而且未來開發案還必須要辦理環境影響評估、水土保持計畫及都市設計審議。內政部營建署城鄉發展分署分署長洪嘉宏:『因為這個地方是山坡地的範圍,必須要依照相關規定辦理環境影響評估、水土保持計畫及都市設計審議,確保整個計畫對環境產生最小的衝擊。』
    雖然相關單位一再強調,生技園區內沒有溼地,開發案使用的都是已經被軍方開發的土地,絕不會影響生態,不過張曉風反對的立場還是相當堅定,他強調即使沒有溼地也不應該開發。張曉風:『不是你鋪上水泥站在上頭覺得乾乾的就是乾地,何況不是溼地是乾地,他也是值得保留,因為他是一綠地、是一塊是大地。』
    對於行政院安排相關對說明,張曉風也不領情,他以「白道請吃下午茶」來形容。張曉風:『如果你得罪黑道,他們會請你吃子彈,如果你得罪白得罪官員,跟他們意見不一樣,他們會非常客氣的請你吃下午茶,但其實結果是一樣的。』
    張曉風並再次對馬總統喊話,呼籲馬總統不要為了拼經濟而犧牲價值,他並說,應該要成立一個「馬勒協會」,「在馬的嘴裡放一個勒馬環,勒住那個馬。張曉風:『我們要勒住那個馬,不要給馬跑壞了,我們給他放一個勒環,讓他做一匹能被主人正常使用的馬」。』
    環保已是普世價值,更是現代國民應有的生活態度,環保與經濟發展如何兼籌並顧,對主政者來說的確是兩難。202兵工廠的爭議,應該從嚴謹的專業較度釐清,不應該流於宗教信仰般的堅持,成為一場意氣之爭。
 
張曉風:成立馬勒協會 勒住那個馬【聯合報╱記者王光慈2010.05.13
 
二○二廠開發案恐釀成反馬潮?馬總統親至二○二廠會勘後認為應維持開發,引來作家張曉風驚天一跪,昨天張曉風更公開呼籲社會「不要寵壞馬英九」,應成立「馬勒協會」,在馬嘴裡放個勒頭,「勒住那個馬,不要讓馬跑壞了。」
張曉風認為,政府堅持開發二○二廠綠地會產生政治效益,對年底的五都選舉「會有影響」,因為沒人喜歡水泥叢林。會不會像白冰冰反廢死般提出任何政治訴求或舉動?張曉風說沒想那麼多,也沒什麼能力,「難道我有槍砲去攻打總統府嗎?」現在她就是不斷堅持下去,把土地還給大自然。
張曉風說,馬總統對溼地的定義不是很了解,「我想可以慢慢補救,回去做點功課就好」,但媒體說馬總統親自打給她,好像是殊榮似的,「我也是親自寫信給他,我的親自也是很重要的」,這就是民主性格,社會和政府要先有這個基本認識。
接著張曉風拿出一張她在路上寫的紙條,「我們已經寵壞了一個陳水扁,還要再寵壞一個馬英九嗎?」對於連日來政府各單位的探訪、問候,她也有感而發地覺得,「如果你得罪黑道,他們會請你吃子彈;如果你得罪白道,他們會請你喝下午茶,但結果是一樣的。」
張曉風表示,軍方不必急著在六月一日動工,「也許被罰款,但外交上被騙幾億不也是常有嗎?」
【記者李承宇/台北報導】有別於先前跪求表態,作家張曉風昨天改以幽默嘲諷的方式,以中研院院長翁啟惠的名字開玩笑,希望他能開「啟」恩「惠」,放過這片綠地。
在溫情攻勢下,翁啟惠還是堅守中研院權益,他指出,生技園區是政院、立院通過的政策,茲事體大,「要照規矩來,不能放棄」,「問題不是中研院退出就能解決」。
 
白道喝茶說?張曉風可別像王清峰那樣走火入魔! (周玉蔻2010.05.13)
……………
202兵工廠開發為中央研究院生技園區的決策,在知名作家張曉風女士書寫信件給馬總統,表達反對後,形成另一個熱門火種。
202是不是原始溼地?是不是政府強取自無辜農民的土地?生技園區開發土地多大?會不會影響眼前原始未開發地?政府決策如何環保與經濟兼顧?民間意見領袖和政府官員的溝通交流如何進行?政府政策推動執行過程的對話及說服技巧與誠意等,都是202引發的良性積極話題。
結果呢?張曉風女士在備受政府官員禮遇下,現場勘查了202,但沒被說服;
她說,要成立"勒馬協會",勒住馬英九;要人民不要像寵壞陳水扁那樣寵壞馬英九;她說,總統親自打電話給她,沒什麼,她也是親自寫信給馬總統。
這些,是她的公民權,我沒意見;可是,她在媒體鏡頭前下跪;她又說:"如果你得罪黑道,他們會請你吃子彈;如果你得罪白道,他們會請你喝下午茶,但結果是一樣的。"我不敢恭維了。
人稱曉風老師的張女士,面對202,跳過問題本質的討論,白道喝茶說,若果真是出自她的口中,那是敗筆,極不恰當。
202還是環保議題了嗎?
張女士將202引導成為可能被操作為挺馬反馬的政治訴求,會是她的初始目的嗎?有點走火入魔的危機,可惜了!
柏舟: 悲憐老作家張女士
民主社會是眾聲喧嘩,但須建立在 理性 的基礎上.所謂得饒人處且饒人.民主政治的理性基礎和方法就是意見交流溝通.「202」一事,馬政府上自總統下自官員,都已釋出善意和張女士溝通,不料,各種努力無效,卻被張女士比喻成黑道白道手段和本質相同,真是情何以堪.看似張女士,不肯罷休,窮追猛打,且自鳴得意.哎,可悲.
周玉蔻回覆:唉,老字不好啊!
阿宏gogo:張作家,是你要懸崖勒馬吧!!
講這種話,就覺得很好笑,真懷疑他是作家嗎?(本人沒有買過她的書)這是扁政府決定的政策,當時他為什麼沒有去跪,等到出現馬英九當總統後,就去下跪,這擺明是欺負馬總統好人一位吧!假如這樣一跪,政策就可以改變,那往後的政策該怎麼走下去,新任總統,推翻前任總統的決策,這要耗費多少資源阿...是她要懸崖勒馬吧....
周玉蔻回覆:我也吃驚於張女士的言談及行動。 
任真:真高興有人說公道話
我聽廣播說,張曉風罵政府「夭壽」,一度以為自己聽錯了,後來看電視果真如此;後來再聽他說,「黑道送子彈、白道請喝茶」,「我們已經寵壞了陳水扁不要再寵壞馬英九」真的,這些話都不是我們所認識的作家張曉風,太離譜了,枉費他在文壇多年的形象,現在都毀於一旦了。
周玉蔻回覆:這是我的感受,顯然並不是少數人的想法。
clinthsu: 評的好
怎麼了!竟然由作家變跪家!真是可惜了!是非裡不清,竟然用此種不令人同情的作法!唉!可悲呀! 周玉蔻回覆:正常討論似不應有這種極端行為.
 http://blog.udn.com/taipeicoco/4028264
 
當文學槓上科學,用跪的就贏? 2010/05/12 銀正雄
 
年輕時,我當過兵,業務職掌是後勤,曾經因為工作需要,跑過好多趟位在南港的 202 兵工廠, 多少也繞過那邊的廠區好幾遍,從來就沒見過這裡有張曉風筆下的所謂「濕地」。
所以,在我看到年歲都過了 70 了的這位文壇老大姐,突然寫文章槓上中研院,乃至不惜用衝天一跪的方式,為台北濕地生態請命。講句不客氣的話,我不相信張曉風在寫那篇什麼肺不肺的散文前,有親自去履勘過。
如果真有的話,她就不至於把人工池塘錯看成是濕地,更不必要在今天,讓中研院長邀請去現地共同會勘。
我的看法是,老作家被人利用了,利用她在文壇上的名氣,一方面在 202 兵工廠即將開發的生技園區,掀波揚瀾,上下其手,一方面則可用來攻擊馬政府的施政能力。
最明顯的一件事,綠黨又出來跳腳了,要求行政院在動工前先進行環評。此外,看看一幫宛如瘋狗般的名嘴,也對著這塊「肥肉」宣示各自的「主權」,狂吠不已。
當中最可惡的,應該是名嘴黃創夏,又在用他最拿手的「據了解」的「造謠寫作」手段,在他的部落格見縫插針,百般挑撥分化府院的密切關係。他的格文,還在昨晚七點的新聞時段,被三立電視台當成攻擊馬總統的武器。
可黃創夏也好,三立也好,乃至若干綠營支持者,始終都在刻意淡化開發這園區的,本來就是陳水扁主政時的既定政策,而政策是有延續性的,不能因為意識形態或政治立場的不同,就貿然改弦易轍。當年的廢核四,給咱們國家帶來多大的經濟傷害,相信大家都記憶猶新。
所以,如果張曉風真這麼熱衷於保護台北南港區的這片「肺葉」,我倒要問了,張曉風當初怎麼不跳出大聲疾呼,當著老天爺的面,如同她自己講的,一路從台北市跪到南港區去?以前不跪,現在跪。怎麼著,是因為馬總統比較尊敬讀書人和作家,所以,就放大膽的柿子專挑軟的捏?瞧瞧這位老作家是怎麼在垂暮之年,無端惹出來的一場口水之爭?也不先看看那邊有無濕地再來饒舌。
事情鬧到這個地步,今早就有位讀者投書給聯合報講了,說是蔡正元講得很透徹, 202 兵工廠,或者中研院所規劃的生技園區,現在確實沒有濕地,但 60 年前、 200 年前是一度存在的。大家聽聽這話,言之成理嘛不是?
可要依照他的邏輯, 6500 萬年前恐龍尚未滅絕時的地球生態,才真是處處可見濕地呢,我們人類的老祖宗普羅猿,還窩在樹洞內啃樹皮維生呢。諸位還要不要再回去過那種被掠食性恐龍追殺的日子?時鐘是可以倒轉的嗎?
為了要聲援自己的生態主張,竟然可以理盲濫情到這地步,也就難怪這項議題被媒體無限上綱的泛政治化。真沒想到如今的台灣,當科學碰上文學,竟然會產生用來大搞「政治鬥爭的化學反應」。台灣,真是沒藥救了。
老石頭old rock:
從前那裡不是鷺鷥園,而是毒蛇窩,台北夜市老一輩抓蛇的應該都知道此事,就算它是濕地好了,這濕地與生技多少ㄝ能掛上點溝而相互連結吧!兩棲相得益彰不知是否可行? 
銀正雄回覆:張曉風已經惡向膽邊生了,非但死不認錯,還要成力勒馬協會。 
東耳:回歸法制與專業
文學大師林語堂在「做文與做人」中談到“真文學”與“假文學”。「…,文人走上這路,就未免常要為飯碗而文學,而結果口不從心,只有產生假文學。今天吃甲派的飯,就罵乙派;明天吃乙派的飯,就罵甲派,這叫做想做文人,而不想做人。」…因為有這種假文學,所以我近來不看人文章,只看人的行徑。這樣把道德與文章混為一談,似乎不合理,但是此中有個分別。創作的文學,只以文學之高下為標準,但是理論的文學,卻要看其人能不能言顧其行。」 就本人所知,近15年的科學/生技園區開發案皆有依法作「環境影響評估」,環保署綜計科亦表示本案(202兵工廠)亦無例外。就讓本案回歸法制與專業吧,不要因“真假文學”又留下個不好的示範。 
銀正雄回覆:我跟東耳兄一樣看法。
Tiger 14: 什麼邏輯?
會勘202廠 張曉風仍反對開發【張曉風表示,即使不是濕地也是綠地,值得珍惜與保護。】明明不是濕地, 要大作家承認自己錯了有這麼難?  還講出這樣不倫不類不合邏輯的類比, 真是「見笑轉生氣」...
銀正雄回覆:冥頑不靈的張曉風! 
copy42312: 張曉風該謹言慎行
馬總統的施政言行,會影響到2300萬同胞的生命財產安全及生活品質..........知名作家張曉風更利害,言行文章不僅影響馬總統還影響到廣大讀者,啟不該更謹言慎行嗎? 
銀正雄回覆:說得好。 
 http://blog.udn.com/ganghu999/4025175
 
白鷺鷥與生技園區的抉擇【聯合報社論 2010.05.13(楨:偏激者不想兩全!另詳參本館:環保與經濟)
 
二○二兵工廠釋出二十五公頃土地給中研院籌設國家生技園區,作家張曉風一篇「總統,我可以有兩片肺葉嗎」的文章,為研究園區預定地優質的生態環境請命,希望不要設生技園區,於是再次掀起一波「開發與保育」的論戰。
連日來,馬總統、行政院吳院長、內閣多位部長數度奔赴二○二兵工廠,似乎只為了說服張曉風;其實,該溝通、整合的應是持多元意見的整個社會,俾讓社會得以獲取充分資訊,理性看待問題,形成共識,解決問題。
從民國七十四年鹿港反杜邦運動,七十八年宜蘭反六輕,八十四年台中縣反拜耳等大型環境抗爭,對照這次生技園區爭議,很遺憾的,快三十年了,雖然付出了外資長期不來投資、台塑出走美國及大陸等代價,但社會並沒有學到理性討論開發與保育的應有素養,仍然以感性或動用行政資源等手法,試圖「壓迫」對方撤手,這種方式難以累積社會的智慧。
生技園區的二十五公頃,以及二○二兵工廠其餘的近一百六十公頃土地該怎麼運用,尚難逆料;但若能對社會的兩極爭辯學習「公民素養」,一個夠成熟的公民社會應在陳述自己的意見之餘,也尊重對方的發言權,且尊重最後多數的決定,則這次爭議付出的代價才有意義。
兵工廠土地該怎麼利用才符合全民最大利益,其實不難找出合理的答案,因為資源運用的三原則很明確,先進國家的運作也相當成熟,檢視爭議雙方各自的立足點,不難做出抉擇。
三原則的第一項是可替代性,珍貴資源若可找到替代品,優先用替代品;實在沒有替代品,才考慮動用珍貴資源。第二是稀有性,例如金比銅少,雖然導電、延展性都比銅好,仍先用銅做電纜材料,不要貿然地做「金電線」。第三是可再生性,太魯閣峽谷先欣賞它的景觀,那是取之不盡、永續再生的,而不是開採石灰石煉水泥,做不可再生的利用。
就資源利用三原則,民眾可檢視二○二兵工廠土地,在生技園區、都市之肺的兩個利用方式各有什麼道理,之後再做出個人判斷,進而在社會上凝聚出具多數共識的抉擇。
先談生技園區,政府應說明生物科技是第四次工業革命、附加價值極高的知識產業,也是讓台灣脫胎換骨的產業,其「試管產業」型態,對台灣有限的環境承受條件,負擔遠較高耗能的石化、水泥或煉鋼為輕,有發展的優先性及必要性;但政府也須說明為什麼非兵工廠那塊地不可?全台閒置的工業區甚多,生技園區為什麼不合適?設在林口又為什麼不行?
保留原生綠地作為都市之肺的利用,也得講出道理,包括二○二這塊地在生態上的珍貴、多樣及完整性,保留城鄉交界區的「淺山生態系」對都會區環境健康具重要性;又為什麼兵工廠一百八十五公頃,不應切出生技園區的二十五公頃?給人民多一片肺葉為何比生技科技創造的產值有意義?
讓民眾檢視、判斷,基本前提是資訊透明。事實上,這一波的爭議正是因為資訊不透明,行政院沒講,中研院也不與社會溝通。為什麼是生技園區而不是其他園區?要做些什麼?是不是為中研院長翁啟惠的專長領域量身訂做?預定地的珍貴生態現況又是如何?這些資訊,先前非但社會不瞭解,連中研院研究員也沒機會參與,直到爭議形成,始知放低姿態、有限地公布資訊。
正因為資訊不透明,才形成張曉風說「政府不能做夭壽的事情」,吳院長則稱「假如台灣全部保留溼地,經濟還能發展嗎?」雙方各趨極端,讓事件變得複雜。
兵工廠土地運用爭議膠著的局面一時還看不出端倪,不管結果是「兼籌併顧」取得平衡與互補,或者是二擇一,重要的意義是:經由讓這次爭議,應使全民學會理性面對問題,為生態保育與經濟發展找到平衡點。
 
不應凡事由總統指示個案【聯合晚報社論 2010.05.12(楨:馬善被人騎!另詳參本館:台灣人要騎那種馬?)
 
