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2017-02-24 07:00:28| 人氣23| 回應0 | 上一篇 | 下一篇
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挖好康 評價手機裝置小夜燈-藍





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工商時報【彭禎伶╱台北報導】

同一給付條件、同一年齡,若是投保壽險保單,男性的保費要比女性貴;但若是投保年金險,則是男性保費比女性便宜,主要原因即是近年計算平均餘命,女性要比男性多活6年以上。

目前國內生命表有內政部編製的「國人生命表」,壽險業則依投保者計算出來的「壽險經驗生命表」及「年金生命表」,為推動優體保單,2012年也已編製「非吸煙體及吸菸體生命表」,而保單計算保費目前主要以壽險經驗生命表與年金生命表為主。

金管會表示,1989年實施第三回合生命表,才區分性別,當時男性平均餘命延長到69.57歲,女性則延長為74.85歲,之後2004年的第四回合生命表、2012年的第五回合生命表,女性平均餘命都比男性增加幅度大,差距由5歲延長到6歲。

壽險保障即是「大數精神」,即是大部分人的正常狀態,去承保少部分人的意外,壽險保單最重要的即是「死亡率」,死亡率高者即壽險公司承保風險較高,保費自然會比風險低者高,以此來說,同樣年齡的男性及女性投保同一張壽險保單,男性的保費就比女性貴。

但年金險理論上是活得越久的人領得愈多,女性平均比男性多活6年,對壽險公司來說,年金險的女性保購物戶理論上領得會比男性多,所以在計算年金保費時,同一年齡的男性理論上保費會比女性便宜。

保險局目前也鼓勵壽險業者推出優體保單,對於健康的民眾可以給予較便宜的保費,其中吸煙與不吸煙即是其中的重要指標。目前壽險業者也要推出外溢保單,若保戶固定運動或體檢符合指標,保費還可更便宜,即是站在維持健康可降低死亡率的理論上去折減保費。

【記者郭玉屏台北報導】立法院的朝野黨團協商制度,過去向來被人詬病為「黑箱」、「密室協商」,新國會為了擺脫舊政治形象,積極促成黨團協商的透明化,自去年12月起依據《立法院組織法》最新規定:「除秘密會議外,立法院應透過電視、網路等媒體通路,全程轉播本院會議、委員會會議及黨團協商實況,並應全程錄影、錄音。」在2016年4月8日國會頻道開播至2017年1月9日間,各議事直播頻道累積觀看人次更高達1,001萬695人。

本次中央政府總預算的協商為例,共歷經了5次協商會議,過程中在野黨共提近5,000案預算提案,經立法院長蘇嘉全多次積極召集協商、凝聚朝野共識後,最終提案數降至60案須待表決處理,最後仍比原訂20日完成三讀,還快上了一天,在此仍要肯定朝野最後回歸理性的討論。

從近5年總預算三讀時間來看,除了第8屆第8會期選舉會期較為特殊外,預算通過日期皆與今年相仿,除此之外立法院近三屆第1、2會期通過法律及預決算統計中,第七屆為137項、第八屆為87項、第九屆為200項,可明顯看出蘇嘉全院長上任後議案通過數是第八屆的將近2.3倍,可見透明後的新國會在法律、預算通過議案量上有明顯的提升!

可惜的是本次預算協商過程中仍可見「整筆交易」的統刪審查模式,各政黨不問個別預算編製合理性為何,均將其統一刪減一定金額或比例。

此種猶如「菜市場喊價」的預算統刪模式,朝野互把總預算包裹喊價,一會兒希望預算統刪減金額在200億元以下,一會兒要求總預算案最後刪減在1.11%以上,完全不管實際預算項目編列內容逐案刪除,而是先定出統刪總額後再行討論,立委形同自我閹割預算審查權。預算統刪凸顯民意代表怠忽職守,未仔細檢視個別預算的合理性,導致預算審議討論機制蕩然無存;另一方面則變相鼓勵未來行政機關有默契地浮濫編列預算供統刪,統刪更是懲罰合理編製預算的機關。

依照《預算法》第51條「總預算案應於會計年度開始一個月前由立法院議決」,因此每年度的國營事業預算理應於前一年度11月底通過;然而公督盟統計近年來國營事業預算審理狀況,發現國營事業皆是在下半年度才開始審查,等三讀通過,年度都已經過了大半。去年更因遭杯葛,105年度國營事業預算是在年度的最後一天才通過三讀,中央政府總預算與國營事業預算,連年無法於法定預算審議日期截止前完成,導致重大新興計畫無法執行、國營事業如數支用前年度預算,形同自我架空立法院的預算審查權。

綜觀而言,新國會在行政監督、法案審查、預算委員會初審,都具有專業的辯證與討論能力;反觀預算協商審查,仍無法跳脫連年延宕以及統刪菜市場喊價的窠臼是較為可惜的。不過今年度預算審查表決前,朝野皆達成共識,能讓各黨團委員就中央政府總預算的議題,上發言台討論及辯證,這是值得肯定的,未來如何改善預算延宕並檢視、調整預算審議流程,是新國會必須積極解決的課題。2017/1/20

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