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鬧得沸沸揚揚的獵雷艦國艦國造案，讓很多讀者心起疑惑，什麼是獵雷艦?台灣為什麼需要獵雷艦?獵雷艦對台灣國防重要性在哪?台灣不是有不少軍艦是自己造的，獵雷艦的國艦國造為什麼會搞成這樣?
首先先來聊聊獵雷艦。獵雷艦在海軍裡是一種很重要但能見度不高的水面艦艇。由於台灣四面環海，對於攻擊軍來說，一旦與台灣進入戰爭狀態，以水雷在台灣各主要軍商港的進出港航道上，佈下少量的水雷，而且對外公布海上雷區，此時進出台灣的商輪將停止前來，軍艦要出港，也必須進行航道掃雷，確定航道安全後，海軍的艦艇才能出港執行任務。因為以現代水雷的威力，只要一枚水雷，就能造成基隆級驅逐艦這樣大型水面艦艇重損甚至沉沒。
既然知道水雷這麼可怕，台灣對外交通甚至作戰對海洋的依存又極大，因此掃雷或獵雷，對台灣對外海運線暢通的維持，可說是至關重要。
掃獵雷艦就是以小型的水面艦，搭配搜索和清除水雷裝置的軍艦。水雷一般分為繫留水雷和沉底水雷，繫留水雷就是常在二戰電影中看到，以一條錨鍊繫住，懸浮於水中的水雷，現在已經不常用，繫留水雷若無錨鍊固定位置，就會成為漂浮水雷，這兩種水雷以碰撞引爆，科技水準較低且易於發現和清除，現在已經少用於戰爭中。相較之下，沉底水雷就危險得多了。
▲掃獵雷作戰是高科技作戰，鶚級掃雷艦上配備的水下無人遙控除雷載具，可在海床上偵測水雷並且清除。（圖／軍情與航空提供）
沉底水雷顧名思義就是沉放於海床上的水雷，和地雷一樣碰到會炸，引爆方式為壓力式或磁氣式。壓力就是沉雷感測到上方有船隻航行通過，造成水壓改變因而引爆，磁氣式則是感測到水雷上方有大量鋼鐵(船艦)通過，直接引爆。這兩種水雷都是智慧型武器，佈放後靜靜躺在海底，等到獵物經過時就啟動引爆。
要清除這種智慧型水雷，就必須靠掃獵雷艦。掃雷艦的船身都是木造船身或是塑鋼船身，以避免掃雷時誤觸磁氣水雷，炸毀自己。而這類專業的海中除雷艦艇，配備搜索和拆解智慧型水雷的必要裝備。以一般掃獵雷艦，必定會配備搜索水雷的專用聲納。掃雷專用聲納都是高頻聲納，搜索距離短但解析度高。但也因為搜索距離短，要在進出港航道上開出一條安全走廊也不是很快的事情，因此進行獵雷作業時，需要多艘掃獵雷艦同時作業以縮短時間。
當掃獵雷艦的高頻聲納，在海床上搜獲可疑目標之後，掃獵雷艦上的水下無人遙控載具緊接著上場。這種水下無人遙控除雷載具，本身就是一艘迷你潛艇。在掃獵雷艦搜獲海床上可疑目標後，掃獵雷艦就會吊放這種水下無人遙控除雷載具進入海中，並藉由遙控方式航向目標。除雷載具上裝置攝影機，載具本身也裝置高頻聲納。當除雷載具靠近水雷後，藉由影像讓艦上人員決定是否拆解，或就地引爆這枚水雷，這時才完成一個水雷的清除工作，而安全走廊就是自港口出海口一直到深水區，清除出一條能讓船艦進出的航道。
既然掃雷作戰對台灣而言非常重要，戰時海軍艦艇能否出海就看掃雷艦隊有無發揮功用，海軍現在的掃獵雷艦有那些呢?