202兵工廠釋地案鬧個不休。張曉風「驚天一跪」,馬總統則親自會勘,又由閣揆指示諸多部長、中研院長等人陪同作家赴現場了解,回應的態度鄭重其事。此一開發案的結局未必出現大逆轉,「轟動江湖」的過程則有得有失。
環保議題受重視,是好事。但政府的各種規畫案,包括公共工程及重大開發,還是應回歸制度化處理。如果弄到凡事勞駕總統指示個案,不見得是民主施政的典範。
「要開發,還是要環保?」,向來爭議。台灣從南到北多少工業區的開發,又如現在儼然「交通要道」的雪山隧道,乃至於迄今仍起波瀾的蘇花高,都是典型例子。今天202兵工廠釋地案引發討論,馬總統指示須通盤考量,並強調全程應受監督,這些都是重大開發案規畫之初的ABC,再加上徹底的環評報告等等,本來就應列為國土開發的「最高指導原則」。這些原則一旦建立,就應執行到絕不打折扣的地步,才可謂確立政府公信。像這次的202案,連到底有沒有動到濕地的事實問題,都變成「國王的新衣」;各方各說各話,總統開了口,張曉風仍說未必被說服,有點像是一場「惹塵埃」。
總統指示個案,表現出對特定議題的關心,如果因此喚起各層行政官員的執行更謹慎,令民間感受到政府重視民意,也可謂一種收穫。但這畢竟不該是施政的常態。總統並非各種專業知識的集大成者,民主時代也無須樹立「總統一人說了算」的無上權威。像公共工程和土地開發案涉及不同團體的利益,總不能強求總統出面作為終局裁判,萬一不能面面兼顧時,不知是否又要被冠上「幫凶」的罵名。
馬總統挾龐大選票及個人清廉操守的形象上台,格外被各方賦予非凡的期望,但還是歷經了八八風災後的民意震撼教育,至今戰戰兢兢。執政團隊迅速回應民意,乃表現效率及親民誠意之必須。不過,現代政治,期待人治不如期待法治。希望政府各部門施政「法制化」的基礎更堅實一點,由總統直接指示個案的情形才能降低。
 
中時民調:43趴肯定 馬二年止跌回升2010-05-13(楨:民意如亂流!另參本館:換馬監督)
 
    馬總統就任將滿兩年,施政滿意度止跌回升。根據中國時報最新調查發現,馬英九的施政滿意度是四三%,和今年三月衛生署長辭官時相比回升近一成;在各項施政中,除了兩岸關係改善還是維持在六八%的高滿意度外,其他如國際地位、經濟景氣和就業機會的施政評價,也都從谷底翻揚,正面肯定的比例都增加。
    中國時報在前天針對台灣地區八百多位成年人的電話調查顯示,目前馬英九的滿意度是四三%,不滿意的比例四○%。就趨勢來看,馬總統八八水災時,滿意者只有三成,是聲望最低點,一路走來,除了去年十月芭瑪颱風後,出現一次掌聲大於噓聲的情形外,其他都是不滿意的比例大於滿意的比例;如今再度出現肯定大於否定的現象,後續發展,值得觀察。
    至於國人對馬政府未來施政又做何評價呢?調查顯示,有四八%人對馬政府未來執政有信心,但沒有信心的比例,也有四一%。
 
聯合報2010.04.25民調/2012誰贏 馬38%蔡27%(另參本館:啥米係ㄟ擱發 )
 
雙英世紀辯論牽動政局走向。本報最新調查發現,馬英九總統聲望在辯論後止跌反彈,好評由三月下旬二成七上升為三成八;如果2012年總統大選由蔡英文挑戰馬,兩人支持度也由一個月前的平分秋色逆轉成馬英九領先。
雙英辯論會後,雖然不滿意馬施政的人還是比較多,進一步分析發現,不論是泛藍、泛綠或是中立民眾,滿意馬表現的人都變多了,其中又以泛藍民眾的好評增幅最大。從民意走向來看,馬英九顯然是這次雙英辯論的實質贏家。
相對來看,雙英辯論對於蔡英文個人聲望利弊互見,五成民眾滿意蔡主席的表現,二成二不滿意,正負評價各比二月底立委補選後的調查略增四和兩個百分點。
 
金溥聰:馬總統不滿意度大降【聯合報2010.04.15 
 
新加坡「聯合早報」十四日刊出國民黨秘書長金溥聰專訪,他表示若時間證明馬英九總統推動兩岸和平及簽署兩岸經濟合作架構協議(ECFA)的政策是對的,歷史將記載他帶領台灣走出困境。他並表示,最新民調顯示,馬總統的不滿意度已大幅下滑。
中央社報導,金溥聰在受訪時提供一份新民調說,馬總統的民調已出現正面跡象。雖然民眾對馬總統的滿意度大概在三成左右,沒有什麼上升,不過不滿意度卻大幅度下滑。馬總統的不滿意度曾超過五成,最近一、兩個月的不滿意度卻下滑十八個百分點,這是個「正面的績效」,隨著時間和經濟情況好轉,施政成果會慢慢浮現,就能贏得較多人民支持。
金溥聰說,相反的,如果二○一二年台灣再變天,民眾做出另外一個方向的選擇,那也是台灣民主的宿命,「民主就是這樣,讓人民來做決定」。
金溥聰強調,要給馬總統多一點時間。在台灣,像馬英九這樣認真又清廉,是難能可貴的。
對二○一二年國民黨內是否會出現挑戰馬英九的人選,金溥聰指出,黨內有民主機制,不能否定這個可能性。但他認為,馬總統懂得反省和修正,再給他一些時間,施政成果就會慢慢浮現。
 
跪出生機?吳揆令202緩拆、環評半年【聯合報╱記者陳洛薇2010.05.14
 
二○二兵工廠開發爭議暫緩!行政院長吳敦義昨天召開跨部會議後裁示,暫緩原訂六月一日的現有建物拆遷工程,先進行半年的環境評估後,若確認可以開發,再組成監督小組,邀請作家張曉風及其他關心此案的人士參與監督。
馬總統日前赴現場勘察時表示,這片綠地預定開發部分並非「溼地」,六月一日仍將動工,張曉風聞訊「驚天一跪」,馬總統隨後指示政院就專業研議,吳揆昨天明確裁示拆遷案暫緩,用時間換取空間,盼事緩則圓平息爭議。
二○二兵工廠拆遷行動踩煞車,總統府發言人羅智強昨晚表示,馬總統視察時所講的六月一日是原計畫既定時程,但總統也裁示由行政院研議如何做到兼籌並顧,行政院決定暫緩拆遷工程,府方尊重政院的專業判斷。
吳揆昨天召集中研院長翁啟惠、國防部副部長趙世璋、環保署副署長邱文彥、經建會主委蔡勳雄、行政院秘書長林中森開會後做出三點裁示,暫緩二○二兵工廠開發案爭議。
行政院發言人江啟臣轉述,吳揆裁示暫緩六月一日要動工的拆遷火工作業營房工程,並請中研院提出規畫資料依法進行環評。吳揆裁示暫緩拆遷工程,但開發計畫並未暫緩,仍須視環評結果決定是否開發。
吳敦義也公開宣布,中研院生技園區計畫開發範圍是廿五點二公頃,已達土地開發十公頃以上,必須進行環境影響評估,他會請環保署依規進行環評。
吳揆重申,政院會用最小的開發面積,確保最大的自然生態,做到兼籌並顧。他以正修科技大學通識中心副教授王玉佩投書媒體的「從衛武營看二○二」一文為例指出,「開發成長是人的心臟,公園是肺葉,肺葉很重要,但心臟不跳也不行。」
 
藝文大老連署 三訴求留綠地【聯合報╱記者曾懿晴2010.05.14
 
為搶救二○二兵工廠,中研院社會所研究員瞿海源欲號召一百位藝文界重量級名人連署,共同提出三點訴求,盼能為台北都會區留下最後一塊自然綠地。包括撤銷二○二兵工廠自然綠地開發為企業特定專用區計畫、規畫設置市民自然生態公園,將國家生技研究園區移至他處等。
目前響應連署的藝文界名人,除了作家張曉風外,還有陳若曦、林懷民、何懷碩、瞿海源、劉克襄、李偉文、林耀國等。
藝文界人士認為,政府規畫使用廿五公頃土地,又為大企業量身打造一百四十四公頃特定專用區,使用建地高達五十七公頃,設置企業營運總部、研發中心、育成中心、豪宅等,勢必造成環境災害。
民進黨、國民黨高雄市長參選人陳菊、黃昭順昨天則異口同聲「歡迎國家生技園區改設高雄」。陳菊說,只要中央研究院願意南遷,高雄市一定全力配合。
 
再擋202開發 張曉風籲國人打虎2010-05-16 中時(楨:一群文化幫派!)
 
     投書、跪求馬總統保留二○二兵工廠綠地的作家張曉風,今天下午將與紅衫軍總指揮施明德、作家陳若曦、劉克襄、新象文化負責人許博允等召開記者會,呼籲國人站出來,一起幫忙保住台北最後一塊綠地,對抗環境災難的老虎。
     中研院社會所研究員瞿海源、美學家何懷碩、雲門創辦人林懷民、詩人余光中、鴻鴻、荒野保護協會榮譽理事長李偉文、現任理事長林耀國等日前也已出面表達支持張曉風的主張。
     行政院長吳敦義指示,該開發案必須通過環評;環保署副署長邱文彥昨日表示,未來絕對不會只就生技園區二十五公頃的開發用地進行審查,將會要求中研院一併評估開發案對整座兵工廠一八五公頃生態綠地的衝擊。
     張曉風昨日發表〈打虎還靠親兄弟〉一文,文中指出,環境災難是當代社會裡的老虎,古人武松可以一人打虎,但現在二○二兵工廠內的濕地面臨威脅,她希望「四海之內皆兄弟」,人人都能參與打虎。
     張曉風寫說,日前開出第一槍後,走在路上遇到很多人向她打氣、表達支持。
 
二○二爭議 由專業評估2010-05-15 中時【賢文/北市文字工作者(楨:故以暫緩來應付文化幫派!等五都大選後再回歸專業)
 
     台北二○二兵工廠的綠地處理,因作家張曉風的文章和一跪,吳揆批示先環境評估半年,再做決定。
     其實,二○二兵工廠是否是濕地,中研院生技園區的開發,是否保留原來的綠地,自然生態景觀是否不致遭破壞而都市肺葉亦無被割除之虞,確實有待真正的專業環保人士來評估,若能兼顧生態保育與經濟發展,更是全民之福。
     作家關心國事,當然是好事,但文人有時一片浪漫之心,不一定能全然了解環保生態的問題。記得民國七十年代的一個春末,張曉風女士和當時的民歌手吳楚楚,發起了一項「預約一個有蛙聲的夏天」的活動,率領一些小朋友到植物園的荷塘放了五千隻蝌蚪,要給植物園預約一個有蛙聲的夏天。當時,報紙也熱鬧的報導了,但過幾天,環保人士馬上出來說,植物園荷塘的生態環境,並不適合青蛙生長,因為水太深,又有魚兒、水鳥等會馬上把蝌蚪吃掉。其實,至今,不用放蝌蚪,植物園荷塘外的草叢,也自然都有蛙聲的。
     張曉風的文章引起重視,馬總統因而指示組成監督小組或委員會,這是很好的回應,但若如張女士說的要成立「勒馬」委員會,則未免太早以非專業人士的看法涉入決策。
留言:作家變成導演 ! 張曉風應該成立: 捕「風」捉影委員會
張女士說的要成立「勒馬」委員會,則未免太早以非專業人士的看法涉入決策。
環保題材 ~ 變成攻擊總統 ..
環保題材 ~ 變成利益失輸送 ..
環保題材 ~ 變成外行領導內行 ..
張曉風 ~ 請妳幫幫忙 ~ 多讀書吧 !
http://news.chinatimes.com/politics/0,5244,50203589x112010051500396,00.html
 
生技園區面積縮減 兼顧濕地復育【聯合報記者李光儀 2010.09.25
 
因輿論要求「保留濕地」而暫停的「國家生技研究園區」計畫有重大轉折。行政院長吳敦義昨天在立法院施政報告指出,將把開發範圍從原本的九點六公頃減少為四公頃,並成立人工濕地復育區,總投資經費也將大幅降低。
中央研究院研擬成立國家生技研究園區,行政院去年六月確認在國防部提供位於南港的「二○二兵工廠」土地興建。後因本報報導兵工廠內有大量濕地,輿論呼籲保留濕地聲浪日漲,作家張曉風甚至下跪請願,使行政院重新思考替代方案。
吳揆昨在立法院新會期施政報告,以口頭報告書「附錄」的方式,詳列國家生技園區的替代方案。
比較中研院提出的新舊計畫,總開發經費從新台幣二百七十億點二億元,降低為二百廿二點八億元;開發範圍則從九點六公頃減少為四公頃,地上樓層的樓地板面積,則從原有的七萬五千坪,減少為三萬七千坪。
外界關切的濕地,也就是滯洪池保留問題,舊計畫在滯洪池西側配置生醫轉譯中心等建築物,新計畫則將滯洪池西側全部改為人工濕地復育區。
中研院院長翁啟惠說,為符合各界期盼,新計畫加強生態與環境部分,遵循「最小開發,維護最大生態」目標。
依吳揆施政報告,此案後續將由環保署依法環評,環評通過後,將邀請相關單位和民間人士組成監督小組,監督開發計畫的執行。
 
202兵工廠留半片地 張曉風不滿意【聯合報記者曾懿晴2010.09.25
 
中研院近期向行政院提報新計畫,將開發面積由九點六公頃縮減為四公頃,張曉風得知此事,坦言「覺得失望」。她指出,二○二兵工廠為台灣北部少見的大片生態園地,不適合作任何開發,「開發聽起來雖然好聽,與破壞其實是同樣意思。」她認為中研院沒必要一定得用到這塊土地。
張曉風認為,中研院的國家生技研究園區不僅造成原始生態破壞、衝擊濕地原始生物,還要養動物作實驗,「最後台灣將會失去原來的面貌。」
對於中研院縮減開發面積卻仍執意開發,張曉風舉《孟子》中偷雞賊的故事,指這就好像原本天天偷雞的小賊,在旁人勸阻下,改成每月偷一次。她輕描淡寫地說,「當地保存完整性比較好。」(楨:恢復4百前台北湖更好!)
 
張曉風:202兵工廠開發如同性侵案【聯合報 2010.09.29(楨:變態的性受虐狂!)
 
環保署進行二○二兵工廠環評現場勘查,作家張曉風進入園區,今天公開向馬英九道歉。張曉風說,「馬總統,我錯了,我過去以為這是一塊寶貴的綠地。」,張曉風三度走訪,今天五次以這是「寶貴、寶貴、寶貴、寶貴、寶貴的綠地」,強調政府不該介入開發。
針對開發面積縮減,張曉風認為二○二兵工廠如德雷莎修女,將開發面積比擬為如同性侵案,「插入五公分與插入十公分,同樣都是性侵」,呼籲保留原貌。
 
翁啟惠:生技園區 只研究 不生產【聯合報記者曾懿晴 2010.09.29
 
「生技園區作的是研究,不是生產。」中研院院長翁啟惠表示,將二○二兵工廠選作國家生技園區,便是看中生技研究的低汙染性,且生技研究最怕人為汙染,它並非科學園區。
 
引喻尖銳字眼 反模糊焦點2010-09-29 中國時報 【郭石城/特稿】
 
     作家張曉風關懷生態,為了爭取留下「 台北最後一片肺葉」,一度哽咽對著媒體下跪,那一幕,令人動容。昨天,她卻激動發言,以「性侵」比喻生技園區的開發,引喻失義,叫人渾身不舒服。
     張曉風那一跪,甚至驚動總統馬英九,中研院也重新檢討國家生技研究園區開發計畫,開發面積已由原有九.六公頃,大幅縮減半為四公頃。這樣的妥協,已踏出科技與生態平衡的第一步,能否「兼籌並顧」,可以理性探討。
     依環評法規,「經濟、科技及社會發展對環境有嚴重不良影響或有危害之虞者,應環境保護優先」,法有明文規定。問題在二○二兵工廠的開發,是否會嚴重破壞環境?此爭點從一開始,環保生態人士認定二○二兵工廠擁有溼地、開發單位認為是埤塘,就註定雙方很難有交集,即使總統已介入關切。
     這或許是張曉風情急之下,用尖銳的「性侵」做比喻。只是如此極端引喻,不但無法引發共鳴,反而模糊了焦點。
     相較張曉風「咄咄逼人」的一公頃都不能少,中研院院長翁啟惠仍本著科學家風範,淡淡回應會再加強溝通,這場科技與環保的拉鋸戰,社會各界或許因而有不同思維。
留言和迴響
人家就是要挽救溼地,媒體卻要雞蛋裡挑骨頭!真是濫報紙,賤記者。
管你什麽國家競爭力或人民就業率,人家就是要為反對而反對,再難聽的話人家也說得出口。儘管人家的話不太環保、會污染了孩子,who cares?
人老了真是可怕!年輕時的張曉風用字遣詞優雅迷人,老了變成這樣!良善的訴求,用惡劣的控詞,不但令人不舒服,也模糊焦點!
 
(楨:長期以來,霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸,縱容下的賴皮黨!另參本館:絕食政治學 分層負責 88水災 賴皮黨 自作孽的偽君子 自作孽的中時 環保與經濟)
(楨:一場金融危機的傷疤未好,呆彎的,霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸,便忘了痛,賭場失德/高科技高汚染/鴻海的高就業又是台灣之恥的血汗工廠,看看新加坡吧!另參本館:開放睹場? 賺賭徒錢 環保與經濟 富士康事件 搶救失業 台灣振興方案)
 
中科三.四期停工 衝擊招商與投資信心 2010-08-04 中廣新聞/陳奕華
 
    台北高等行政法院裁定中科三、四期暫停施工,園區開發受阻,衝擊招商與衝擊投資信心,中科管理局表示,收到判決書後,將提出抗告。
    中科三期、四期接連遭台北高等行政法院做出暫停施工的裁定,中部科學園區管理局表示,對於七星基地部分,將收到環保署指示後,研議辦理;至於二林園區,依據裁定書內容,環評審查結論、國科會及內政部開發許可都列入停止執行範圍內,根據裁定書內容研議辦理。
    中科管理局長楊文科說:「法院的判決書還沒有收到,收到後我們按判決的理由來擬定具體的因應計畫來處理,第一個是抗告,第二個是依據這個我們趕快停止二林園區的開發工作。」
    中科三期、四期喊卡,楊文科憂心,對園區開發、產業發展造成衝擊,嚴重影響投資意願與招商工作,楊文科說:「對於招商我們就會受到一些阻礙,因為你這個地方已經是停止執行的話,我們去招商就失掉它的利基點,你無法告訴人家說你可以馬上進來建嘛,在招商上來講,是影響非常大的,第二個對整個國內的投資信心會喪失,第三會喪失國際競爭力,對台灣未來的發展影響深遠。」
    有關二林園區相思寮是否原地保留議題,中科將以尊重當地原所有權人的意願,經徵詢了解後決定。
相關新聞
高等行政法院:中科三期停止開發
中科商機被推翻 二林人要抗爭
吳揆:兼籌並顧 四期如期招商
建廠保留古蹟 友達已有3例
三贏變三輸 沈世宏成箭靶
友達﹕不希望走到國賠地步
環評草率敗陣 政府兩面為難
頭一遭! 友達中科案國外設備商聲援
中科三.四期停工 衝擊招商與投資信心
 
環評草率敗陣 政府兩面為難2010-08-04 中國時報 仇佩芬
 
     中科三期、四期同時遭行政法院裁定停止開發,已進駐的企業權益受損,有投資意願的企業打退堂鼓,政府招商計畫嚴重受挫。中科危機不僅是經濟與環保的兩難,法院直指環保署的環評草率是裁定停工的主因,凸顯此事已成為政府的治理危機。
     中科三、四期的司法爭議癥結在於,環保署提出的環評報告不夠完備,導致在法律訴訟敗陣。尤其中科三期環評報告中的「健康風險評估」從缺甚久,企業都已進駐投產,環保署依舊藐視法院要求,遲不補齊報告,終導致重大開發案受挫,企業權益受損,政府顏面掃地。
     環保署對中科環評的輕忽,讓政府得罪企業,衝擊未來招商;苗栗縣政府徵地,逼農民走上街頭,可能間接導致一名老婦輕生,又衍生為馬政府獨鐘財團的「反農」印象。
     重大開發一再出現警訊,無奈政府反而一律「頭痛醫頭、腳痛醫腳」,從未思考治本之道,如今自食苦果,凸顯執政思慮不週。
     政府一再強調,環保與經濟發展要「兼籌並顧」,卻遲未提出具體作法。民間反彈,又得罪大企業,政府落得裡外不是人。
留言和迴響
仇小姐, 這樣也算報導嗎?這份稿費領的會不會臉紅呢?
中科三期七星農場案經行政院國家科學委員會於95年2月21日轉送環保署審查,當時為民進黨執政時期,行政院長為蘇貞昌先生,署長為張國龍先生。因張國龍先生長期為環保團體人士,擔任署長時遴聘之環評專家委員14位中有6位是環保團體人士。95年本案專案小組5次初審及環評委員會審查,對於應完成健康風險評估的時間點爭議,業經當時環評委員充分討論,最後於95年6月30日環評委員會以表決方式作成營運前完成健康風險評估的結論。
 
