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工商時報【記者林淑慧╱台北報導】

台灣即將中小企業貸款銀行邁向老年化社會，政府力推發展長照產業，資誠聯合會計師事務所所長張明輝昨（26）日表示，長照業者受限於現有法規，很難公開籌資以規模化經營，政府應鬆綁現有法令，鼓勵民間業者參與長照產業，並讓業者能有獲利能力，才能永續經營。

國內少子化問題嚴重，又隨著醫療技術不斷進步，高齡人口的死亡率逐漸下降，全球青壯人口的扶養比例持續攀升，使得長期照護服務市場需求不斷擴張，政府推動長照修法議題，也備受外界關注。

張明輝表示，依據現有法規，凡涉及醫護行為的護理機構，必須依醫療法或護理法，由醫護人員擔任負責人，而健康年長者的養護機構，必須依老人福利法規定，以財團法人的非營利組織形態經營，使長照業者的經營型態受到限制，營業規模也偏低，難有獲利能力。

資誠稅務法律服務營運長郭宗銘指出，在國內要經營50床以上的長照機構，按目前法規須以財團法人型態經營，政府又設定財團法人的費用標準，使其獲利能力難以提升，組織也不能分配利潤，造成營運上受限重重，呼學生貸款籲政府推動長照法修法時應鬆綁法規。

曾赴日參訪長照機構的資誠稅務協理蔡晏潭說，日本的長照機構可用公司型態經營，建議政府推動長照法修法時，不要限制由營利或非營利機構作為營運主體，以鼓勵民間參與，政府後續只要做好監督及把關財務的工作。

另外，在擴充現有長照護理人力方面，蔡晏潭說，日本的長照產業具有專業證照，且升遷管道暢通，也賦予高的社會地位，因此能吸引年輕人投入，反觀台灣的護理人員不夠，政府應放寬以修學分或經國家考試的方式，擴大照護人力的來源，例如2度就業的婦女也能投入長照產業。

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