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2008-04-09 17:33:32 | 人氣(190) | 回應(0) | 上一篇 | 下一篇

兩岸三通負面影響澳門經濟 澎湖開賭濠江龍頭產業受挫

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澳門航空至今開設航線近二十條,但台灣仍是公司最主要客源,一旦兩岸直接通航,乘客量將會大減,這個難題不容易化解   資料圖片

                    本報記者  勞小說

原載於〔澳門勞動報〕第二十五期 09.04.2008

  馬英九率領國民黨重掌台灣政權,海峽兩岸的經貿政策將會大幅度鬆綁,兩岸人民的交往將會更見頻繁。這是兩岸四地學者專家的共識,亦是部份業界人士的一種擔憂。
  台灣經貿政策鬆綁
  三月二十四日,即馬英九勝舉翌日開記者招待會後第二天,香港《東方日報》頭版頭條大字標題「馬英九執政即開放三通/兩岸直航打沉香港」;新聞導語用黑體字寫住:「馬英九率領國民黨重掌台灣政權,台海兩岸的經貿政策將大幅度鬆綁,馬英九矢言促進兩岸經貿關係正常化,打造兩岸共同市場,意味停滯不前的兩岸三通進程將出現大突破。兩岸一旦實行三通,客運及貨運可以直航往來,將會一直擔當中介角色的香港受到嚴重衝擊,尤以航空及物流業最受影響。」
馬英九的初步構想
  香港航空及物流業因兩岸直接通航受挫,這是憑常識可以推導出來的情景。馬英九的初步計劃是:
  1.在今年「五二○」就職後將立即宣布開放七個包括桃園國際、台中清泉崗、台北松山等直航的機場,以及開放貨運直航的七個商港,包括基隆港、台北港、高雄港等。馬英九欲打造台灣成為亞洲樞紐,訂出直航時間表,今年七月一日之前「周末包機」正式啟航,年底前每日包機開始飛行,明年六月前把「包機」變成正式「班機」,即是兩岸完全實現直航。
  2.借助大陸旅客來台旅遊振興台灣經濟,將在今年七月一日前開放大陸觀光客到台灣,初期每天三千人,並逐年增加,目標是開放第四年達到每天一萬人,希望開放第一年,為台灣創造至少六百億元新台幣的收益,增加四萬個就業機會。
  3.台灣政府也將盡速研商多項兩岸經貿正常化措施,包括對大陸投資鬆綁,即解除廠商赴大陸投資的四成比例上限。
  澳門受影響比香港大
  兩岸加強直接交往,人、財、物可以暢通無阻,毋須再經第三者中轉或發揮中介作用,港澳這兩個傳統上充當台灣、大陸物流中轉站,人員交往的中介平台也就大為褪色了。香港的傳媒誇張的講話是足以將香港打沉,但實際上照香港機場管理局的評估:兩岸直航之後,流失的台灣客量最多達一成,即二十二萬人次;香港運輸物流界人土則認為:兩岸通航後,經香港轉口的貨物運量只會出現低單位數字的跌幅(即跌幅低於5%)。
  就實質而言,兩岸三通,直接通航之後對香港的打擊甚是輕微,但對澳門而言,情況可能是災難性的,原因有以下兩點:
  一、自2001年至06年為止,使用澳門國際機場的台灣乘客佔總體乘客的六成左右,直至去年雖有下降,但仍佔四成七(詳見附表)。
  兩岸直接通航後,台客使用澳門國際機場至少減少一半,當台灣乘客減少到只佔澳門航空公司整體乘客不足二成,台澳航線能否維持營運,頗成疑問。
  二、台灣乘客利用澳門機場的次數減少,意味著台灣旅客訪澳人數的減少。訪澳台灣遊客的減少,將會直接打擊澳門的零售、飲食、娛樂市場。去年訪澳台灣遊客為一百四十四萬四千人次,人均消費為一千四百四十七澳門元,即合共消費約為二十一億澳元,這還不計算博彩消費。
  直航加開賭挫澳門經濟
  以上是兩岸直航之後,一般人也預測到對澳門經濟方面做成的打擊或負面影響,但實際上還暗含:三通之後加上台灣澎湖開賭對澳門旅遊博彩業的打擊則更為嚴重。這是香港方面可以避免澳門則必須面對的「嚴峻問題」。而這是因為香港沒有公開性的商業賭場,澳門則是「以賭為生」,以賭業作為龍頭產業,賭業的產出又佔了GDP的一半以上(07年為百分之五十四點六)。
  澳門大學社會科學及人文學院/公共行政課程助理教授蔡幸強博士接受記者的訪問時表示,兩岸直接通航之後,對澳門經濟的負面影響肯定是有的,但對澳門當前強勁經濟憎長勢頭來說是微不足道,因為台灣訪澳旅客的人數佔訪澳總旅客人數較小,約占5%,而台灣在澳門消費佔總體旅客在澳門的消費更少了。但是兩岸直航加上澎湖開設豪華賭場,銳意發展旅遊觀光業,尚且攪得好的話,對澳門的潛在影響或打擊可能頗大。
  蔡幸強說,綠營和藍營的政治經濟議題可以南轅北轍,但在澎湖開設賭場,發展觀光業這個議題卻是一致。照馬英九的設想,澎湖開賭是採取星加坡模式,賭稅低,賭場豪華,配套措施設備應有盡有,極具搶客能力。蔡幸強認為,澎湖開設賭場後,相信為數不少原來到澳門賭場的大陸客會轉到台灣去。
  最近,小記看到一個報道,說內地某城市向一些到過海外旅行人士調查,其中有一條問題係:有兩個地方讓你選擇作為旅遊目的地,一是台灣;二是港澳,你選擇「一」還是「二」。結果有近八成的受訪者選擇「一」,即首選往台灣旅行。
  毫無疑問,以上設計的問卷調查所得出的結果具有一定的可信性。越是沒有去過的地方越想去,這是人性。近期已有傳媒報道,在廣州、珠海部分旅行社已經積極籌劃「台灣遊」了,據有關旅行社認為生意必會很紅火,報名將會熱爆。澳門博彩業世界中人也不無擔心,一旦澎湖開賭,賭場豪華,套配措施足,而賭稅特低,賭場給中介人的報酬優厚,到台灣撈賭的人不在少數,他認為,對大陸豪客,大款來說,到澎湖賭博比澳門更安全。
  當然,台灣澎湖開賭對澳門來說,屬遠慮,但若澳門政府對此未能作出適當的研究,採取適當的對策,澳門博彩業有可能在不久的將來走向衰落。
        
蔡幸強博士接受本報記者訪問時表示,直航加上澎湖開賭,對澳門經濟構成的潛在影響不應忽視    本報記者攝
每逢假期、周未,大批內地遊客蜂擁而至,中區及風景名勝區皆見到他們的芳蹤     本報記者攝

台長: 澳門勞動報
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