中科商機被推翻 二林人要抗爭2010-08-04 中國時報 洪璧珍
 
     中科三期、四期喊卡,恐引發招商引資退燒潮。「他們可以抗議,難道我們就不行?」彰化縣二林鎮長張國棟三日沈痛表示,彰化西南鄉鎮長期發展落後,好不容易有像樣的投資案帶動地方發展,如今只為少數人不同意、環保團體推波助瀾,就把大好機會推翻,實在莫名其妙,難道「會吵的孩子就是對的?」
     他說,很多鄉親反應,不能再沉默了,這簡直是拿地方發展開玩笑,一定要抗議。他也質疑,中科四期土地已徵收、聯絡道路也開了,不少人連老家祖宅都拆了,如今政府卻突然說停止開發,地方要如何善後?只要鄉親認為有需要,他一定出面帶大家抗議。
     彰化縣長卓伯源也說,有必要檢討環境審查和行政訴訟制度,縣府願意扮演溝通平台,兼顧公共利益和少數農民的權益。地方首長有義務促進地方繁榮和發展,無論為了台灣或站在縣民立場,中科四期二林基地一定要繼續推動。台中市長胡志強建議中央盡速與友達展開對談,將傷害降到最低。
     立委翁金珠說,中科喊停證明一開始規畫的發展遠景是政府為選舉設下的「大騙局」,台灣的面板產業若繼續出走到大陸,整個產業鏈將面臨斷裂、解體。當初友達設廠只需要兩百公頃土地,中科四期不當規畫了六百多公頃,增加執行困難度。少數農民的聲音儘管微弱,但同樣有生存權益,台北高等行政法院的裁定是「悲天憫人」。
留言和迴響
會吵鬧哭鬧的小孩有糖吃有人會安撫達到目的,所以綠營為何不管是非對錯只要去吵鬧哭鬧就能達到目的的手段,單獨哭鬧沒人理,揪團去亂上頭版!
立委翁金珠說,中科喊停證明一開始規畫的發展遠景是政府為選舉設下的「大騙局」。-------說的好,中科是2002年阿扁政府下蔡英文蘇貞昌開始規劃開發的。
當初友達設廠只需要兩百公頃土地,中科四期不當規畫了六百多公頃------600公頃,假如建蔽率50%,可建築用地只剩300公頃 扣除友達需求之後,剩下不多了
翁金珠等人明顯的就是換了位置就換了腦袋.明明是你們民進黨搞出來的,現在國民黨要善後,結果你們民進黨還一堆話. 當選民眼睛瞎啦
一個法官就可以把三、四科搞得像核四停工一般,讓國家損失幾千億!司法、行政、立法獨立?看來司法擴權有點撈過界!最近幾次法官暴衝事件,讓人覺得應該是要檢討法官法的時候了!(另參本館:司法巫師   馬廉能政策)
不受中科影響 友達月底可望登陸2010-08-05 中國時報 陳宥臻
     友達在中科投資案全部停擺,友達對此已當面向經濟部表現不滿,但友達西進登陸的投資案則見曙光,最快可望本月底前放行登陸崑山設廠。經濟部官員表示,只要友達承諾在台投資的四千億計畫不變,並將「變更投資許可函」送交中科管理局後,經濟部最快本月底前就可立即審核、馬上放行。
     昨晚友達回應指出,友達申請到大陸投資的計畫不變,也盼望此次中科事件不影響原來登陸既定程序。由於投資計畫涉及時效、產業競爭力等面向,盼投資案能在依規定程序下,盡速通過。
     而針對國科會、環保署將對台北高等行政法院的裁定提出抗告。友達表示,盼政府相關單位能夠協調處理,並希望此次事件能夠盡速且妥善的解決。
     至於國科會、環保署將對台北高等行政法院的裁定提出抗告。友達表示,盼政府相關單位能夠協調處理,並希望此次事件能夠盡速且妥善的解決。
     友達在兩岸市場布局是兩樣情,以友達為主的中科三期、四期開發案遭法院裁定暫停開發,但在大陸昆山的設廠,則放行在即。經濟部官員強調,只要友達做到對台投資的承諾,對大陸投資案放行,基本上沒問題。
     友達在今年三月就向經濟部投審會申請前往大陸昆山投資七.五代面板廠,近期由於修正在台灣投資項目組合,經濟部關鍵技術審查小組正等待友達補件說明。經部官員表示,「友達能否過關,在台投資承諾是關鍵」,只要送交變更投資許可函給中科管理局,中科管理局會以最快速度審理,此時經濟部也會立即召開關鍵技術小組會議,立即審查。
     友達即將送交的變更投資許可函,主要內容是將一開始的在台投資四座面板廠,修改為興建兩座十一代面板廠以及太陽能電池模組廠,在未來十年投入總計新台幣四千億元。
     據了解,友達於今年三月中向投審會遞件申請到中國大陸投資七.五代面板廠,總投資金額達三十億美元,註冊資本額為十二億美元,由友達獨資。
     經濟部長施顏祥指出,友達申請登陸案,不因中科三期四期開發受阻礙或延宕,仍照原來期程走,原來沒時間表,審查到最後,該怎麼做就怎麼做。
相關新聞
嘉縣跳出來 向中科4期招手
政院要求維持中科3期營運
僵局雙輸 誰能解套才是負責
不受中科影響 友達月底可望登陸
中科事件衝擊 南韓面板廠莫高興太早
 
陳添枝:環評,根本沒有制度【經濟日報╱陳添枝 2010.08.05
 
高等行政法院裁定中科三、四期暫停開發,掀起軒然大波。它的確是個荒唐的現象:主管機關說環評通過了,行政法院說它沒過,到底誰說了算?這種事只有在第三世界才會發生,竟然出現在台灣。
荒唐的事件同時暴露另一個問題,現在的環評制度是個荒唐的制度,既不清楚,又無效率。連誰說了算都不清楚,環保署說環評通過了,竟然可以被行政法院推翻,說明環評制度沒有制度;環評審查時間太長,竟然可以前後審查多年,都未確定結果,效率太差。
結論只有一個,行政部門必須面對、檢討環評制度,讓它變成既透明又有效率。法律規範不清楚的,把它釐清;不合適的,該修法就修法。
十幾年下來,環評制度已確定難以再運作下去了,其實企業界早就視它為最大的投資障礙,行政部門也知道它是個問題,但過去一直沒有人願意面對,才讓制度沿用至今。
現在事件鬧到這麼大,影響性更大,不面對不行,它會影響到招商。政府要招商,但誰敢投資?政府說Yes,等到企業建完廠生產,卻被叫停工;這麼沒保障的事,那個企業要冒風險。企業不投資,未來的經濟成長就沒著落。
有人將中科停工事件與核四停建相比,中科事件影響是很大,但沒有核四停建那麼大。兩事件本質不同,核四停建是政治決策反轉,現任政府不滿意前政府的決策,把它推翻,是政策不連續。中科事件只是環評制度的問題,是行政部門自己的左手打右手的問題,是純行政部門的問題,可以解決的。
為什麼講是環評制度問題,而不是行政法院的問題。如果視中科為個案,最後主管機關抗告成功,但訴諸行政救濟的路也打開了,同樣的模式將來還會繼續爆,提告的不一定是環保團體,可能是土地被徵收、房子被拆掉的農民。任何開發案都會影響環境,只是影響多少,它的影響不會是零,也就是說,一定可以找到環保的理由提告。單是提告這個不確定因素,就足以讓廠商受不了。
有幾個問題一定要先釐清,首先,環評究竟是開發的太上指標?還是參考指標?如果是太上指標,就是具否決權,不通過環評一定不能開發;如果是參考指標,那就是除環評外,還要考量其他因素。
其次,環評委員權力有多大?以國光石化案件的白海豚為例,少數環評委員提出質疑,只是質疑、完全沒有任何證據,質疑國光石化設立可能導致白海豚絕跡,質疑一被提出,國光石化就要拿解決方案。
國光石化認為可以引導白海豚游到別的地方去,環評委員覺得解決方案還不錯,但這不算過關,可能要開始進行實驗,看是否可行,實驗個兩年,提出一個報告,環評委員又再來審這個報告結果,結果可能不是太明確的答案,環評委員任期兩年,新的環評委員又可能提出新的質疑。
蔡英文在擔任行政院副院長時,曾被環評委員點名介入環評審查,蔡英文當時提過,不能變成由環評委員來制定政策。
第三,什麼叫做「環評審查通過」?是半數環評委員認為通過就通過?還是有環委說不通過就不通過?是環評要達60分算通過?還是要到80分?總之,標準必須確定,過程要公開透明。
就因為環評制度不明不白,個案不同、結果可能不同,給了政治操作空間,於是決策過程帶入政治,下跪、可憐的人、可憐的動物這種感情訴求的場景會出現。環評大會開會時,外面會有人集結抗議,就說明了人們不相信環評制度專業,才會出現與專業、環評無關的社會人士。
我沒有研究先進國家如何處理這種事,不知道如何解決這個問題,但我很清楚,行政部門一定得面對和處理。(本文由前經建會主委、台大經濟系教授陳添枝口述,記者徐碧華記錄整理)
相 關 新 聞
‧ 中科停工 陳添枝:三流國家決策
‧ 力挺中科廠商 吳揆:決提抗告
‧ 提出抗告 法院:中科三、四期仍要停工
‧ 環評一拖多年 是法院的錯或環署怠惰?
‧ 陳添枝:環評,根本沒有制度
‧ 嘉義鹿草招手:歡迎友達轉進馬稠後
‧ 政策環評:石化拚自給自足 鋼鐵不再建高爐
‧ 閱報秘書/政策環評
‧ 環評爭議 潑招商冷水
‧ 冷眼集/黃金十年剛起步 莫掀起撤資潮
‧ 社論/問蘇貞昌蔡英文中科如何善後
‧ 評論/顧腹肚、拜佛祖 如何兼顧
‧ 評論/給我工作…家鄉要發展
‧ 評論/大埔之慟…請停止製造悲傷
‧ 中科停工 某官員:另一核四停建案
‧ 吳揆:開刀縫幾針 也要法院裁定?
‧ 中科停工 環保署:十天內提抗告
‧ 中科停工 國科會:三期如常運作
讓「賽先生」說話
為經濟發展注入安定的力量
 
未提交健康風險報告 沈世宏:有條件通過環評就是過關2010-08-06 中時
 
     環保署長沈世宏昨日表示,中科三期先提健康風險評估,再讓後來決定加入的旭能進駐、營運,程序毫無問題。而且,台大公衛學院教授詹長權等學者接受開發單位委託進行的健康風險評估顯示,風險度都在可接受範圍,看不出對居民會有長期健康風險疑慮。
     沈世宏指出,考量開發涉及毒性化學物質排放,以及欠缺對面板產業及園區必要性的進一步評估資料,當時的環評委員認為應進入更嚴格的第二階段環評審查。中科缺乏與后里居民溝通也遭詬病。
     根據環保署公布的環評會議紀錄,九十五年六月卅日第一四二次環評大會以十比八的表決票數,有條件通過中科三期后里基地七星農場環評。會議決議並附帶十一項條件,最重要一項是中科三期必須在廠商營運之前,「提交」健康風險評估報告。
     他解釋,「營運前應提健康風險評估」指的是:先讓環評通過,但開發單位開始生產前,必須提報健康風險評估。這個條件只規定必須提交健康風險報告,不涉及是否必須通過,所以「通過環評」就是過關。
     他並呼籲法官不要誤解《環評法》,否則以後的環評都會變成「巨大的災難」!中科三期確實已走完環評程序,也取得執照,因此不再適用《環評法》相關法條。
相關新聞
停止執行未必等於停工 國科會:中科廠商繼續進行開發
前環委:政府視我們如經濟絆腳石
吳揆:應確保「信賴保護原則」
未提交健康風險報告 沈世宏:有條件通過環評就是過關
中科案變政經危機 朝野難卸責
3大科學園區公會 籲馬出面協調
法院審理宜兼顧現狀
六輕遭雷擊 火燒10分鐘
迴響-農委會與環保署來函
我見我思-歷史會重演嗎?
政府強徵地 不懂老農心(楨:讓其自生自滅啦!另參本館:夜市自生自滅)
焦佑鈞籲政院 重啟中科開發
 
環署:興建中的廠商不停工 於法有據【聯合晚報記者劉開元2010.08.06 (楨:勇敢ㄟ沈世宏!另參本館:勇敢ㄟ葉金川 楊志良辭職信)
 
針對高等行政法院下令中科三期必須停工、停止營運,環保署長沈世宏上午表示,中科三期的爭議焦點,其實已是適用法令的爭議,而非單純環保爭議;中科三期中已營運或興建中的廠商,如果未能配合法院的假處分裁定,是於法(行政程序法)有據,而且有其正當性。
沈世宏上午也強烈抨擊說,台北高等行政法院下令撤銷中科三期的環評結論,以及假處分裁定,是「一群人」集體操作結果,刻意忽略行政程序法的作用,忽略專業人士製作的環境影響評估量化資訊,以感性語言及誇大方式形容開發案的環境影響,來製造環保署拒下撤開發許可命令、不環保及不尊重司法,鴨霸對抗司法體系的大眾媒體印象,並不惜犧牲當年民進黨政府積極推動的園區廠商合法權益,藉以強化國民黨政府為無能政府的訴求。
沈世宏說,91年民進黨執政時代,就已經將環評法第14條修正,刪除了要求環保署通知目的事業主管機關註銷違法開法許可的規定,改為由目的事業主管機關依據行政程序法規定處理違法的開發許可。此在立法院的立法關係文書中記載甚明。
依據行政程序法第117條,即使是違法的行政處分,如果原處分機關或其上級機關認定,此違法行政處分的信賴保護利益,大於撤銷此行政處分所欲維持的公益時,此行政處分即「不得」撤銷。而本案正是信賴保護利益大於撤銷許可所欲維持的公益,因此做出不予撤銷開發許可的決定。
沈世宏指出,本次法院的假處分裁定,只考量聲請人把開發結果說成各種環境影響都會非常嚴重的定性式敘述,完全無視於過去專業的環評報告書及環評委員的專業審查結果。
 
相思寮 仿大埔劃農業區 以三合院周邊6公頃為範圍2010-08-09 中國時報
 
     中科三、四期爭議引發輿論關注,行政院長吳敦義昨天出席全球招商中心揭牌儀式時表示,為尊重四期用地拒絕徵收的相思寮農民,將比照「大埔模式」,以相思寮三合院周邊約六公頃區域,劃設農業區,預計可圓滿解決。三期部份較燙手,他支持國科會提抗告,也要求環保署適時向國人提出完整說明。
     吳敦義說,中科四期有百公頃,只有以相思寮為主、合計六公頃的兩塊地涉及爭議,而拒絕徵收人數與土地面積正縮小中。有些農民發現區段徵收計畫對他們蠻好的,所以願意從眾,大多數農民也都歡喜。對反對的少數人,政府會尊重,以劃設農業區來解決。
     政院官員指出,中科四期已完成區段徵收,如今要排除相思寮三合院周邊地區,涉及相關法律問題。政院秘書長林中森上周已召集相關部會開會研商,預計近日在合法前提下,解決相思寮徵地問題。
     中科管理局長楊文科表示,不願搬遷居民,原則上住家可「就地保留」,但住家外的耕地須集中「搬遷」到農業保留地內,居民是否願以地易地,「我們也充分尊重」。唯一例外的是,位於友達建廠用地住家,因考慮區塊完整無法原地保留,該局會盡力溝通。
     被吳敦義以「燙手」形容的中科三期爭議,他表示,行政法院的裁定有「擴張解釋」之虞,停止開發行動「似乎」涵蓋營運,如此將影響已生產的廠商,也會影響政府對企業的信賴保護原則。
     吳敦義說,千萬不要因中科這個「斜刺裡殺出來的很小個案」,影響到已投資生產四年的公司,更影響到整體企業投資意願;行政院支持國科會與環保署提抗告,也要求環保署儘快彙整資料,在適當時機向國人完整說明。針對經濟與環保的爭議,吳敦義強調,連面積很小的新加坡都全力發展石化業,現代國家不可能不發展重要產業,如何取得適度平衡才重要。
相關新聞
相思寮後援會:別玩兩面手法
(楨:讓其自生自滅吧!另參本館:夜市自生自滅)
大埔自救會:以地易地沒信心
 