▲海軍上世紀向德國購買的獵雷艦，整體仍能作業，但是需要性能提升，因此這次傳出若冬月楓國造獵雷艦若無法如期交艦，海軍考慮將艦上裝備用以提升這些德造獵雷艦。（圖／軍情與航空提供）
海軍目前擁有9艘掃獵雷艦，分別是購自德國的永豐級獵雷艦4艘、購自美國的永陽級掃雷艦4艘(一艘已除役，現有3艘)與2艘美義合製的永靖級(顎級)，而永豐級與永陽級年事已高，永陽級更是美國1950年代中期次第服役的進取級掃雷艦，服役至今已近一甲子，是海軍這次推動獵雷艦國艦國造首批需要汰換的目標。
海軍為什麼要推動掃獵雷艦國艦國造?
獵雷艦國艦國造是馬政府執政時推動的國防武器自製計畫中的一部分，計畫之初是希望由台灣造船經驗最豐富的台船公司承造。該艦規畫類似美義合造的顎級掃雷艦，也因此艦體由義大利的Intermarine公司設計，艦上作戰系統採用美國洛馬公司的裝備。但由於台船為避免承擔風險，而希望兩家外商的收款進度能符合海軍的預算，但兩家外商籌獲相關之所需也有成本負擔，認為台船若不願在財務上先行墊支海軍付款前所需款項，也不願與台船合作。但是過去僅建造過小型公務船和小型船艇的慶富造船卻在此時提出能符合外商需求的計畫，向銀行團借貸預先支付外商先期成本，因此後來成為符合海軍「最有利標」的廠商。
▲海軍永陽級掃雷艦已經值勤近一甲子，是這次國造獵雷艦要汰換的首要目標。（圖／軍情與航空提供）
但顯然慶富造船藉由這項國艦國造案貸得的款項，在公司內部財務操作下，墊付其他非關獵雷艦應支付款項，而最後無力償付獵雷艦建造中所需的資金造成呆帳，現在一發不可收拾。
國艦國造和國機國造都應當有目標、有方向後，更著重於執行方法。也就是說國X國造可以說是戰略目標，但是要能藉由實際可行以及提升工業技術的戰術，達成這樣的戰略目標。但這些都要考量國內產業是否具有足夠的基礎，或是技術是否跟得上國際水準，否則若國軍裝備僅為了國造而國造，相信慶富的獵雷艦案不會是最後一個出狀況的例子。
●本文作者施孝瑋／軍情與航空網站主編
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。
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缺水、缺電、缺地、缺才、缺工，行政院長賴清德為了產業界關心的五缺問題，大動作連續召開記者會。11月8日，在行政院針對缺電問題的記者會上，賴清德院長一開始就從備用容量切入，他提到不計長期政治性停機的核一二廠機組，現在實質上的備用容量率只有7.5%，只有合理備用容量率15%的一半。
這正是在815大停電之前，我們就一再警告的電力危機，最後果不其然發生全國電網大崩潰。回想當時，民進黨政府可是卯足全力，串聯所有公民團體拼命洗風向，宣稱絕對不是缺電問題。經濟部長李世光下台了，行政院長林全也下台了。新上任的賴清德，似乎是一個比較務實的行政院長，至少他願意承認台灣電力嚴重不足的現實。
無線跳蛋使用心得但賴清德院長下一句話又說，務必落實2025非核家園，這是列在電業法的目標，我就很疑惑了。若要談論已入法的政策，容我提醒，我國有國家自定預期貢獻(INDC)，相對於2005年的碳排放標準，要在2030年減排20%，又有溫室氣體減量及管理法，要在2050年減排50%。即使核一二三廠延役、核四廠啟封運轉，都還不一定能達成，若沒有核能，我國絕對不可能實現對國際社會的減碳承諾。
