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行政院不當黨產處理委員會24日舉行救國團是否為國民黨黨產的聽證會,會中正反雙方都搬出前總統蔣經國出來論證。不當黨產處理委員會主委顧立雄認為,蔣經國憑自己意志把救國團納入國防部總政治部之下,控制人士和經費。文化大學史學系教授陳立文則認為,正是因為蔣經國的堅持,非常睿智地做了決定,把救國團脫離國民黨的附隨組織。

救國團是否為國民黨附隨組織一事,雙方都提出大量資料進行論證。部分救國團方的證人認為,在那個黨國一體的年代,實在很難講清楚到底誰是誰的附隨組織,因為黨就是國、國就是黨,連顧立雄都在那個時代下,曾經加入國民黨。

對於這樣的「時代說」好康偷偷說,顧立雄在休息時回應媒體表示,在黨國一體年代,經由強人蔣經國的意志,將救國團納入國防部總政治部之下,很明顯救國團並不是正式的政府機關,但又編在總政治部底下,是為對其實施人事和經費的控制。

顧立雄認為,救國團突然有一天轉成社會運動團體,甚至登記為社團法人,但在這之前獲得挹注的資源,沒有順勢回歸政府,本來是國家資源,卻成為少數人控制的團體資產。如何讓這些資產回到正確的位置,就是本次聽證會要思考辯證的問題。這次聽證會中,救國團邀請的學者,傾向認為那是因為過去是黨國一體的年代、是法治不好的年代,那這樣就算了嗎?就不再去探討了嗎?

至於國民黨質疑,連顧立雄自己在那個年代,都要加入國民黨,顧立雄回應,「我們都曾在某些階段被要求加入國民黨。」

陳立文則認為,救國團原本是國民黨中央改造委員會要成立的,但是民國41年5月12日,國民黨中改會將救國團籌組原則,行文給行政院長陳誠,當年5月31日,行政院以2593號訓令,頒訂中國青年反共救國團籌組原則,行政院版本中刪除了「本黨以黨團方式領導其活動」的條文。

另外,不當黨產處理委員會製作的救國團報告中,大量引用師範大學李泰翰的文章,陳立文認為,「李泰翰認為救國團這個時候已經是總政治部主任蔣經國的囊中之物,這是一個歷史的考慮點,可是從另外一個角度看,正是蔣經國在這個時候,非常睿智的為中國青年反共救國團做了一個決定,把它脫離黨的附隨組織。」

陳立文指出,「國民黨在行政院版救國團籌組原則之前,是非常希望在這樣隸屬於國防部的非黨組織當中,能夠發揮作用。但是,救國團因為不是國民黨附隨組織,日後學校知青黨部成立,也並不能實質領導這個團。這就是我剛才所說,經國先生的智慧,或者說有其時代背景,但救國團在這個時候,是確確實實做了一個堅持,因為蔣經國在呈給蔣中正的公文裡頭,為了要成立籌備委員會,他提到說,茲僅依照行政院頒發中國青年反共救國團籌組原則。我看到的就是在這個時候,救國團的高級幹部,是希望救國團的成立、組織、運行,將照著行政院籌組委員會進行,而不依照國民黨中改會的辦法來籌備。」



(中央社記者陳偉婷台北10日電)衛生福利部長林奏延今天表示,長照政策牽涉健保、社政、衛政和資訊整合,需要統合的單位,未來希望能設長照司或長照署。

長照2.0上路,林奏延上午到宜蘭縣考察社區整體照護模式,了解居家醫療照護現況和地方政府衛生局在長照政策的佈局。

過去有專家提出建議,長照2.0政策上路,但22個縣市政府就有22種作法,對政策解釋也都不同,缺乏整合,且沒有全國數據資料,不利政策發展、評估。

林奏延表示,現在長照政策執行散落在各單位,包含掌管人力的社會及家庭署、照護司、社保司、健保署、國健署和資訊單位,亟需整合,已經向行政院長林全報告,希望朝設立長照署或長照司的方向進行,院長還沒有決定,但「看起來是正向的樣子」。

他說,長照政策是希望長者可以安老,提供多元、彈性、因地制宜的服務,如果22個縣市有22種作法,也未必不是好事。如桃園市長就曾跟他反映,桃園市才兩個地方可以做長照旗艦店(A級),如果依照中央政策要廣設長照A、B、C站,可能有難度。應該因地制宜設計出適合在地的照護模式,讓服務更有彈性。

談到居家醫療照顧整合,林奏延也說,今年度給健保署兩個重大任務,現行雖有推出院準備計畫,但和居家整合還有落差,未來希望照管專員可以在患者還在醫院時,就到院評估照服需求,如果需要長照,出院就可以直接銜接,而不是等出院才做。

林奏延表示,在宅醫療也希望跟居家照顧整合,尤其是資訊的整合,如在宅醫療團隊到案家服務時,資訊能即時提供給照管中心、照服員,連結照顧資源更方便。

他說,第二波的長照社區整體照顧模式會在農曆年後進行徵選,屆時會讓各地提出因地制宜的方案,如All in one照顧服務,提供短時間、多次數的客製化服務或脫去尿布、束縛的自立服務等,好的模式都可以來提案。1060110

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