再替「台灣」環保團體看看相2010/08/04
 
前天拙文「台灣環保團體之惡,在於不食人間煙火」,竟意外被選入聯合報網評,兩日間有超過萬人點擊,並承蒙五十餘網友回應賜教,亦有多人代為推薦,小弟在此謝了。拙文執筆之日,是在本地時間7月31日午後,同台灣時間有一日之差。當時台北行政法院亦未曾驚天一判。而電小二仁兄是在8月2日將拙文連結網評欄,可能因此引起網友們高度注意。拙文只是隨興之作,本乎良知及對故鄉情事之依戀,是而閒時多有上網發表文章,我不否認政治偏向藍營,但是絕非盲目力捧藍營。
從目前為止回應拙文之五十餘篇貼文中,大罵狂罵或小罵拙文者,佔多數,其實,本人歷來對回應文章,只循例過一過目,向來沒有再回應之習慣,不過此次例外,因為回應網友太多,不答不好意思也。即忙抽出時間,以本文作為總體回應之作。
本人拙文中,根本沒有反對環保之意,由標題到內容,對準的是「台灣」內的一些不入流環保組織,此等所謂環保組織,不多不少同政治連上關係,甚至有等更可被充分懷疑是民進黨之外圍組織,剛剛就見到民進黨立委們包括田秋堇在內,伙同此等所謂環保人士,在立法院向政府嗆聲。多少次用環保問題責問政府,不就是這一批所謂環保團體,而現在竟連惡名昭彰之李遠哲亦跳出來,連署千多個所謂學者專家們,反對國光石化,同那些環保團體互相呼應。
為答覆網友質疑,以下本人提出幾個疑問,不必要你們回答,只須網友們靜心觀察深思即行,而上篇拙文的答案亦在其中矣。
對產生問題的疑問
六輕事件:
(1)   六輕各期由批准設計到完工生產,是由那個執政團負責環保評審到批准開工?
(2)   六輕多次工安事件,縣府執行處罰與監督做了甚麼工作?
(3)   六輕建廠工地本來是填海而成,當地不管岸邊與附近,原居民到底有多少,建廠開工後搬遷到廠區附近的又有多少?
(4)   在馬執政前,六輕對附近環境沒有污染問題嗎?雲林縣有否向扁朝中央投訴過?
(5)   在扁朝時代,環保團體有對六輕向中央哼過一句嗎?而中央回應又是如何?
(6)   台塑歷年鉅額回饋金是甚麼的一回事?台塑代居民交電費的好康又是甚麼的一回事,是誰主事時批准有這類掩口費的?
中科停工事件:
(1)   兩兆雙星是甚麼碗糕?是誰為選舉而施行的政策?
(2)   2006年中科徵地時是誰執政?誰把包括友達在內招回台投資設廠。
(3)   中科各科學園區之環保是誰批准?當日環保團體,尤其是如今吵鬧的幾個環保團體,有哼過一句嗎?
(4)   當日之環評委員是否又在李遠哲之千人學者當中?李遠哲當時有反國光石化嗎?
(5)   中科土地不合環評要求,或當日環評忽略居民衛生健康評估原因何在?是那些環評學者不夠格或所學膚淺?李遠哲當日在那裡混日子呀?
拙文的基本態度
拙文一再提出環保同經濟發展要相提並論,同等重要。本文更要嚴正指出,環保及經濟發展應該同政治嚴格分開。民進黨及其支持者,包括最令人齒冷之李遠哲在內,就分不清這一點。
就拿六輕及中科,尤其是國光石化投資案來說,假如馬英九上台後,立時不顧一切,先停了問題多多之六輕,再停中科各項工程,大可以堂而皇之以環保不過關,要從頭評估為理由,重新來過。看看民進黨會如何又一個說法呀?就是因為國民黨深知經濟發展不是為政黨而生,更不是為馬英九個人聲望及支持度而生,為的是整體國民生存。沒有經濟發展,或嚴格的說,經濟發展跟不上時代,對整個國家,其危險更重於戰爭。李遠哲之流,大聲叫罵不要國光石化,那麼請問要甚麼?不要說台灣沒有石化工業會是個甚麼樣的經濟環境。有人大叫要台灣學新加坡及香港,不要工業只發展服務業。真是笑話得很,香港及新加坡只是個城市型的地區或國家,香港近年的確工業沒落很多,但亦非沒有工業,香港在某些輕工業來言,還是很先進的,而香港之金融服務業更是台灣未來根本毫無機會比較的。說到石化業,新加坡就有亞洲最大的石化工廠,最近新建的石化廠剛剛完工投產,此新廠同國光石化廠同時間籌備及設計,環保要求相同,新加坡能,台灣卻諸多制阻,真是同廠不同命也。總原因是新加坡沒有李遠哲之流,更加是新加坡之環保團體會自發的將政治同環保分開。
假如台灣不要工業,尤其是不要石化工業,我就要問問如何取代他們去養活生計呀?國光石化目的是取代高雄楠梓老舊的石化廠,其環保設計是同新加坡新石化廠同樣嚴格,遠非楠梓老廠所可比較。工業要絕對沒有污染,全世界無人做到,其實只要人類群居,就有污染,問題是在能否接受,以不影響健康為最低原則。真要不污染嗎?好呀,大家不要坐汽車,大家不要生火煮食,連種植農作物沒有污染嗎?誰信?
台灣不要石化工業,則任何石化產品都要由外地輸入嗎?光是沒有原料發電,李遠哲家中就沒有電及水可用矣!李遠哲肯嗎?
總的來說,昨日北市行政法院幾個莫名其妙之無知法官胡搞一判,很像阿扁下令停建核四,帶給全國人民之重傷害,豈是幾個法官所能承受。中科雖然不合環保---- 好像只有少部份,而且可以改進。如此判到根本無法轉彎,真不知此等法官是食屎還是食飯長大的。其實假如判決限期改進,再呈法庭批准,不是將問題簡化了嗎?現在如此一判,令全國人民受損,以後休想再對外招商投資,加上有可能的天文數字國賠要求,台灣人民自己食自己好了,豈光是國民黨馬英九受重創呀?
最後,李遠哲之流,民進黨之流,不要以為台灣很重要,人家、包括是親綠台商們,他們可走的地方,真是太多太多了。民進黨要迫自已找回來投資之友達陷入絕境,已經有多處地方向友達招手。本人十分贊成馬政府在第一時間批准友達到對岸建廠,此地不留人,自有留人處呀。
回應
諾貝爾化學獎得主李遠哲好像考上過化工系,是否錢已經夠多終身俸飽飽的,要不然怎麼不替學弟晚輩學生徒子徒孫的飯碗好好考慮,優良美國柏克萊化學教授    李氏一家都是化學傑出人士,我們身上穿的身體裏面更換的零件都是石化工業的功勞,食衣住行都逃不掉
民進黨長期以來的表現,就只是個為反對而反對的黨而已.所以我一直很不屑民進黨,也從未投票給民進黨乃至台聯過.所以拿『如果如何如何...民進黨會怎麼罵...』來當擋箭牌兼轉移焦點,根本就沒意義.面對民進黨這種反對黨,國民黨原本應該很輕鬆:只要國民黨做的對,民進黨愈罵只會愈弄臭民進黨自己; 如果馬政府當初真的『先停了問題多多之六輕,再停中科各項工程,大可以堂而皇之以環保不過關,要從頭評估為理由,重新來過。』,那我會給馬英九掌聲與鼓勵! 然而,偏偏馬英九帶領的國民黨,不時向民進黨妥協,不時向深綠靠攏,愈做愈差,反而讓民進黨的罵聲,看起來理直氣壯了許多. 而一些深藍馬迷為了怕跟民進黨一樣,就反而不敢批評馬英九,甚至把批評馬英九的通通當成民進黨徒. 作者前文的標題寫得很聳動:『台灣環保團體之惡,在於不食人間煙火。』等於直接點名批判台灣的環保團體了. 不知道作者是不是因為怕批判了六輕與中科,會變成看起來好像和民進黨一樣,所以就算國民黨做錯了也不敢批判,還反過來想要將環保團體一軍? 
格主有說不要環保嗎?他只說出事實,那就是台灣環保團體中,很多同民進黨連上關係,是民進黨外圍組織。你看看你樓下網友貼出的舊聞好了,蘇貞昌不就是強行迫走原評審主委,換上個自己人,根本都沒有看過任何資料,人還在國外不知幹甚麼?就批准中科土地開發,友達及國光建廠。現在又把責任推個五四三。
台灣不要工業嗎?光種田能養到你們肥肥白白,整天五四三,食飽專幹閒事,天天上網洗版。你可以休矣。據說,二林的朋友要抗議呢?為甚麼呀?因為他們要生活,要工作。甚麼狗屁學者呀?李遠哲夠格當學者罷,在台灣李遠哲已成過街老鼠,人人見之都不恥他所作所為,「學者」亂台,李遠哲就是樣板。
不知道您老人家如此健忘,民進黨向來只會利用社運環運,這是眾所週知的事。給別人看相前多照照鏡子吧。2006/03/23蘋果
環保署高層爆料,環保署今天下午將審查的中部科學園區環評專案小組召集人,因行政院施壓,首度臨時更換召集人。由於行政院長蘇貞昌三月初指示全力促成中科擴建案、國光石化廠、大煉鋼廠等三大投資案,並面告環保署長張國龍「失衡的環評不妥」,環保署隨即更換中科環評小組召集人文魯彬,指定台科大教授顧洋擔任。 爆料官員痛批:「環保署自毀立場,踐踏超然獨立的環評審查。」 環保署高層指出,環保署三月八日雖答應由文魯彬擔任中科環評小組召集人,隔天卻因政策指示,打電話拒絕文魯彬,環保署公關科更四處打電話求環保團體「勸退文魯彬」。 文魯彬昨受訪時表示「不爽也不解」,他會向張國龍請教換人原因。接任召集人的顧洋昨回應記者提問時,直批是「找麻煩」,拒絕受訪。 爆料人表示,顧洋身為召集人,但未曾去會勘;顧洋昨亦坦承此事,表示他人在國外,沒時間參與。  這一點不知網友們同意嗎?工業污染會影響人的健康沒有錯,但政治污染不止影響健康,更嚴重影響人的智力,令人雖生猶死,而且瘋狂而死那一類。台灣的政治污染全世界算第一。 
http://blog.udn.com/antigreen/4289234
 
中科停工判決 後續衝擊排山倒海2010-08-07 中國時報
 
     台北高等行政法院日前裁定,對於中科四期(二林)開發計畫,在該案行政救濟裁判確定前,應停止關於開發程序之進行。這件判決對台灣影響非常重大,值得從不同的角度詳析。在概念上,本案與最近六輕大火案、國光石化案、鴻海工安案性質並不相同,外界將諸多事件合在一起併同討論並不恰當,也會模糊了焦點。六輕與鴻海皆是公司內部管理問題;國光石化尚未通過,屬於國家政策的定位;而此案則為司法權直接介入經濟與環保拉鋸之首例。在此,我們先將本案視為一單純之環境利益與經濟利益爭訟案件,再由此評論其中是非。
     環境保護與永續發展都是經濟開發後期才衍生出來的價值與理念。早年的經濟發展經常沉迷於「人定勝天」的錯誤思惟,禿林竭澤只求無限制的所得增長,直至氣候變遷,臭氧破洞,家園滿目瘡痍,人類才逐漸興起悔不當初的環保覺醒。在這樣背景下,環保訴求似乎本身就帶有「糾正過度開發」的正當性,這已是世界先進國家的共同氛圍。但環保與開發之間的權重取捨究竟該何所依止,台灣社會迄今還沒有清楚的判準。
     這一次中科的行政法院裁決之所以令行政當局捶胸頓足,倒不是因行政權被司法權侵犯,也不是行政院對中科經濟利益太過執著,而是在於本案裁決對「後續」(不只是中科園區)台灣經濟發展的影響太大,其衝擊可能遠甚於當年民進黨執政期間的核四停工案。細觀判決裁定書,我們不認為承審法官們理解其單一個案對整體投資環境之巨大影響。如所周知,核四停工就算帶有相當的環保訴求,其衝擊卻不止於「能源選擇」或「電力影響」,而在於此種政策反覆與不確定性,對於所有潛在投資者所產生的恐懼。整體而言,核四停工大大傷害了台灣的工商環境,而此次的行政法院裁定,其影響恐怕不止於此。
     就判決內容而言,此次裁判在性質上其實是一個「假處分」,要求國科會在行政救濟終結判決確定前,凍結當前之開發狀態。依法論法,這樣的假處分裁定恐有兩個面向的瑕疵。首先,假處分在法律上為一對等權力,故在裁定之前,既要考量聲請人所主張之環境可能破壞所受損害,也要考量假處分所引發之現在及未來經濟損害。但是,判決書僅對聲請人所述之環境傷害多所描述,卻對於「類核四停工」之經濟損害幾乎不置一詞,顯有酌量失衡之瑕疵,也不符合假處分之對等原則。
     此外,假處分雖與最終行政救濟無涉,卻顯然影響整個園區開發甚鉅。準此,法院假處分裁定,依比例原則亦應僅止於與聲請人所主張或有受損權益密切相關之汙染地區或生產活動,而不應將整個園區、所有活動都含糊包括在內,一律裁定停止開發。裁定書中一再強調環境受損難以回復原狀,但法官似乎不了解台灣投資信心與投資機會的脆弱,其難以回復的特性恐怕不亞於環境的損害。先前扁政府因龍潭購地弊案的牽拖,已經使一掛北科園區廠商(如台達電)中箭落馬;如今再加上中科,以後台灣的科學園區招商,不知還有何公信力?     在經濟發展與環境保護之間「取得平衡」,幾乎是大官庶民媒體評論者朗朗上口的話。但這「平衡」二字說來容易做來難,除要仔細評估各種實體數據,也要考量「類核四停工」之隱形衝擊。更重要的是,環保派與經發派都不能有一種「我所主張價值有道德正當性」的優越感,在先驗上就貶抑了對方的價值。一旦爭辯之一方有這樣的道德優越感,則所有的對話將會更為困難。
     對於中科四期案,政府官員憂心忡忡,擔心好不容易燃起的一些經濟復甦火苗,就被一件個案判決完全顛覆。馬政府就算在兩岸關係、ECFA、FTA上突破再大,也不敵一、兩位法官「太超過」的裁決。看完此案判決書,馬總統也許會更加速司法改革的步伐,也更了解法學訓練以外通識教育的重要性。
 
聯合筆記/別讓鮭魚怯於回鄉【聯合報林松青 2010.08.07
 
為振興經濟,提高國民所得,政府鼓勵投資,增加就業機會。兩岸簽署經濟合作協議前後,台灣政壇不分朝野,都號召在大陸的台商鮭魚返鄉。可是,島內政經情勢和社會輿情變化萬端,會不會阻斷鮭魚之路?
每個人對自己的人生事業會有個小敘述 都懷抱一個可能實現的夢想。譬如中小企業主,白手起家,希望獲得政府支持,建廠、招工順利;事業有成後,下一步可擴大領域,創造光宗耀祖的企業王國,世代傳承,功成名就。
個人的小敘述,如果與掌握公權力政府的大敘述相契合,實踐人生夢想時,就可望事半功倍。反之,個人雖有心於事業,但形格勢禁,行政與法律掣肘,只能徒呼負負,齎志以歿。
在台灣,政府公部門的大敘述是發展經濟兼顧環保,要降低失業率,讓年輕人的收入足以養家、敢結婚。可是遇到選舉,環保優先的調子高亢;發生群眾鼓譟,政客射亂箭時,定案的事似乎都可以翻案。至於政黨立場,昨日之是,可以瞬間變成今日之非,昨天的決策者與今天的批評者是同一人。如此一來,就讓投資人不知所從。
大陸政府的大敘述也是發展經濟兼顧環保,但為了社會和諧、減少失業人數,發展經濟的目標明確。環保也很重要,接受輿論監督,處罰汙染工廠;不過汙染產業可以轉移,從產業發達地區轉往偏遠農村,或跨省移轉。大陸幅員廣大,總有地方發展,各地也有閒置的勞動力可以投入生產。
即使是美國,也知道只靠創新發明、缺乏製造業支撐,不可能改善就業問題,且失業大軍會導致經濟衰退。台灣與大陸都在發展經濟增加就業,台灣如想號召鮭魚返鄉,首需穩定政府的大敘述,給投資人實現夢想的環境。
 
產業與環保應平衡而非對決【經濟日報社論 2010.08.07
 
近來陸續發生台塑仁武廠汙染、苗栗大埔徵地風波、台塑麥寮六輕在18天內兩度火災,以及中科三、四期環評遭行政法院裁定暫停開發等事件,推升產業發展與環保的衝突,成為社會關注焦點,甚至引發前中央研究院院長李遠哲領銜簽署「學界反對國光石化開發案連署」,並提出兩點訴求,一是要求政府停止國光石化開發案;二是政府應儘速召開「永續台灣經濟發展會議」,研究符合「低汙染、低耗能、低健康風險」的台灣產業轉型具體方案。
這樣的訴求非常清楚,學界認為產業發展有其必要性,只是不喜歡石化產業的發展,因為其不符合低汙染、低耗能的當代經濟發展潮流,並有低健康度的風險。問題是,若同理可證,那麼比我們更重視環境保護及生態保育的高所得先進國家,應該都沒有石化產業才對。但現實的狀況並非如此,美國、歐洲及日本仍都是重要的石化產業生產國,因為石化產業涉及的民生應用極為廣泛,又因為石化產業具有上下游高度關聯的產業特性,下游產業若無上游原料的供應,就無法存在,這是目前沒有一個國家以管制手段決定石化產業存在與否的關鍵所在;相對的,這些國家是以更嚴格的環保規定或課稅措施來管理石化產業的發展,說穿了,就是把石化產業的外部成本內生化,以限縮其發展。
事實上,石化的上游產業還扮演著產業安全的角色;若沒有石化上游產業,下游產業也會跟著出走,不出走的則須負擔較高的成本,以及可能拿不到料源的風險;而且,一個國家的石化衍生民生應用品若全部依賴進口,也是非常奇怪及危險的現象。因此,適量的石化上游產業的存在,對經濟規模達一定水準的國家是必要的,但其目的可以是防衛性、支援性,而非主導性。環境破壞風險更大的核能都可成為必要之惡,何以影響數十萬生計的石化產業卻不能留在台灣。
就產業結構調整轉型而言,經濟部本月召開的工業發展會議,或將如部長施顏祥所強調,以今年是產業結構調整元年定位,朝發展台灣軟實力努力,取代過往偏重大量製造的成長模式。不過,產業結構調整既不是規劃上的大筆一揮,也不是在實驗室裡設定參數就能實現,其所涉層面包含政府效能、國際需求及競爭條件、商業模式、就業素質等,倘若轉型方案無法落實,再高的理想終究只是理想。
例如,許多人希望儘速以綠能產業取代石化產業,但就產業本質而言,綠能只能取代化石能源,卻不能取代石化原料作為產業投入。更麻煩的是,現在的綠能產業主要是靠政府補助才得以生存,倘若再獲得政策推動的背書,將使廠商更容易取得銀行融資,甚而投資在真正商業需求還不存在的領域上,形成另一個泡沫。
政府在產業發展與環保議題上,要以更前瞻的角度規劃,並據以落實不拖延;正是因為過去的拖延及得過且過,才形成今天產業與環保近乎對決的局面。目前有待解決的環保衝突議題眾多,即以二氧化碳排放為例,環保署及永續能源會議都以總量管制為目標,但產業部門卻是以相對效率提升及自願減量為重點,不同目標下可能產生的衝突顯而易見,即產業部門達到效率生產及減量目標,但無法符合環保署的總量限制時,政府要怎麼辦?難不成又要求企業關廠?
我們要強調的是,產業與環保可以找到平衡的原則,但無論是外部成本內生化、提高相對效率要求,或是執行總量管制,都須有其政策一致性及執行一貫性,政府說到做到,才能預防衝突,讓一切有所本。
 
 劉克襄:馬總統的環保高度【聯合報╱劉克襄 2010.08.05
 
二日應總統之約,跟幾位寫信建言過的民間人士前往拜會。
未料開場白,意外地從冷氣的使用,聊起總統府的節能方法。最近我因對綠色建築做過一些功課,順勢切入此一相關議題。我有一幅未來的藍圖,一般平民公寓若能逐漸實行綠色建材的修繕,目前的節能減碳政策或能從省水省電的實踐,再躍升到另一個生活層次。
不過,席間也有學者提出綠建築的材料價格偏貴,懷疑此一想法之不可行。馬總統倒是從總統府最近的維修,舉了一個例子,補充我的說法。原來早些時府方曾請德國的綠建築專家,針對這棟日治時期興築的舊式大樓提出改善。府方發現環保材質確實花費較多修繕經費,但等維修結束,使用一陣後,卻發現節省下來的電費已經足以支付原先高出的差額。
此一臨時插曲,馬總統談得甚是起勁,我因而有機會細察他的環保理念。過去我常接觸各類環保官員或人物,有些人雖談得頭頭是道,但往往無法以身作則,或者有時從一二句的閒聊,即可觀察出他生態知識的深淺。說真的,馬總統對環境理念的認知,遠超出我的預期。接下來的座談,他也不時地以自己早年在德國觀察的案例,或平時的生活侃侃而談,而且很欣慰總統府能大量節省水電費,一年省下一千五百萬。
只可惜,一個總統府畢竟不是台灣。會談間,我不免困惑著,這麼懂得個人居家環保的總統,為何還提不出具體且含有遠見的環境政策?最近一連串的環保抗爭,廣義如苗栗大埔、二林相思寮,或者直接衝擊環境生態的,如二○二兵工廠、六輕和國光石化。民眾除了觀察相關政府部門如何應對,其實多少也在等待總統能以其高度,提出個人的見識與承諾。
關於此,總統毫不避諱地提出一二看法。其一是環評,他仍有一定程度的青睞。怎奈民間對現有環評制度,早已失去本質的信任。但總統另一看法,或許值得省思。正反雙方何妨針對社會成本的總體得失,提出具體的數據或可行的替代方案,進行是否興建的辯論。
我想這方面環保團體應該是可以接受,也會樂意開誠布公,一起接受檢驗。反而是院方或相關部應該儘速有此對口單位,更積極和民間展開對話的平台。比如在國光石化和六輕的案例上,我們明顯看到政府的反應都慢半拍,或發言不當,或回應得模稜兩可,導致反對與批評聲浪不斷,憂心環境之士益發無法信任政府。
擁有強烈環保意識的總統,為何不是環保總統?他日理萬機,所考量的面向和承受的壓力,絕非我們所能感受,這點是可以理解。但他既然找一個關心環保的人去聊天,也很謙虛地請教意見,顯見他對台灣生態環境的變化感到煩憂。
當他提及八八風災,在曾文水庫帶來驚人的漂流木和淤泥,深感力不從心時,我也有著相似的共鳴與無奈。念及國內環境問題的紛爭愈加嚴重,還有地球暖化的危機日益迫切,我也貿然地提出一些淺見,再次向總統建言。
未來,環保應是台灣的文化,不再只是環境生態保護而已。我是如此期許著。從這一人文思維出發,或許層出不窮的環境危機,才有一個遠瞻的視野。我知道這很難,但總統應該有此決心,展現此一讓人尊敬的高度。(作者為自然生態作家)
 
