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工商時報【黃菁菁╱東京24日電】

日本安倍政府為加強與美國在安保、經濟上的合作,不顧國內反對,既修安保法,又推TPP(跨太平洋夥伴協定)法案,然而這些努力可能隨美國新總統川普的上台而化為泡影。日本原想借助TPP聯美制中,如今卻成為川普保護主義下的頭號攻擊目標。

日本首相安倍晉三與美國前總統歐巴馬不斷強調美日同盟的重要性,且在安保、貿易各方面緊密合作,認為美日維持堅定不移的同盟關係,有助亞太的和平與安全,也符合美國的國家利益。

TPP的前身是由新加坡、紐西蘭、汶萊與智利在2005年創立,美國在2008年9月加入成為第5個會員國,並正名為TPP。歐巴馬於2009年1月上台後,便將TPP當成美國重回亞洲的談判平台,日本也全力配合,積極參與談判。

不料,就在TPP闖關日本國會成功後,美國大選結果出人意表地選出反TPP的川普為新任總統。川普在競選總統期間便痛批日本,在安保方面,要求日本全額負擔駐日美軍的駐留經費;在經濟方面,批日本企業賺美國的錢,威脅要加重關稅,扭轉對日貿易逆差,就連安倍視為成長戰略重要起爆點的TPP,川普都毫不留情地說不玩就不玩。

安倍在川普就職前一再強調,將早日與川普舉行高峰會談,但日本提出在本月27日前後舉行會談的要求卻被忽視,川普選擇先與英國、墨西哥領袖會談,與安倍的會談則推遲到2月,且日期還未定。

川普一就職立即簽署行政命令,宣布美國退出TPP,美國將與亞太各國展開一對一貿易談判。安倍花了幾年功夫在國內外奔走遊說,與美國合作推動TPP,就在川普一拍案後完全被推翻。

安倍24日在參議院院會接受質詢時仍不死心地表示,「相信川普了解自由、公平貿易的重要性,將持續努力讓川普了解TPP所具有的戰略性、經濟性意義。」

從川普強硬的作風看來,美國退出TPP,應是難以挽回的事實。美國在TPP談判中一直扮演主導角色,如今美國退出,將使得11個參加國意見分歧,TPP生效變得遙遙無期,也迫使日本不得不改變今後的經濟政策,美日貿易摩擦更是在所難免。日本想藉TPP來牽制獨自擴大經濟圈的中國,此目的恐將無法達成。

美日同盟風雨飄搖,無論在安保或經濟合作上都增加不確定因素,牽動了日本政府的神經,連日本民眾也對今後的美日關係也感到不安,擔心美日關係惡化。《每日新聞》21、22日實施的全國民調指出,有56%的日本民眾認為,川普上台後,美日關係會比現在差。

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台長: rfv85465
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