情趣跳蛋怎麼做這幾天正好是聯合國氣候變遷綱要公約第23屆締約國大會(COP23)，全球減碳行動都是以潔淨電力取代高碳電力，也就是核能和再生能源並用才是真正的國際趨勢，只有德國和台灣先入為主地排除其中一項最成熟且能供應大量穩定電力的核能，違反全球浪潮而行。為了因應大幅擴充的間歇性再生能源，德國已經給我們很好的實務經驗，就是要用大量火力發電來補足缺口，有許多天然氣機組甚至是純粹為了支援再生能源調度而存在，這會造成龐大的資源浪費。
整場記者會中，賴清德院長、龔明鑫次長、張景森政委，都提到許多再生能源裝置容量的數字，但他們都避談解決缺電問題的關鍵。發電量有多少？電在什麼時候發出來？太陽光電和風力發電都是不穩定的電力，沒陽光沒吹風就無法發電，這些常識連小學生都懂，民進黨智庫的那些大教授一定也懂，為何裝不懂？故意把國家的能源結構搞爛，花了2838億元的核四廠封存不用，再投入9000億元解決目前的缺電危機，這是什麼愚蠢邏輯？
接下來所謂的多元創能增加供給、積極節能全民參與、靈活調度智慧儲能，都只是照本宣科、了無新意的政令宣導。一直到記者會即將結束，面對媒體輪番提問，賴清德終於爆出一句「再轉核能電廠是最後手段」，也不願多做解釋，隨即匆匆離去。我瞭解賴院長身為民進黨政治人物，有很沉重的包袱，不可以挑戰非核家園的神主牌，但我覺得賴院長很可憐，他就這樣被他的黨與某些假環團綁架了。這可以也看出民進黨的幕僚欺上瞞下，讓賴院長在鏡頭前自打嘴巴。
談錢傷感情，如果我再告訴你，為了非核家園，每戶家庭要付出一百萬元的代價，你會不會很緊張？我算給你看，蔡英文政府的能源政策分兩塊：用綠能取代核能、用燃氣取代燃煤。綠能一度5元，核能一度1元，5元換1元，價差4元，乘上400億度，那就是每年額外支出1600億元。燃氣一度3元，燃煤一度1元，3元換1元，價差2元，乘上450億度，那就是每年額外支出900億元。
所以，在我們花2兆元投入綠能、1兆元投入天然氣，達到2025年非核家園之後，我們每年還要多燒掉2500億元新台幣。全台灣2300萬人，每人每年多付1.1萬元電費，三口之家就是3.3萬元。這些機組至少可以用三十年，我國的電力結構就被綁死三十年，乘起來就是每戶家庭多付100萬元！
反過來說，如果我們維持現狀，還不談跟進世界趨勢增建核能機組，就只維持目前的能源結構，每年省下2500億元，我們可以做多少事情？改善空污、節能減碳、智慧電網......這才是真正的能源轉型。若能撇開政治干預，讓三座核電廠回歸正常運轉，每年可提供400億度電，如果再讓已經通過系統測試的核四運轉，又可以多200億度電，總共每年600億度穩定的潔淨電力，我們再也不用擔心缺電、我國的減碳承諾也才有可能實現。
我明白賴清德院長有政治上的顧慮，但如果把這些事實告訴人民，我相信連民進黨的支持者都願意轉向，放棄不切實際的非核家園。事實上，815大停電之後，已經有很多民進黨支持者轉向了。最新的民調顯示，有74.6%的民眾認為非核家園有檢討之必要，遠高於覺得沒有必要的11%。更有趣的是，經過交叉比對，民進黨支持者有68.2%、時代力量支持者也有78%的受訪民眾，希望調整非核家園之政策。
由此可見，務實解決缺電問題才是不分藍綠的共識，非核家園只是一塊殘破不堪的神主牌，連自家人都準備要拿來燒柴發電。如果賴院長能夠跨出這一步，我相信他會是在歷史上留名的行政院長，一位力挽狂瀾承擔責任的政治家。
●本文作者：黃士修／核能流言終結者創辦人。
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。
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