回響/水泥銷陸僅0.9% 【聯合報╱台灣區水泥工業同業公會 2010.08.18
 
八月十七日「聯合筆記」謂,大陸政府關閉兩千家高耗能產業、產能落後工廠,台灣水泥近年半數以上外銷,大部分是輸往中國大陸,與事實不符。
大陸地區因經濟蓬勃發展,建設水泥需求量甚大,其水泥年產能已達十六億公噸,仍在成長中。因其中有三成五的產能來自落後技術之立窯,為促進產業調整、並推動節能減排,大陸政府加快腳步淘汰落後設備產能,推動使用與台灣水泥工業設備相類似之新式旋窯產能建設及整併。
台灣地區近年因受經濟發展遲緩影響,水泥需求下滑,故部分水泥外銷以調節產能,但外銷水泥大部分均銷往當地生產不足之地區如非洲、中東等。所謂台灣外銷水泥大部分銷往中國大陸,絕非事實,以去年為例,水泥銷往大陸之比例,只占台灣當年水泥外銷總量之百分之零點九!今年上半年因國內市場受公共工程增加之帶動,內銷量大幅成長百分之十三,外銷數量明顯減少。
我國水泥業亦致力節能減排,力求兼顧國家發展與永續經營。
 
聯合筆記/別讓台灣汗顏! 【聯合報╱蔡惠萍 2010.08.17
 
八月九日,聯合報十一版有一則顯著的新聞:花縣長傅崐萁表示,任內絕不通過採礦案,但礦務局長朱明昭則說國內水泥開採仍有其必要,環保與經濟要兼顧。同天的兩岸版則刊出,北京政府宣示,對高耗能產業取消優惠電價,並要求兩千家高耗能、產能落後的工廠在兩個月內關閉,否則將祭出重罰。
台灣水泥近年半數以上外銷,其中大部分是輸往中國大陸。大陸向來被認為是「廢氣、廢水可以亂排」的「落後地區」,但當台灣主管機關還在重彈「環保與經濟兼顧」老調時,對岸卻已提出限制三高產業的具體措施,能不令自詡先進的台灣汗顏?
水泥確是發展的必要之惡,但水泥的本土開採應以供應內需為要,甚至應該逐步以進口取代。礦務局官員說,水泥是國防民生的基礎工業,不能完全仰賴進口;這話被台大教授陳文山駁斥為「過時的觀念」,台灣不產原油,百分之百靠進口,那又該怎麼辦?
採礦是礦務局的職掌,官員有此思維無可厚非,但掌管全國產業發展的經濟部及行政院卻不能不拘限在這樣的格局。政府必須明確告訴國人:對大量消耗自然資源及高耗能諸如水泥業等,政府有何主張和規劃?若老是拿用了廿年的口號當擋箭牌,掩飾不了自己的缺乏進步。
傅崐萁的重商形象一向受到爭議,但這次他清楚揭示花蓮未來發展方向,將全力朝觀光大縣邁進,堅拒核發水泥原料開採許可證。他手段與目標一致,把想兩面討好的中央給比了下去;這點,應該給他肯定。
沒有人會天真地主張將所有礦場一舉關閉,問題是,礦權都是動輒以數十年計,如果希望五十年後的東台灣能有嶄新的風貌,現在,中央政府就必須開始行動。
台灣反商仇富?企業家:我到底哪裡做錯 2010-8-16天下/中時/
從徵地到環評爭議不斷,影響五百萬人用水、十七萬座大安森林公園才能消化的碳排放,這些支撐起台灣經濟、營收相當於三分之一GDP的產業,台灣,該怎麼與它們共存?
有天早晨你從惡夢中醒來,發現自己變成蟲。──卡夫卡《變形記》
雖然台灣的企業家們不像卡夫卡的主角,一覺醒來變成蟲,近幾個月一連串不利企業的新聞,卻讓他們驚覺,這世界,變了。但是,怎麼了?為什麼都衝著企業?「我到底做錯了什麼?」
七月二十五日,天空冒著台塑六輕的大火,麥寮居民圍廠激烈抗議。大火第二天,台塑石化董事長王文潮南下拜會雲林縣長蘇治芬,兩人一齊現身媒體前。坐在沙發上的王文潮,愜意地向後靠,左手擱在沙發背,右腿翹在左腿上。「跟蘇治芬見面還翹二郎腿,簡直就是嘉慶君下江南,毫無誠意,」王文洋友人汪笨湖在媒體上批評。
忙著收拾員工跳樓殘局的鴻海董事長郭台銘,透過鮮少露面的總財務長黃秋蓮開記者會,大吐苦水。「董事長被學者聯署批評『台灣之恥』,很受傷,認為自己沒有回來的餘地,將暫緩在台灣的相關投資計劃,」鴻海鐵娘子黃秋蓮緊握麥克風的手,微微顫抖。
到底,他們是誰家的孩子?
更早之前,今年二月,包括郭台銘和宏碁董事長王振堂,都曾經為了產創條例傳出要取消企業優惠,怒稱要將總部搬離台灣。「人家把孩子當寶,我們把孩子當草,」郭台銘當時這樣抱怨。
企業家的委屈、不解和氣話,在民間看來,難免有得了便宜還賣乖的味道。
「那話,就像是女兒跟父母親說,你每個月不給我多少生活費,我就去別人家當女兒。怎麼會這樣,台灣是這些企業的父母親啊,」一位經濟學家私下不滿地說。
去年此時,明基友達董事長李焜耀正頂著烈陽,下田插秧。本土意識強烈的他,每年大量認購台灣農產品,搜買本土音樂致贈外賓。如今,他被影射是奪走台中后里農民農地、逼走彰化二林相思寮居民的「罪魁禍首」。
上週,台北高等行政法院判決中科三期、四期停止開發,讓投資六千億的友達進退兩難,李焜耀錯愕地問:「台灣到底有幾個政府?」但他低調謝絕《天下》記者手機的採訪,避免在敏感時刻再觸地雷。
「社會有一點點仇富,走到這裡其實是很不好。中國本來就是一個仇富的社會。歷史書裡,誰去描寫過當時的實業家或經商人士?」李焜耀四年前的感慨,如今顯得更貼切。
說企業把賺的錢放在自己口袋,把污染的成本都推給社會,並不公平。
這幾年,企業對台灣的社會回饋,有增無減。去年莫拉克颱風,一個星期之內,企業捐款就超過三十億台幣,台塑、友達、鴻海都捐款上億,企業主甚至親領員工,多次到災區協助救災、重建。
台灣社會反商仇富嗎?也不盡然。
四年前的一項調查還顯示,年輕世代最崇拜的,是成功的企業家。這個月一次理想爸爸的調查中,前五名理想爸爸的典範,就有三個是企業家。
但是,從宏達電每一場記者會遭抗議,學者連署批評富士康軍事化管理,到中研院士連署反對國光石化,台灣企業走到今天,似乎撞上了一堵看不見的牆,動輒得咎,怎麼做都不對。
更強烈的對比是,在中國大陸,這些企業人是各級政府爭相討好、全力配合的貴客;在台灣,他們又被視為和農民搶地搶水、污染環境的罪人。
王振堂曾經比喻:「企業是動物,政府是植物」。在全球化的時代,企業跨國移動,尋找最有利的地方落腳。但是,這種隨時可走的動物心態,碰上在地社會創造美好生活的植物心情,就是格格不入。
李焜耀最近用「蒼狼」來形容台灣的代工企業:蒼狼不斷追逐更低成本的獵物,大肆掠奪後,又迅速奔向下一塊沃土。台灣製造業的遊牧性格,讓台灣在全球產業的供應鏈中蹲好馬步,成為不可或缺的角色。
http://mag.chinatimes.com/mag-cnt.aspx?artid=4911
 
立委質疑 A7開發幫鴻海圈地 2010-8-19自由時報記者陳慧萍
 
民進黨立委潘孟安昨天召開記者會,指控行政院為桃園機場捷運A7站產業專區設定超高招標資格,根本是為鴻海集團量身打造,有政策綁標嫌疑,他要求行政院在一週內給當地居民、爭取進駐的廠商及社會大眾一個清楚交代。
潘孟安表示,行政院長吳敦義在桃園機場捷運A7站附近的平價住宅與產業專區政策,招標資格限定「九十八年度新興重要策略性產業項目之營收達兩千億」、「創造三千億年產值」、「提供兩萬人就業機會」等超級資格,擺明是圖利特定財團,其他有意願爭取入駐的廠商毫無機會,有政策綁標嫌疑。
潘孟安更明白指出,鴻海集團董事長郭台銘今年三月底拜會吳敦義,除提出進駐產業專區的規劃大綱,還要求行政院將產業專區與住、商專區的位置重新調整。
吳揆隨即在四月指示營建署、工業局依照郭台銘的意見做準備與規劃,為鴻海量身打造一個「幾乎沒有對手」的投資環境。
民進黨桃園縣黨部主委鄭文燦說,機場捷運A7站產業專區,採取先招商再徵收的方式,意即土地還沒完成徵收,政府就已經把標售給鴻海;桃園縣龜山鄉長陳志謀痛批,這種土地「預標售」的方式,比大埔徵地還嚴重,一般預標售都有多家廠商競標,行政院為鴻海設定投標規格,造成單家投標,居然還用預標售,將會拉低公告現值、壓死土地價位,地主情何以堪,希望政府給一個交代。
政院澄清 絕不會獨厚單一廠商
針對外界的指控,行政院秘書長林中森、政務委員尹啟銘、工業局長杜紫軍、營建署長葉世文昨天在新聞局共同召開記者會澄清絕無此事,並強調機場捷運A7站區開發,政府絕不會量身訂做獨厚單一投標廠商。
林中森指出,吳敦義曾分別接見有意投資的廠商聽取建言。
第一次是今年三月廿七日接見鴻海董事長郭台銘等人,第二次是在四月七日接見台塑集團總管理處總經理楊兆麟及春保集團董事長廖萬隆等人。吳敦義在接見過程中都有明確表示,該案務必要求投標作業以公開透明方式,至少應有若干家廠商可公平競標,絕不會量身訂做獨厚單一投標廠商。
林中森表示,A7站區原計畫開發兩百三十六公頃,但顧及山坡地解編,面積將無法達兩百三十六公頃,其中產業專用區由原本的六十六公頃縮減為五十六公頃,平價住宅區由十二、十三公頃調整為十公頃,這並非縮小或遭到挪用,「政府絕對不會為單獨一家廠商量身訂做,廠商必須要公平競標,未來也不會出現任何圈地、炒地皮的行為,因為如果廠商取得土地使用資格不設廠,到時政府就會原價收回土地」。
(楨:郭真是先覺,預知歹彎的,霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸,會反商仇富!另參本館:自由造假  壹淫媒  媒體殺人)
 
資訊園區招標 為鴻海護航? 議員官員爆口角 2010-08-19 中時
 
     台北市議會和市府官員爆發嚴重口角,市議員顏聖冠昨召開記者會指出,台北資訊園區由鴻海得標,卻發現得標前應提供的資料,事後才「補票」,痛批市府護航鴻海;財政局長邱大展嚴詞駁斥,這種說法是「張飛打岳飛」,雙方爆發嚴重口角,還揚言互相提告。
     顏聖冠指出,根據甄審作業審查會議紀錄顯示,某甄審委員於會議上說,「貴公司的停車場技術可顯示停車場哪有位子,為何現在貴公司經營停車之協力廠商無法提供,非得等到計畫執行時才能提供?」她認為,評審委員對鴻海資格存疑,為何市府讓鴻海通過資格審查?
     顏聖冠說,根據「促進民間參與公共建設法」第四十三條,申請台北資訊園區的鴻海,應在提出投資計畫前,提出協力廠商的合作意願書,但甄審委員的發言,顯示市府讓鴻海「先上車、後補票。」
     邱大展強調,鴻海投標資格沒有問題,當時就提出協力廠商「應安」的合作意願書,議員對廠商資格有疑問,是誤解甄審委員的言論,「應安」在全台有十七間停車場,兩千多個車位,「難道這樣不符合資格?」他又說,依法不該講出廠商的名字,為反駁議員不實指控,決定講出來。
     顏聖冠又說,要求市府提供投資計畫書,希望知道鴻海得標的正當性,市府卻以資訊公開法,涉及鴻海公司機密,斷然回絕。顏指著邱大展說,「我要告你圖利廠商」,邱大展不甘示弱,回嗆顏聖冠,「我賭你不敢告,沒告妳就退選。」
     接著顏聖冠氣到發抖說,「市府有你這種官員,讓台北市民很羞恥」,邱大展再度回嗆,「議會有你這種議員,台北市民才丟臉」,雙方爆發嚴重口角。
 
璞玉計畫10年未成 交大無奈2010-08-12 中國時報 李坤建
 
     新竹縣政府從十年前起推動璞玉計畫,占地四百餘公頃中,將無償撥用卅三公頃給交通大學作為竹北新校地使用。不過,地方反璞玉聲浪未歇,致設校進度嚴重落後,加上最近苗栗大埔抗爭事件等諸多因素影響,縣府對交大無償撥用新校地更加謹慎,讓交大璞玉計畫暨新校區推動小組成員深感遙遙無期。
     璞玉計畫係前縣長林光華任內,因應竹北地區快速都市化及高鐵場站發展的態勢而開始推動的都市計畫,納入高鐵特定區周邊的非都市土地。璞玉計畫規畫占地四百四十七公頃,包括公共設施用地一百八十二公頃(其中交大新校地用地卅三公頃)、住商用地一百八十三公頃及產業專用區八十二公頃等。
     交大璞玉計畫暨新校區推動小組召集人林健正教授指出,交大現有師生近一萬五千人,校地嚴重不足,交大近十年成立的新校區,有六家校區客家學院及台南校區光電學院,前者客家學院於九三學年度招生,後者則於九八學年度招生,可是璞玉計畫中的無償撥用新校地,卻始終停留在「只聞樓梯響、未見人下來」的階段。
     林健正強調,交大在教育部核定六家校區及台南校區後,皆能以最快時間落實招生教學計畫;面對未來竹北校區的開發利用,也會用同樣的態度和精神辦理。
     至於反對民眾憂心的破壞環境等訴求,林健正說,所有國立大學校地皆登記為國有,交大竹北校區亦屬社會公共財,為與社區共享資源,交大竹北校區未來不設圍牆,留設至少三○%的綠地和體育設施,提供公園化的環境,保留原有灌溉用水圳,增設滯洪池、溼地與集水區,提升至一百年防洪頻率標準,並保存歷史建物,期盼縣府能對此案加速進行。
 
計畫停擺 璞玉變濁玉?2010-08-12 中國時報 羅浚濱
 
     縣長邱鏡淳下令取消七月卅日召開的縣都委會,璞玉計畫審議暫時停擺,有官員打趣說璞玉已變成「濁玉」!
     反璞玉計畫的地主,不滿交大無償取得東海里最精華的四十公頃土地設校,有的強烈主張交大不要到竹北設校,地主可配回更多土地,也有主張交大設校用地,與一二○線旁變更為住宅區的墓地互換。
     另外,東興路原規畫拓寬為四十米,沿線住戶要求保留不拆,縣都委會接受陳情,維持現有廿米的路寬,但在交大設校用地內有卅一戶要拆遷,住戶們在六月廿六日公展說明會集體提出陳情,其他則要求提高配地和查估補償費。
     縣府工務處都市計畫科長陳盈洲表示,璞玉計畫在九十三年列入國家重大建設計畫有三個要件,分別是八十二公頃的產業專用區、四十公頃園區化大學及三百廿五公頃優質生活區(包括廿公頃的國際示範村)。
     如果取消交大設校用地,計畫不會成案,中央不可能核定,如變更校區用地,整個都市計畫的配置和程序要重新再來一次,在現實上有極大難度。
 
中科解套 停工裁定不及於廠商【經濟日報╱記者李立達2010.08.11 
 
三、四期的公共工程,但法院裁定不及於廠商。這意味友達、旭能光電等業者,無須停工或停止營運,中科三、四期爭議,宣告解套。
至於二林園區(中科四期),中科管理局表示,依照台北高等行政法院裁定,也將停止該園區開發行為。
目前三區七星園區的水、電、道路等公共工程都已大致完成,所以廠商在此營運不受影響;至於二林園區,原本預備在8月中旬進行公共設備與道路的動工,則將陷入停擺,已經核定可以入駐的友達、愛民衛材、和勤精機則會受到影響,投資金額達到4,000億元,主要即是友達的兩座11代面板廠與11代電池模組廠。
國科會與環保署已針對台北高等行政法院要求停工裁定,提出抗告,並加速準備中科三期環評的健康風險評估等資料,儘速完成新一輪環評審查。
中科管理局長楊文科指出,前(9)日晚間接獲環保署公文,經判斷行政法院裁定,是依據行政訴訟法,而非環評法,因此若依行政訴訟法,所裁定的當事人是指環保署、國科會與中科管理局,不及於廠商等第三人,也意味著友達、旭能等廠商不需要停工。
中科管理局強調,台北高等行政法院的裁定,經判斷「不及於廠商,當然無廠商應否停止營運問題」,即使停止公共工程,七星基地內的水、電供應,及進出交通,均無影響。
楊文科表示,友達、旭能等廠商,當初都是依據環評法通過後,獲核發開發許可、建廠及營運,「政府有責任,給廠商信賴保護」,同時關注當地居民利益。
中科管理局將依法院裁定,立即通知三期七星基地公共工程承包商停止施工,對於有意申請進駐七星基地的廠商,在重新通過環評審查前,停止受理申請。
國科會副主委陳正宏及中科管理局長楊文科昨天傍晚,共同舉行記者會,說明中科接獲環保署公文後的處理方式。 
相 關 新 聞
‧ 中科解套 停工裁定不及於廠商
「工程停工」即可 國科會:友達、旭能不停產
‧ 法界:行政部門公然違法 憲政危機
‧ 中科三期廠可營運 李焜耀:政府展現效率
‧ 中科就業博覽會 友達將徵才1800人
‧ 六輕賠償 台塑提4.5億 災民拒絕
‧ 生態vs.經濟 澳洲學者:以科學當橋樑
 
挺中科 吳揆:豹斑式農地不可行【聯合報╱記者李順德 2010.08.12
 
行政院長吳敦義昨天力挺中科管理局,他說,台北高等行政法院的裁定,應該不是要波及善意第三人,影響國人對國家的信任;中科局認為「如果擴大解釋這項裁定,會陷裁定法官於不義」。
行政院以「畫地還農」處理大埔徵地案糾紛,但部分農戶堅持保留原有農田。
吳敦義指出,目前這五公頃的狀況不是完整區塊,若照部分農民意見,將來他們的農田就會分別散布在園區裡好幾個點,「就好像是豹子的斑紋一樣」。
他認為,這一種「豹斑式」的農地在未來園區內無灌溉、無排水、無農路,實務上不可行。
吳敦義舉例,「你的五分地、八分地,如果四周都是園區,根本沒有灌溉及排水系統,沒有進出的農路,要如何經營農業?」他認為如果在園區裡有像豹斑式的農田,且不屬於園區,園區如何整體規畫與開發?
吳敦義出席內政部「花好月圓愛心購」活動受訪時表示,國科會與環保署已向最高行政法院及台北高等行政法院分別提起抗告,希望撤銷原有的停工裁定,營建署最遲今天就會邀集縣府相關主管與部分大埔農民討論處理方案。
 
吳揆出馬 相思寮簽定2項結論2010-08-14 中國時報 秦蕙媛
 
     為解決中科四期相思寮徵地爭議,行政院長吳敦義昨天親自會見居民代表,經過一個半小時的溝通,達成「聚落現地保留」、「農地部分以地易地,或接受政府徵收」兩項結論,相思寮居民代表簽字同意,但表示仍須與所有住戶溝通。
     至於友達預地內的農場巷聚落及零星散戶,中科管理局將協助遷出及安置。
     彰化縣長卓伯源會後以「突破性的進展」形容昨日溝通結果。台灣農村陣線肯定吳敦義釋出解決問題的誠意,但因行政院之前承諾苗栗大埔以地易地,苗栗縣政府卻未停工,被中科四期徵地的農民不願看到謊言重演。
     吳揆昨日召集內政部長江宜樺、國科會主委李羅權、彰化縣長卓伯源,與相思寮居民代表楊玉洲、陳正忠等五人、代表律師詹順貴、張譽尹、政大教授徐世榮、台北大學副教授廖本全、相思寮後援會代表許博任、林樂昕等人商談解決方案。
     吳揆在會中特別指示中科管理局,必須在相思寮聚落邊緣及農業保留區周邊做好景觀維護,將來可以做為農業生產與經濟發展並重的示範區。卓伯源認為,此共識可達到兼顧國家重大經濟建設開發與當地居民利益維護的雙贏局面。
     卓伯源表示,中科四期與大埔徵地案不同,在於大埔是苗栗縣政府開發的重大建設案,中科四期是由國科會主導,目前仍在紙上作業階段,處理會較具彈性。吳揆指示彰化縣政府與中科管理局,以兩項結論到相思寮與目前廿四戶,共一百多名居民挨家挨戶溝通,必須在法律許可情況下,保有居民應有權利。
     不過,陪同與會的台灣農村陣線發言人蔡培慧說,院方要求農民代表當場簽字承諾,不給農民集體討論的餘地,難掩程序上的瑕疵。
     此外,行政院雖承諾原地保留相思寮、萬合農場聚落,但仍未處理農場巷聚落(位於友達廠區預定地)及零星農戶的居住權。對此,行政院秘書長林中森僅承諾會以專案處理。中科管理局局長楊文科昨晚表示,近日將赴當地徵詢散戶的意見。
     律師詹順貴表示,出席代表樂見行政院提出的解決方案,但因涉及每個居民的財產權,必須持續溝通看其他人能否接受此共識。
 
沈世宏:並無不尊重法院2010-08-14 中國時報
 
     環保署長沈世宏昨日來函本報表示,詹順貴律師及林三加律師在十三日本報A4版「傲慢的環保署 衝撞司法最後防線」報導中的論述,是「刻意陳述扭曲事實的話來鼓動大眾誤解環保署」。
     沈世宏強調,中科三期開發案是否應進入二階環評,是環評委員會委員以專業審查後的集合決定,他不會去干預委員個人的獨立審查空間。環保署已命中科管理局應於重新通過環境影響評估審查前,停止實施開發行為,並無不尊重法院裁定。
 
眼睜睜看司法威信潰堤【聯合晚報社論 2010.08.13
 
司法界正值多事之秋。內有法官涉及貪瀆、關說等風紀問題;外有公信力危機,司法判決悖離社會判斷及人民感情,甚至連行政機關都公開挑戰。民間司改團體已發出警語:再不反省,司法就要潰堤!
民國88年全國司改會議之後,司法改革看似略具成效,但最近一連串令社會觀感不佳的事件,從法官集體貪瀆,到法官之子肇事逃逸引發關說疑雲,連法官自律委員會都傳出內部施壓情節,讓國人驚覺,司法沈痾之深已冰凍三尺。
除了法官操守備受質疑之外,打擊司法形象最烈的因素之一就是裁判的公信力問題。最近幾個引發爭議的判決,論罪量刑不是偏輕就是過重,尤其判決理由距離人民的認知和常識判斷非常遙遠。涉及司法黃牛案的陳哲男更一審輕判七個月,已經引起輿論質疑;日昨又發生法院將前立委李文忠的選舉誹謗官司判處八月徒刑、褫奪公權三年確定,竟比陳哲男刑期還要重,其道理何在?不僅人民費解,恐怕連法官都無法解釋清楚。這樣的司法,還有誰願意相信?
人必自侮而後人侮之,法院的公信力一旦不穩固,社會失去最終裁判依據,人人輕侮司法,後果何等嚴重!台北高等行政法院近日對中科的停工及停止開發裁定,行政機關一邊雖循法律途徑抗告,另一邊卻也自行解讀「停工不停產」,變相抵抗法院裁定。事實上,最高行政法院今年初作出撤銷中科三期環評結論的判決,本被環保團體視為重大進步,環保署不但不遵守,署長沈世宏還登報反嗆行政法院,要「法院自負後果」,讓人大開眼界。
行政機關帶頭抵抗司法判決,本來是「行政權鴨霸」的不良示範,此風不可長;但發生在此時,卻也凸顯司法權威軟弱。行政官員膽敢對抗司法判決,吃定法院固守「法官不語」的小小田地,不敢據理捍衛判決。而當今的大環境氣氛若縱容出「政府比法院大」的社會印象,司法威信將萬劫不復!
台灣司法正面臨非常嚴峻的內憂外患,再不痛下決心徹底檢討,只怕真要全面潰堤了
 
吳揆:若要求中科停產 禍國殃民【聯合報╱記者陳洛薇 2010.08.16
 
中科三期停工爭議未解,行政院長吳敦義昨天強調,政府如輕率擴大解釋法院裁定,要求廠商停工,將導致數千億投資停擺,造成四千名以上員工失業,並招來數百家國內外廠商索賠訴訟,連根動搖國內外對台灣投資的信心,「豈不違憲、違法、並禍國殃民?」
吳敦義表示,台北高等行政法院裁定的中科停止開發案,國科會及環保署已依法提起抗告,中科管理局也先依該裁定不再受理新廠商進駐,暫停公共工程施工,並採取必要的安全措施,因此,國科會已配合執行行政法院的裁定。
他認為,法院裁定主文並未要求廠商停止營運,基於大法官釋字第五八九號解釋,憲法信賴保護原則是法治國基礎,強制執行法第四條也明定,行政法院裁定的拘束力不及於訴外人,政府不應輕率擴大解釋該裁定。
吳敦義說,環保署最近已收到中科管理局有關健康風險評估的完整資料,正依法定程序嚴謹審查中;若環評能順利通過,則台北高等行政法院有關環評不完整、停止開發行為的裁定,自然解除。
另外,對於中科四期當地居民擔心工業排水問題,吳敦義表示,目前已決定採取排放外海的方式解除疑慮;幾個村落反映數十年來尚無自來水的問題,也將由中科管理局與自來水公司協助解決,提升附近居民生活品質。
他指出,中科三期的健康風險評估等環評,從九十五年民進黨執政時期引來行政訴訟,迄今已四年餘;因政府施政是一貫的,行政院自當負起責任徹底解決,從來不會、也不曾要求當時的行政院長蘇貞昌及行政院副院長蔡英文負責、處理。
 
法律記者會 三言少了兩語2010-08-16 中國時報 【陳長文】
 
     法律記者會、法律新聞稿真是一門專業學問。顯然我國法學教育似乎還有待持續充實精進。
     我們常說「三言兩語」,固然說話要言簡意賅、要言不煩,但有時候「三言」就是要「三言」,少了「一語」、或是少了「兩語」都是不行的。
     國科會對中科三期做出「停工不停產」決定,引發爭議。行政院舉行記者會,由分管法務的政務委員高思博、法務部次長吳陳鐶和行政院法規會主委陳德新三人出席,共同從法律角度提出背書。強調高等行政法院的裁定效力不及於廠商,行政部門的主張是基於對法律見解的確信,並非「玩文字遊戲」。
     問題是,行政院法律團隊到底是對什麼問題做「背書」呢?如果「背書」的結果,給社會大眾的錯覺是「國科會」竟然可以不執行高等行政法院「停止開發」的裁定,那就非常不妥了,甚至是很荒謬的。
     事實上,我們不妨將一連串的問題做如下的釐清。首先,國科會關於「停止開發」裁定的現階段執行情形是:
     「停工」部分。就是主文毫無疑問的部分,且是立即能做的。執行進度是「目前中科已通知所有公共工程承包商停止施工,並暫停接受新廠商申請進駐」。「停產」部分。因有法律疑義,故請行政院法律團隊協助。
     從而,行政院法律團隊從法律角度指出,行政法院的裁定書從未提及「廠商」,更未明確要求廠商停止營運;國科會根據法院裁定主文執行裁定,無論就主文文意或假處分的效力範圍來看,都不及於廠商;行政法院的新聞稿說明「停止開發」包括營運,只有「參考價值」。
     問題是,這樣掐頭去尾,只針對「諮詢爭點」的說明,在法律專業語言的層次,固不能說是有錯,但是聽在社會大眾的耳裡,總讓人有繞來繞去,好像是在以「說文解字」的方法切割什麼的疑慮,更不論產生行政機關帶頭不尊重司法的不良印象了。
     因此,行政院法律團隊必須清楚說明自己到底釐清了什麼?背書了什麼?要一併把「前提」與「後續做法」都講出來才是。具體來說,就是宜再補上「兩語」:
     「第一、國科會應徹底執行高等行政法院「停止開發」裁定;」及「第二、就高等行政法院「停止開發」裁定,效力範圍是否包括廠商營運,行政院已責成國科會聲請高等行政法院(楨:能與司法巫師論法理?)做補充裁定闡明釐清(非只是以裁定以外的新聞稿方式說明);為兼顧依法行政原則及已營運廠商權益,在執行裁定範圍經行政法院釐清確認之前,該等廠商得繼續營運。」
     關於補上以上第一「語」的道理,自不待言。至於第二「語」的建議行動,尚請行政院優予考慮。 (作者為律師,法學教授)
 
王瑞華訪雲林 六輕談判仍破裂2010-08-17 中國時報 張朝欣
 
     台塑十六日與麥寮鄉民自救會進行補償協商,仍堅持上限四點五億元,與地方期待落差甚大,談判不歡而散,自救會決定與台西鄉串聯,十七日上午在六輕三條主要聯外道路「擺桌普度」、「散步」封路抗爭。
     台塑集團副總裁王瑞華昨日下午拜會雲林縣長蘇治芬,但賠償金額依舊喬不攏。縣府提出環境協議書等九大訴求,但除了輔導就業、建教合作與開發麥寮三百八十三公頃新市鎮外,台塑都未接受。
     六輕七月連續發生工安事故,引爆麥寮鄉民怒火,經過兩次圍廠抗爭與多次賠償協商,雙方至今仍無法取得共識,昨天上午十點,六輕管理部副理王長前往麥寮鄉代表會,再次與麥寮鄉民自救會進行協商。
     自救會堅持六輕必需支付麥寮鄉三萬五千餘名鄉民每人三萬元的工安慰問金,以及每人每年兩萬元的電費與健檢補助金。
     六輕管理部理王長則提出四點五億元概括處理的損害賠償,並強調已是賠償的上限。
     對王的說法,現場鄉代、村長大感不滿,有人大喊「散會、散會,六輕完全沒有誠意,準備封路拚輸贏」,有人更摔椅子洩憤,現場一片混亂,會議不到卅分鐘便草草結束。
     鄉代會主席許留賓強調,如今唯有走上街頭,封鎖六輕對外主要三條聯外道路,才能讓六輕了解鄉民累積已久的憤怒。
     台西警分局強調,封路已違反交通管理法規,警方將全程蒐證,若有必要,會採強制驅離手段,確保用路人權益。雲林縣社會處長丁彥哲表示,縣府尊重麥寮、台西鄉民的決定,會與民眾站在同一邊。
     縣府提出九大訴求,其中要求六輕廿年後需遷廠並進行環境復育、由縣府委託學術單位執行居民健康風險評估及流行病學調查、提供農漁業安定基金一百億元、造林減碳、提供每人每年約一萬元健康捐、隔離水道淡水湖等,都被台塑婉拒。
留言和迴響
訴諸的好,但是配套就爛糟糟。蘇縣長舉德國魯爾工業區為例,卻是畫蛇添足。台塑何德何能,朝創意產業發展?別替人設限了!還有,轉型再生成為台灣西海岸樂園。拜託,蘇縣長不是台塑大股東或老闆,就不要下指導棋了。蘇縣長,先把現今的問題處理好,再畫大餅講二十年後吧!
好像是奸巧縣長加上暴力刁民。丟雲林人的臉?就是死要錢?其他都是假的?
嘿嘿嘿!雖然我們挺你台塑多年但這回事情太大了,又有新的利益集團出來,所以只好再多弄點回饋金以息眾怒,反正台塑也賺了不少錢,大家樂
 
六輕抗爭第二波 交通大打結2010-08-18中央社
 
     六輕工安賠償與民協調破裂,麥寮鄉民自救會今天再度集結至油罐車出入的特一號道路圍堵,現場民眾以身體、車阻擋車輛通行,交通大打結,截至早上7時已回堵3公里。
     通往六輕廠區有3 條主要道路,分別是通往行政大樓的雲 154線道路、特一號道路及北門道路。自救會民眾昨天圍路抗爭行動,以這3條道路為主。早上6時左右再度動員抗爭行動,以油罐車主要出入的特一號道路為主,並以身體、車輛圍堵。
     由於正值六輕員工上班時間,鄉民集結在特一號道路後安橋附近,民眾除了以身體或坐或躺擋住車輛去處外,部分民眾還疑似蓄意與趕著上班的駕駛發生擦撞,衍生口角衝突,讓交通大打結,截至早上7時左右至少已回堵3公里;急著上班的員工也很無奈,表示他們也有工作權及生存權。
     警方面對混亂場面,立即以警車開道讓部分駕駛通行,而前往長庚醫院麥寮分院的救護車一度被阻擋在車陣中,也須警方開道,才能將病患送醫。
     另在通往六輕正門的雲154縣道路,現場雖有民眾集結,但雲林縣警局出動優勢警力在道路中央築起人牆,讓六輕上班員工不至於受阻。
     六輕工安賠償與民協調破裂,麥寮鄉民自救會昨天有上千民眾到六輕圍路抗爭,與警方爆發多次激烈推擠衝撞,優勢警力當場逮捕7人作筆錄後放人。
     另外,昨天在特一號道路抗爭現場,數十部六輕油罐車被抗爭民眾阻擋,油罐車繞行,警方依法舉牌警告,民眾逐漸散去,但警方將麥寮鄉農會總幹事許浚杰、麥寮鄉民自救會聯絡人林富田、前雲林縣工策會總幹事許世杰、麥寮鄉興華村長蔡明宏等4名涉嫌主導帶回處理,訊後已飭回。
     六輕在 7 月發生 2 次火災事故,引起雲林麥寮、台西及彰化大城地區居民反彈,發動多次抗議,期間雖經 2 次協調,但因賠償金談不攏而破裂,升高抗爭封路圍廠。
留言和迴響
在南台灣當個地方首長是件最簡單不過的事,只要高舉台獨大旗,張口大喊台灣建國,緊抱深綠大腿,每天與中國大陸為敵,就萬事OK,那怕天災人禍死了人,安啦,沒事就是沒事,有台獨作盾,有台灣建國作矛,仍然會是五星十星百星級的地方首長,地方權益百姓福祉算什麼,作深綠需要的才重要(楨:馬陰毛將石化業送給共匪並凸顯綠色執政之不負責啦!另參本館:馬陰謀 馬能源政策 分層負責了)
以六輕事件來說,平常地方政府被回饋金餵得飽飽的,眼睛就一閉睡大覺,有狀況出來鄉愿一下,順便再卡點油水,就這樣地方政府輕輕打企業也樂得被挨,可憐的老百姓叫三天就過了,
今天事情大條了,地方政府不得不出面,一開口竟是以百億為單位的"安定基金"好像硬起來了,事實上愈硬愈脆,愈脆就是愈弱,而弱是出於根本的無能,最後就成為中央政府的燙手山芋,所以南台灣地方首長太好幹啦,只要有群眾,阿貓阿狗都可以,倒楣的是南台灣的老百姓
怎麼愈抗議愈弱啦!大概又有人被煙囪錢埋了吧!良心都被狗啃啦!一開始是怎麼說的,怎麼第二天就弱了!想也知道,私下跟黑心六輕的錢談攏了!把居民當凱子,縣政府爛就算了,本以為地方政府這次真要為人民出氣,替人民的權益爭取公道,結果還不是都唬人的!在這地方不管選誰好像都逃不過煙囪管的誘惑!真是悲哀
 
吳揆:賠償問題 由雲縣府調處2010-08-18 中國時報 仇佩芬
 
     台塑六輕賠償協調引發民眾抗爭,行政院長吳敦義昨天表示,只要民眾的舉動合法,提出的合理訴求,就應進行調處。雲林縣長蘇治芬是工害糾紛調處委員會主委,這兩天已盡力調處。至於民眾希望爭取回饋及賠償等訴求,也應由蘇治芬負責調處。
     六輕抗爭情勢升高,吳敦義表示,他看到這兩天當地民眾對台塑有其他要求,希望有回饋、賠償甚至優惠方案,依工害糾紛處理法,蘇治芬是調處委員會主委,廿一位委員由她聘任,都應由蘇治芬負責調處的。
     行政院是否出面協助處理?吳敦義說,空汙法、水汙法、消防法及工廠輔導處理法等都是縣政府主管權責;確保六輕安全無虞及如何具體改善等,由雲林縣政府與勞委會中區勞檢所實地檢查,確定沒有問題才會復工,「行政院該協助的事情都處理了」。
     吳敦義說,他七月卅日南下雲林,是實地了解雲林縣提出的農漁業補償等問題,以提供協助,並與台塑管理部門溝通。當天五項決定包括鑑定火災原因、估算農漁業損失金額及做成賠償結論,以及為台西及麥寮民眾做健檢等,雲林縣政府都已依序辦理,他相信台塑也會依結論做。
 
處理抗爭 蘇治芬強調不能強逼六輕妥協 2010-08-18 中廣新聞/龐清廉
 
    六輕工安重大工安事故,引發民眾抗爭,許多民眾對於雲林縣政府沒有積極出面為鄉親爭取權益和補償,頗為不滿,雲林縣長蘇治芬上午強調她不能以職務強逼六輕妥協,否則就形同變相勒索,縣府將與抗爭民眾協商,一起尋求解決之道,以確定究竟是要<環境正義>,還是要<金錢補償>。
    台塑六輕重大工安事故,日前雲林縣政府與與台塑企業副總裁王瑞華協商後,達成農漁業損失賠償上限為五億元共識,目前已受理1370件公害損失賠償申請。
    但廠區周邊鄉鎮居民又提出每年每人健保費,健檢費及電費共二萬元,以及每人三萬元精神補償等訴求,卻一直沒有得到回應,引發的抗爭行動仍持續進行,民眾對縣府未積極為鄉親爭取權益也頗為不滿。
    上午雲林縣長蘇治芬發表六點聲明,說明縣府和她的立場,蘇治芬強調,公害糾紛與公益主張必需脫鉤處理,同時公害糾紛協議內容有一定法律程序,與雲林鄉親是否抗爭不能混為一談,對於民眾請求個人賠償,縣府表示尊重,理解也支持。只是她不能用縣長職務權力,去強逼台塑六輕妥協,否則在法律上就形同變相勒索。
    蘇治芬進一步指出,目前抗爭民眾組織眾多,麥寮、台西以及彰化縣大城鄉都有,訴求也不盡相同,縣府正與抗爭民眾溝通,尋求解決之道,確定究竟是要環境正義,還是要金錢補償。
    雲林縣政府上午也重申堅定要求台塑必需在2020年遷廠,並以工安體檢、環保監測與健康風險評估等三方面作為,加強監督,至於725工安事件,則已要求塑化一廠限期工安總體檢。
 
個人補償要求 台塑堅拒2010-08-18 中國時報 周麗蘭
 
     雲林縣政府提出九大訴求,換算成金額約三五○億元,但這並非抗爭主因。癥結在於麥寮、台西鄉所提與六輕能給的賠償條件差距太大,六輕堅持農漁牧損失一口價五億元,麥寮鄉民要求另加全鄉公害慰問金每人三萬元、每人每年健保補助兩萬元,這部分就需十七.五億元。
     為避免外界誤會雲林人趁火打劫,縣府絕口不提回饋,避談金額數字,前天縣長蘇治芬與台塑王瑞華晤談也以「人與環境友善計畫」為訴求,內容共九項。
     包括環境協議書(估計廿五億元)、健康風險評估及流行病學調查、農漁業發展安定基金(一百億元)、造林減碳(三十三.八億元)、醫療發展基金(雲林縣七十三萬縣民每人每年一萬元、每人健檢補助一千兩百元)、輔導就業及建教合作、麥寮新市鎮(一○六.八億元)及環境道路養護基金(一億元)等,總計約三五○億元。
     目前拉鋸最激烈的是個人賠償問題。六輕大火後一周吳揆勘災,達成賠償一千五百公頃農漁牧受損面積、總計四億五千萬元初步共識。但麥寮鄉認為,四億五千萬元應全數補償該鄉,其他鄉鎮另算,且要增加人體健康賠償。
     台塑堅持「一口價」四億五千萬元,前天放寬至五億元,但堅拒個人補償的要求。
留言:
台塑只會把錢給蘇治芬,因為縣政府有錢就能給台塑開工證明,蘇治芬不管麥寮鄉民個別農漁補償,只管以後可以用來綁樁的百億基金,蘇治芬我們全家都投你,你讓我們太失望了
民進黨地方首長放任百姓圍廠,企業家以後千萬別去民進黨執政地方,否則設廠下去,會被勒索,被迫關廠,最好在台灣都別設廠,萬一以後被民進黨選上地方首長,被圍廠勒索,這個廠還能經營下去嗎
民進黨在野搞抗爭圍廠,阿扁當總統更把商人叫來提供政治獻金,這種政黨比流氓還黑,在野或執政,企業家都被壓迫,台灣真的沒希望,一個新的政黨,比老的政黨更可怕,要錢要的兇,還一直討好百姓利用百姓來鬥爭企業家,以後有錢人都不敢留在台灣
請媒體幫忙抓,看哪一位上層有偷偷接受台塑六輕的摸頭!不管是縣府的、或是麥寮的上層都把他抓起來,這種只顧自已利益,不管居民權益的敗類,是令人唾棄的!
又是一些假環保.假愛台灣.假愛土地.假清高的人,還不是為了$$$$$$,丟臉
麥寮居民之所以會讓六輕這樣”吃夠夠”就是因為每次有事情只要A好那些上層就好了,縣政,鄉公所都一個樣,可憐的永遠都是老百姓!該有的權益都被剝削了!以請媒體幫忙監督是對的!讓那些接受賄賂的人現形!
要錢獅子大開口,不是趁火打劫是什麼
黑心縣長圍廠要錢,有錢好說話嗎,當地有一種說法,受六輕賄賂的人叫"抱煙囪"!煙囪縣長、煙囪鄉長、煙囪議員、煙囪村長、煙囪代表!所以黑心台塑企業只要把這些人口袋裝一些錢!就絲毫不用管任何居民了!六輕下流的只想擺平上面那些人,上面那些人也不要臉的接受賄賂,如此惡性循環,也不想想是誰將選票給他們的,只知中飽私囊,完全無顧人民的權益,選這種人到底要幹麻!更可惡的是,不分黨派、派系一致都是這種作法!所以一直以來人民只有被拉屎的份!
哈哈!這次那些人又掉進煙囪裡不可自拔了!什麼為人民爭取權益,全是狗屁話啦!就是因為有這些人,六輕才會如些看不起麥寮人,明明是該有的權益,卻可以這樣死不認,因為他們知道他們只要擺平那些人就好了!希望有媒體可以抓,把那些垃圾一個個抓出來,把黑心企業的黑心作法一件件糾出來!
 
六輕大火 花錢才能消災?2010-08-18 中國時報 【林之丞/高雄市(商)】
 
     為了解決六輕火警的善後問題,台塑集團副總裁王瑞華親自南下,與麥寮鄉民自救會、雲林縣政府談判六輕火災後續賠償問題。結果,因為賠償金額與協助地方開發等訴求雙方立場落差甚大,談判不歡而散,廠區附近居民立即以「鬼月路祭」名義將六輕三條對外聯絡道路封住,展開抗爭。
     台灣環保抗爭以所謂的「回饋金」解決,始自陳履安擔任經濟部長時期,民國七十七年林園地區居民,為抗議長期遭工業區廠商排放廢水汙染,於九月至十月間圍堵廠區,迫使十九家工廠陸續停工,最後,廠方賠償總金額高達十三億元,創下當時公害史上最高賠償紀錄,自此之後,許多的環保抗爭事件,政府或廠商都得以金錢為代價才能擺平紛爭。
     由於前例在先,看來台塑必須有「花錢消災」的心理準備,否則當地居民持續抗爭,六輕動彈不得,台塑的損失豈非更大?
留言和迴響
也可以不用花錢消災,由政府學習兩蔣,直接派部隊鎮壓,好好的教訓這些地方的老百姓,讓他們知道民主的可貴
不要花錢消災啦,移去國外就好了,我們台灣人很勇,啥都不需要,鑽木取火也是可以活的
麥寮居民長久累積的怨憤,受六輕失火爆炸而群起發洩抗爭,我甚為同情。如果為了環保,這些鄉親應該堅持政府依法追究責任嚴懲禍首,並立定環保標準,嚴格執行決不妥協!但是如果阻路為了要錢,豈不跟大陸窮鄉僻壤暴民立下關口擋路收過路費沒兩樣?如果台灣還真算民主法治國家,官員不可見了財團就軟腳,鄉愿擺爛!政府應勇於兩面當壞人:一面迅速依法追究責任嚴懲禍首,制定合理可行世界級環保標準和法規要求廠商遵行,同時也要發揮公權力保護合法廠商經營和生存空間。國際競爭愈來愈激烈,台灣實在沒有讓地方政府挾民眾化地為王,搞第二個台中拜耳案,拖累未來經濟發展的空間。
 
35億與300億的拉鋸【聯合晚報╱記者沈明川2010.08.17
 
六輕上演封路事件,凸顯國內環保意識抬頭,原本是好事一樁,但是動輒行使「自力救濟」,從早年拜耳案、核四停建案、高雄煉油廠五輕圍廠案的抗爭,到現今的六輕封路,究竟真的有將環保爭議問題解決了嗎?事實上,任由「自力救濟」一再發生,公權力只能派出警察當人肉盾牌,呈現的不啻是政府的「無能」與「不負責任」。(楨:本館台灣共犯體(9)廿年前早已言:台灣環保運動本質上是政客與運動者共犯地要錢!現看來更爛,是整個歹彎的霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸共犯)
六輕當年曾讓台灣石化產業重整腳步再出發,也造就雲林、麥寮的地方繁榮,只是工安與污染一再發生,地方民眾氣得不抓狂也難!所以,今天上午,麥寮居民對六輕採取封路抗爭,其激憤心情應該被理解與體諒。(楨:活該!不應再同情!)
只是,民眾動輒行使「自力救濟」,對投資設廠的廠商來說,就是「投資不確定因素」的風險,不僅對目前政府積極推動的國際招商無疑是打了一巴掌,也會阻卻僑外資來台灣投資的意願。
面對六輕再現封路抗爭,是到了政府該拿出魄力整飭的時候,首先在環保法規上,要訂出明確的「污染防治標準」(楨:已有!政客與運動者不願依而己),環評更要落實程序正義,不能再有插手環評委員名單等情事,廠商只要評估通過標準的,就大可放心來台灣投資設廠,不會再遭到「漫天喊價」的環保要求;一旦發生工安、污染,該賠、該罰統統有一套標準,必須替受害民眾爭取到應得的賠償與補償;而肇事廠商不能少賠、少罰,但也不會多賠、多罰,任由「有心人士」在幕後興風作浪,予取予求。
台灣畢竟是法治國家,有所謂的公害糾紛處理法等法規,公權力必須依法行事,所有糾紛與爭端也必須訴諸法律途徑來尋求解決,不可以脫序,更不容許危害地方治安以及經濟發展。這次六輕封路事件,不應視為「5億」與「17.5億」或「35億」與「300多億」索賠金的對決,而該樹立可長可久的制度
相 關 新 聞
‧ 路祭反六輕撒冥紙喊衝 11滋事者被捕
‧ 吳揆:中央都處理了 蘇縣長應負責調處
‧ 居民發動抗爭 台塑有準備未受影響
‧ 被批「吃大便」 雲林縣議長回罵
‧ 封路抗爭現場 警力擬增援到1600人 
‧ 縣府台塑賠償協議 鄉親不認帳
‧ 「台塑...放雞屎有」 台西提五億回饋
‧ 排斥「密室協商」外鄉親 台塑為誰協商?
‧ 冷眼集/35億與300億的拉鋸
‧ 評論/雲林要的 環境正義而已
 
不定時抗爭 麥寮新招「假車禍」堵六輕【聯合報╱記者李鋅銅2010.08.19
 
麥寮鄉民不滿台塑六輕未善意回應訴求,昨天持續抗爭,以假車禍、車輛怠速等方式圍堵六輕廠區周邊道路,交通大打結;麥寮鄉代會主席許留賓表示「效果不錯」,今後將不定時、不定點抗爭,「一定要讓台塑知道麥寮人的痛苦」。
雲林縣長蘇治芬昨天表示,縣府要求台塑六輕於二○二○年關廠或遷廠,未來十年縣府會嚴厲監督六輕。她強調,能體諒鄉親的痛苦,但鄉親應思考要堅持「環境正義」或「金錢補償」?
台塑集團表示,蘇治芬與台塑集團副總裁王瑞華十六日溝通時已經談過此事,當時沒有結論,台塑集團目前不能再「得罪」人,對此不能回應。
麥寮鄉民昨天改變策略,圍路民眾減少,改演「狀況劇」,清晨六時卅分有人將車開上六輕廠區聯外道路,並排行駛,車速奇慢,走走停停,六線道寬的聯外道被曳引機、小客車占住,後方回堵二、三公里車龍。
麥寮鄉民昨天以怠速方式堵車(左),警方調撥逆向車道(右)供前往六輕上班民眾使用,機車汽車全都上了快車道。記者李鋅銅/攝影
警方見車道被阻,緊急調撥由西向東快車道,機車、貨櫃車和油罐車全往向兩線道的快車道飛馳,險象環生。抗議民眾發現後,轉進各車道上演假車禍。
有人騎機車後面掛著拖豬欄,「哇,慘啦,掉下來啦!」五公尺長的豬欄橫立在路中央,大夥推來推去,豬欄還是移不動;警方傻眼,但未開單。
堵在車陣裡的民眾一臉無奈說:「有問題就去台北找台塑啊!擋這有什麼用?」也有人說:「擋到的都是雲林自己鄉親,實在沒必要。」
雲林縣警局表示,怠速等車輛已錄影蒐證,先做勸導,若繼續惡性阻路,將依罰拖吊並開罰。警方今天將出動九輛拖吊車待命。
蘇治芬表示,公害糾紛與公益主張應脫鉤,公害糾紛協議與鄉親訴求及是否抗爭不能混為一談;縣府要求台塑六輕二○二○年遷廠,並編列基金進行廠區及周邊環境復育;縣府支持麥寮鄉民其餘補償訴求。
環保署昨天做出七點結論,包括雲林縣府對工安火災所造成的損失賠償部分,若調處不成,未來將移請中央裁決。
相 關 新 聞
‧ 太浪費! 南、苗警力都調來了…零抗爭
‧ 六輕工安 議員嗆縣長:協調未納地方訴求
‧ 雲縣調處六輕若不成 環署裁決
‧ 台塑5億賠誰?演成三角習題
‧ 雲縣府與民爭5億賠償金 中央袖手旁觀(楨:霉體才煸風點火 )
‧ 麥寮鄉民圍六輕 改祭軟抗爭
 
吳揆促環署介入協助 結束抗爭2010-08-20 工商時報 記者呂雪彗
 
     台塑六輕大火民眾擋路抗爭爭議,行政院長吳敦義昨(19)日說重話表示,雲林民眾長期受六輕污染積怨甚久,政府感同身受,必要時應由環保署出面介入協助,劃下抗爭句點;並請經濟部督促台塑善盡企業社會責任,履行王永慶老先生生前對雲林麥寮地區的承諾。
     六輕工安事故引反彈,當地居民圍路抗爭3、4天,吳揆昨天在院會中針對六輕民眾抗爭談話指出,政府應穩定國家秩序,確保合法生產;在治安上應有積極妥適作為,不但應確保抗爭民眾合法表達訴求,也應善盡職責,協助劃下民眾抗爭句點,必要時應由環保署出面協助。
     此外,吳揆對中科三期環評也再度強調,行政院不應干預環境影響評估審查,但國科會和環保署應於環評時說明經濟和科技對國家的正面意義,符合憲法經濟環保應兼籌並顧精神。
     六輕抗爭持續第三日,環保署遭外界質疑沒有任何作為,環保署昨(19)日傍晚召開記者會對外說明,署長沈世宏表示,環保署已啟動六輕環境總體評鑑計畫,結果預計10月出爐,可提供居民作為求償參考。
     沈世宏指出,環保署準備針對雲林縣麥寮地區六輕抗爭事件,提供縣府關於公益影響、損失推估、空間分布等技術面作業方法的協助。
     沈世宏說,環保署應監院要求,從今年4月開始啟動「六輕環境影響評估總體評鑑計畫」,將針對六輕營運以來,汙染源、空品監測、地下水等資料,展開分析,預定10月公布結果,將可做為居民求償談判的客觀依據。
 
圍路抗爭行動擬喊卡 養精蓄銳2010-08-20 工商時報 記者劉朱松
 
     台塑六輕工安事件所引爆的廠區圍路風波,昨(19)日進入第三天,包括由彰化及雲林等地前往六輕上班的部分員工,因圍路遭堵,六輕廠區則出動接駁車,載送員工進入廠區上班。而抗爭的民眾,在上午9時以後,已陸續離去,化解圍路抗爭的衝突局面。
     抗議民眾有意取消今(20)日六輕圍路抗爭活動,希望能養精蓄銳,並擬妥周詳計畫,等待本月28日北上在北市凱達格蘭大道,進行大規模的六輕工安事件陳情抗爭活動。
     台西鄉政建設發展促進會,昨日出動數十部車隊,加入六輕圍路行動,但經3天來的圍路抗爭,多數抗爭民眾認為,台塑高層都沒來到現場,與鄉民溝通協調,加上鄉民對六輕工安的賠償訴求,已被外界扭曲原意;連圍路抗爭也被「污名化」,因此,麥寮鄉民有意取消今(20)日的圍路抗爭計畫。
     由於抗爭民眾對六輕圍路動作,已有軟化現象,因此,警方昨晚只留下兩位警員在廠區待命,不像圍路的前兩天,警方大陣仗留守在六輕廠區待命。
 
楊秋興:不能反商2010-08-20 中央社(楨:投機楊!另參本館:五都大選)
 
     高雄縣長楊秋興今天說,六輕火警案,怎麼會有縣長帶頭抗爭、漫天喊價,且高雄市副市長李永得批鴻海企業占政府便宜;政治人物、政黨不能再這樣反商,否則就是趕走企業。
     楊秋興上午出席台塑集團仁武廠產業工會會員代表大會,他應邀致詞時說,政治人物、政黨不能再這樣反商,否則就是趕走企業、逼企業自殺,這種行為不可取,民進黨不能再繼續反商。
 
包庇義大世界廢水?楊秋興告環團誹謗2010-08-27 中國時報 鄭緯武
 
     台灣水資源保育聯盟等團體,日前在立法院召開記者會,指高雄縣長楊秋興及縣府包庇違法,讓大高雄人喝義大世界排放的髒水,楊秋興提出加重誹謗罪告訴,環保團體不甘示弱,已將錄影等證據提供檢方調查,並反控楊秋興誣告。
     台灣水資源保育聯盟強調,此舉絕非選舉操作,他們長期關心烏山頭水庫、石門水庫及高屏溪水資源安全,反對不當開發。
     楊秋興說,義大世界義大皇家酒店、大高雄迪斯耐華城義大廣場環說書,均由縣府環評審查委員會完成審查程序,並有條件通過環評,為維護大高雄地區飲用水安全,特別嚴格要求其廢汙水為零排放,以及不得排放至高屏溪流域,縣環保局稽查,義大世界廢汙水均用於澆灌,確實零排放。
     台灣水資源保育聯盟南區發言人陳椒華表示,環保團體接受義大世界附近民眾陳情,指義守大學及義大世界利用晚上排放廢水,環保志工於八月六、七、十二、十四日晚間前往現場查看,發現陳情屬實,整個過程都有錄影,並採樣送合格檢測單位檢驗,絕非憑空杜撰、不實指控。
     她說,環保志工看到的大量廢水,是從義大世界汙水處理場圍牆外的管道流出來,那四天未下雨,所以不是雨水,也不是附近農田、住家的排水。楊縣長應多用心查證,而非反控告環保團體。陳椒華說,縣長不去查義大世界涉嫌不法,卻控告環保團體加重毀謗,為維護環保團體及環保人士名譽及捍衛大高雄飲水安全,決定控告楊縣長誣告。
留言:
只有八月六、七、十二、十四日晚間前往現場查看就叫做長期? 腦袋裝水泥!石門水庫晚上有些船會漏氣油你們知不知道?漏到水面反光效果特別好你們知不知道?環保團體只有在選舉時才會出現.別說長期這兩個字了.看了想吐!
 
馬總統表態挺中科:經濟、環保並存【聯合報記者朱婉寧 2010.08.20
 
總統馬英九昨天首度對中科遭法院裁定停工的問題表態,他指出,憲法有兼籌並顧的概念,經濟發展與環境保護是兩個合法的利益;台灣這麼小,不能沒有經濟,也不能沒有環保,應努力找出兩者並存之道。
馬英九昨天受邀出席全國工業發展會議致詞,面對最近紛擾的國內中科、六輕、國光石化等環保之爭,他脫稿演出近廿分鐘。
總統強調,行政法規中有規定,面對違法的行政處分,「法官為了考慮到更大的公共利益,他不能撤銷」,否則可能會違反人民「信賴保護的利益」。
馬英九說,經濟、科技的發展及環境保護,憲法明文規定應是「兼籌並顧」,意思是要權衡兩種同樣是合法的利益,看看「哪一種比較大」。
馬英九表示,先前他提出六國論時曾提到「環保救國」,因台灣沒有太多資源,沒辦法無盡的浪費或消耗。
他舉例指出,他擔任台北市長時,曾訂定樹木保護條例,台北市可以為了一棵老樹「道路轉彎、房子可以重新設計」;但也不能無限上綱,為了它「什麼都不做」,一定可以想辦法找出可以並存之道,大家可以相忍為國,相忍為人民,考慮到利益的調和。
他話鋒一轉,以法律人的身分談到中科問題說,我國法律已考慮到利益調和問題,一個違法的行政處分,政府在執行時必須考慮,是否會傷害到人民信賴保護的利益。
他說,這次行政院在中科三期的案子中,一方面環保署要進行補正,現在正進行健康風險評估,另外對於不知情的廠商,當初因為信賴政府才從事工業區開發,「他不應該因為這樣而受到傷害」,因為大法官有解釋,「信賴保護,也是法治國家非常重要的利益」。
相 關 新 聞
‧ 表態挺中科 環團批馬總統:最下下策表現
‧ 新聞眼/司法需要尊重 總統,請你要忍耐
‧ 總統府澄清:沒干預司法個案
‧ 信賴保護vs.司法判決 孰重孰輕?
‧ 冷眼集/這樣算不算干預司法?(楨:馬跑不跑都罵的霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸!) 
‧ 工總:勿為環保擱置投資
‧ 吳揆談中科:要求環署在妥適時間內完成環評
‧ 六輕工安爭議/交通又癱了 警方沒轍
‧ 六輕工安爭議/檢警放水 抗爭不逮人
‧ 六輕工安爭議/吳揆:必要時環保署出面協助
‧ 蘇治芬:願當六輕與地方協商橋樑(楨:蘇願當公害黃牛啦!)
‧ 馬談中科不停工:經濟、環保求並存
‧ 法界:未定讞司法案件 總統不適合評論
‧ 堵六輕第三天 假車禍擋道
‧ 工總龍頭:不能因過度環保 擱置重大建設
‧ 專家意見/梁國源:高污染廠不能再蓋了
 
中科三期環評 「有條件通過」【聯合報記者蔡永彬2010.09.01
 
決議「有條件通過」。國家科學委員會副主任委員周景揚指出,國科會會發一張新的開發許可給中科,「希望一周完成(復工)。」
昨天颱風來襲,下午環保署門口依舊有數十人頂著大雨,抗議中科開發案。抗議民眾用擴音器朝四樓會議室大喊「中科三期違法停工,環評委員不要審了」、「中科三期環評無效,(環保署長)沈世宏下台」。
台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全指出,早在二○○六年的環評大會上就有很多事項沒有釐清,並不只有健康風險評估。他力主此案應該進入第二階段環評,也呼籲環評委員不要做「跑龍套的」,為「已經寫好劇本」的環評大會背書。
會議歷經約五小時,最後在沒有太多異議的情況下「有條件通過」;條件大多為以前審查會中提過的放流水標準、居民的健康檢查補助等。
台中縣長黃仲生要求,中科應該在汙水管路開始排放前,先幫后里鄉、大安鄉的相關地區完成自來水系統鋪設。
環保署長沈世宏會後表示,中科開發案是環評史上第一個因假處分被停工的案件,目前雖不能說百分之百完善,但剩下的「小細節」、「能接受的風險」並沒有長期的危害,未來會嚴格審視,做到「實質上」有條件通過。
周景揚則說,科學園區一向是「開發案中的優等生」,中科是少數歷經嚴格環評的開發案,會努力讓它變成「開發案中的典範」。中科管理局局長楊文科則希望復工「越快越好」。
中科三期是在二○○六年七月公告審查結論,並要求中科在營運前提出健康風險評估報告,中科卻直到兩年後才提送。中科三期環評結論先在二○○八年一月被台北高等行政法院撤銷,環保署上訴後,今年一月又被最高行政法院駁回,全案定讞,也是第一件環保署通過的環評案被撤銷案例。
 
吳揆:中科三期恢復開發 合法【中央社 2010.09.03
 
中科三期抗告案2日遭最高行政法院駁回。行政院長吳敦義今天表示,由於環保署已通過新的環評,滿足原本台北高等行政法院設定條件,因此「恢復開發,乃屬合法」。
吳敦義上午出席「檢警調政風高層首長選舉查察座談會」,接受媒體採訪做以上表示。對於最高行政法院昨天駁回行政部門對中科三期停止開發的抗告,吳敦義表示,最高行政法院裁定是「維持台北高等行政法院原裁定」;而原裁定是「環保署新的環評未完成結論前暫停開發」。
吳敦義表示,環保署已通過新的環評,滿足台北高等行政法院設定條件,因此初步研商認為「恢復開發,乃屬合法」。
中科三期七星基地的環評結論,今年1月遭最高行政法院撤銷確定;台北高等行政法院7月底再裁定,要求環保署命令中科管理局在未重新通過環評審查前,停止中科三期的開發行為,環保署與國科會因此向最高行政法院提出抗告。
 
「環評既過」 環保署:復工不會停【聯合報記者蔡永彬 2010.09.03
 
環保署表示,八月卅一日已經完成三期環境評估審查,昨天的判決對復工沒有影響;中科管理局局長楊文科也說三期會辦理復工。
最高行政法院認為,行政機關沒有提出三期當地居民健康風險評估,就認為工程對居民健康、安全沒有重大影響;而且汙水排放量「甚為可觀」。法院還駁斥環保署先前「停工將會危害公益」的說法,直指「廠商的利益屬私益」。
中科管理局表示,他們先前已經遵照台北高等行政法院的假處分裁定辦理,目前基地內的公共工程都暫時停工。楊文科指出,八月卅一日環評通過後,就會依當天的結論核發新的許可證。環保署則表示,抗告被駁回對復工沒有影響,因為環評審查已經完成,而且特別加強「健康風險」和「公眾參與」兩部分。
另外中科四期部分,楊文科指出最高行政法院已經撤銷原先「停止執行」的裁定,目前正在高等行政法院訴訟中,所以工程會持續進行,他們也會配合調查。
【記者鄒秀明/台北報導】友達昨天低調表示,對於最高行政法院駁回行政部門抗告,一切遵從主管機關決定。
業界人士指出,昨天最高行政法院駁回行政部門抗告,早已時效過期,不具影響力;由於最高行政法院先前同意假處分,是在環評未過情況下裁定,但由於日前環評過關,假處分的前提要件已經不存在,業者不會受影響。 
相 關 新 聞
‧ 抗告遭駁回 中科三期應停工
‧ 「環評既過」 環保署:復工不會停
‧ 環署PK環團 司法大戰又來了
‧ 工業局:中科爭議遲遲未定 影響投資觀感
‧ 律師界:信賴保護原則…破功
‧ 陳玲玉:讓環評爭議回歸法治
‧ 環評會決議 友達龍潭廠環評比照中科
‧ 友達廢水將總量管制 龍潭鄉長:嚴密監督
 
「睦鄰」費解套 台塑給麥寮人每年7200元【聯合報╱記者李鋅銅2010.09.03
 
麥寮鄉民抗議六輕工安事故,在台塑付出農漁損失補償及「敦親睦鄰」費用後,近四十天的抗爭可望畫下句點,但台塑的困境並未完全解套,因為六輕周邊的台西、四湖等六鄉也要求回饋,否則不排除抗爭。
台塑代表同意補償麥寮、台西兩鄉五億元農漁損失外,另撥付麥寮鄉睦鄰經費二億五千二百萬元,由公所按設籍人口發放,往後再依麥寮實際居住人口,由台塑補助每人每年七千二百元電費及健保費,總計台塑在麥寮就付出七億多元。
對台西、四湖、崙背、口湖、東勢、褒忠六鄉也要求回饋睦鄰經費,台塑人員一直搖手:「我們沒辦法發言,要看總公司。」
台塑昨派特別助理吳欣哲、麥寮管理部副經理王長、黃耀南,與鄉公所、代表會及村長協調,達成「敦親睦鄰」共識,並由全體鄉代、村長簽署備忘錄。吳欣哲等人將把備忘錄帶回台北總公司,由律師及環保署等人員公證簽署後「生效」。
依備忘錄內容,麥寮鄉民不分年齡,今年平均每人約可領到七千二百元睦鄰費;明年起,每人每年補助七千二百元電費及健保補助。
台塑已補償麥寮、台西農漁牧損失五億元,其中三億五千萬元縣府已給麥寮,一億五千萬元給台西,正辦理損害登記,作為發放依據。
台塑麥寮工業區烯烴一廠、煉油二廠,七月七日、廿五日分別發生大火,麥寮鄉民包圍抗爭,經一個多月折衝,全體鄉代、村長昨天同意在睦鄰備忘錄上簽字認可。
為免「睦鄰」造成麥寮鄉人口大量遷移,備忘錄中規定,新增人口凡原籍在麥寮者,須返鄉住滿一年;外來人口須住滿兩年,並在麥寮置產,才具領取資格。
「這可說是全鄉的共識,因為所有代表和村長都簽了字。」麥寮鄉長林松利、代表會主席許留賓等人表示,雖然台塑代表未獲授權無法簽字,但會帶回台北總公司簽署。
備忘錄中未納入每年補助鄉民健檢部分。台塑原本將健檢費列在七千二百元內,但鄉代會副主席許志豪反對,最後台塑同意健檢費另計,健檢費從數百元到數萬元都有,仍待進一步協商。
 
六輕睦鄰1年7200元 你想遷到麥寮嗎?【聯合報 2010.09.03(楨:歹灣環保運動本質即要錢!)
 
台塑和麥寮鄉達成敦親睦鄰備忘錄,明年起每名麥寮鄉民可年領七千二百元,如此「福利」是否吸引民眾遷往麥寮?答案是肯定的。
依據麥寮戶政所統計,麥寮鄉去年全年人口增加一○三六人;今年八月人口就比七月增加四四二人。由於時間點正好在六輕工案事故之後,地方人認為和大火後的「福利效應」多少有關。
「有好康的當然會吸引人遷到麥寮。」麥寮鄉一位代表開玩笑說:「再這樣下再去,沒過幾年,麥寮人口會比台中市還多。」
但也有人認為,備忘錄雖訂有要在麥寮居住兩年且要置產的「限制條款」,卻未規定要買多大的土地或房屋,「一定會有人動腦筋,把土地分割。」雷厝村長陳正收開玩笑說,若真有這種情況,以後搞不好會有許多變通辦法出籠。
不過鄰近的台西鄉代會主席吳充裕說,「我們受害不比麥寮輕,若台塑只給麥寮不給台西,鄉民一定抗議。」台西鄉已和台塑在談,最快這兩天就會有結果。
至目前為止,台塑六輕周邊共有七個鄉表明要求六輕睦鄰回饋;這七個鄉除麥寮、台西外,還有四湖、崙背、口湖、東勢、褒忠鄉,其中「台西發展促進會」提出兩億元「睦鄰基金」。
 
化工教授:李遠哲活在象牙塔裡【聯合報記者陳曼儂 2010.09.24
 
中央研究院前院長李遠哲八月初號召學界反對國光石化(八輕),不過台灣化學工程學會昨天由台大、成大、交大等校化工科系教授,直接回嗆李遠哲「活在象牙塔裡」,李若要當環保鬥士,是否願意不穿衣、不開車,讓台灣生活倒退四十年,並且讓政府稅收減半?
「沒有化工、就沒有台積電、友達」,化工學會理事長陳顯彰表示,若不要石化,目前再厲害的再生能源也沒辦法產出塑膠、橡膠、醫農業等原料;台灣過去四十年的經濟成長就是源自於石化產業,現在產值三點三兆元,占製造業產值三成以上,是國家的基礎工業,支持著精密化學、功能化學、電子化學等等,沒有好的石化產業降低成本,台灣不會有面板「兩兆雙星」產業。
交大應化系教授張豐志說,李遠哲學過化學,居然說不需要石化產業,「讓人聽不下去」,「根本是活在象牙塔裡、不食人間煙火」,化工學會希望能與李遠哲及連署反對國光石化的學者們理性討論。
張豐志說,開車汙染最嚴重,「李遠哲願意不開車嗎?大家都願意回到四、五十年前只騎腳踏車嗎?」或是民眾願負擔兩倍價格的商品、政府少收一半稅收…?
陳顯彰表示,石化、化工產業絕對不是夕陽工業,認為石化高汙染是落伍的想法;國光石化就是要用高效率、低汙染的先進設備取代舊石化廠的投資,台灣需要具規模的石化生產鍊,除了台塑體系外,下游廠商都要靠中油;若國光石化沒蓋起來,中油產能就會腰斬。
「全世界只有台灣要放棄石化業」,陳顯彰擔心,外界持續汙名化石化產業,以後化工學系招收不到學生,「如果台灣不重視化工,連電子業也會變成大汙染源」。
成大化工系主任陳進成說,李遠哲與其他連署反對的學者都不是學這行的,不該隨便評斷,石化業要全盤考量,並納入經濟發展因素。
 相 關 新 聞
‧ 化工教授:李遠哲活在象牙塔裡
‧ 李遠哲:反國光石化不等於反石化
‧ 綠黨反批這些人「活在錢堆裡」
‧ 日常吃的穿的用的 石化全都包了
 
沒王永慶 台塑「經營無神」2010-10-04 中時 劉宗志(楨:還在悼神!另參本館:經營之神的神話 )
 
     被視為台灣指標企業,不論市值、營業額、獲利皆堪稱台灣龍頭的台塑集團,在集團創辦人王永慶走了後,包括遺產分配、環保、工安與擴廠等問題,屢屢成為焦點。相隔不到三個月,旗下廠房再度發生火警,外界不禁要問:台塑怎麼了?
     七月六輕麥寮廠大火後,不到三個月,又傳出關係企業南亞塑膠位於嘉義太保市的二廠火警,過去被視為企業經營指標的台塑集團再度面臨嚴峻考驗。
     台塑集團向來被視為治軍嚴謹,一再被譽為企業經營管理的模範,不少企業界大老將「王永慶精神」做為學習目標。曾拿下台灣首富的鴻海集團總裁郭台銘就說過,王永慶的許多言行,他一輩子都在學習,「他是我們的『經營之神』」。
     過去幾十年,在居民、環保團體對環境汙染、危害居民健康的嚴格監督下,靠著企業嚴謹的管理、經營效率,台塑增加了就業與股東權益,王永慶領導之下的台塑安然挺過一關關的風波考驗,壯大成亞洲石化業龍頭。
     今年七月起,一切似乎變調。元智大學講坐教授許士軍曾指出,台塑是有制度的企業集團,問題是「頭頭」換了,強勢的領導人離開後,即使制度存在,下面仍可能會鬆懈。
     外界過去把台塑集團與王永慶劃上等號,王永慶精神就是台塑精神。換了「頭頭」後,外界不免要問,現在的台塑精神,到底還是不是王永慶精神?如果王永慶仍在世,這些工安意外會不會發生?
     社會對六輕大火記憶猶新之際又發生南亞大火。坦白說,這把火造成的經營損失、甚至各執一詞的大火是否燒出毒氣,都已不重要。最令人擔心的是:這把火是否會完全燒掉社會對台塑集團的信任?在業界與社會眼中,台塑如鑽石般耀眼的嚴謹形象,是否就此一去不返?
相關新聞
南亞大火 勒令停工
南亞大火惡臭超標4倍 嘉義下黑雨
民眾:不顧人死活 要比照六輕賠
卯勁打火也沒用 水線內 讓它燒
南亞大火凌晨撲滅 圍觀民眾仍多
台塑高層神經緊繃
3方說法不同 報案時間成羅生門
沒王永慶 台塑「經營無神」
留言和迴響
台塑事件的感想:
我極少看電視,應該是說家中的電視幾乎不開,昨天,在外面無恴中看到電視中的新聞,正播出台塑廠的失火,廠內濃煙直冒,而工廠大門,有許多抗議的人士,在搖動大門暴動,我不知道別人有何想法,台塑高層的人有何想法,其他企業主有何想法。
記得在台灣產業尚未外移前,也正是民進黨崛起時,不時的抗爭圍廠,一些國營產業於是紛紛拿錢出來擺平。公司附近的一間民營紡織業,製造衣褲,員工起而效尤發動罷工,老闆在無法可施下,只好關廠。從那個時候起,我就知道台灣的產業一定會開始外移或收起來,因為環境改變了,因為台灣的人心改變了,台灣的人被民進黨教壞了,只要抗爭就有好處,只要圍廠就可拿錢。然而,國營的產業拿錢出來,不會心痛;可是,私人企業經得起這樣的不斷的罷工,圍廠,索錢嗎?
台灣人變了,真的台灣人的心變了,企業發生火災,就算你要索賠,就算他該賠你,至少也要等到廠方滅火後再說吧!而且,如果是一個好厝邊的話,至少也要伸出援手,幫忙一起滅火吧。不但不幫助滅火,反而在別人忙著滅火的同時,去趁火打刼,打鬧叫囂,要人賠償,讓人無法安心滅火。
民進黨一直以推動台灣民主自居,但是從以往到如今,人們感受到的卻是民進黨把台灣的人心弄壞了,台灣大多數人的善良在新聞中看不到,卻看到少數的台灣人,在新聞中的惡形惡狀,攔路圍廠,抗爭要錢,鏡頭下的那些嘴臉,真的可說是青面獠牙,民進黨的遊行,更是不時的對路人施暴,使人對民進黨感到畏懼。
最近這些年,產業外移,當然不僅是因為罷工、圍廠,這些因素造成,但至少多少相關。如果你是企業主,你看到這些現象,你還敢在台灣投資嗎?你還會把你一生的心血放在台灣嗎?從另一角度來說,假如你不是企業主,你不擔心你的孩子未來在台灣找不到工作嗎?
企業管理的課本中談到,企業主為了賺錢而投資產業,於是有一隻冥冥看不見的手,推動著社會的繁榮。甚至企業家對著社會,也有著他的社會責任。可是,當人民把企業主當作肥羊,予取予求,或有反商情結,要求產業關起來。到最後,台灣沒有產業,於是造成人們失業,國家沒有稅收,國家也會越來越貧窮,走向衰敗。可是,台灣如今在失業率越來越高的情況下,還連續發生圍廠抗爭索賠的事件,甚至要求關廠,短期這些居民可獲得金錢,有如殺雞取卵;而且長遠看來,對台灣來說,卻是危機重重。民進黨不是使台灣走向民主的推手,而是把人民放在鍋子裡煮的殺手。
 
另詳參本館: 
蘇花高建不建 發環保財 《綠色資本主義》 《垃圾變黑金》 停烤肉拚減碳? 不乾淨的乾淨能源  綠能產業(一)  綠能產業(二)  《氣候經濟學》 氣候政治學 氣候峰會 政治科學人
 

台長: 阿楨
人氣(11,665) | 回應(151)| 推薦 (0)| 收藏 (0)| 轉寄
全站分類: 財經企管(投資、理財、保險、經濟、企管、人資) | 個人分類: 時評經濟 |
此分類下一篇:政府命令你不准窮
此分類上一篇:基金能分善惡?

顯示全部151則回應