澳門航空至今開設航線近二十條，但台灣仍是公司最主要客源，一旦兩岸直接通航，乘客量將會大減，這個難題不容易化解 資料圖片
本報記者 勞小說
原載於〔澳門勞動報〕第二十五期 09.04.2008
馬英九率領國民黨重掌台灣政權，海峽兩岸的經貿政策將會大幅度鬆綁，兩岸人民的交往將會更見頻繁。這是兩岸四地學者專家的共識，亦是部份業界人士的一種擔憂。
台灣經貿政策鬆綁
三月二十四日，即馬英九勝舉翌日開記者招待會後第二天，香港《東方日報》頭版頭條大字標題「馬英九執政即開放三通／兩岸直航打沉香港」；新聞導語用黑體字寫住：「馬英九率領國民黨重掌台灣政權，台海兩岸的經貿政策將大幅度鬆綁，馬英九矢言促進兩岸經貿關係正常化，打造兩岸共同市場，意味停滯不前的兩岸三通進程將出現大突破。兩岸一旦實行三通，客運及貨運可以直航往來，將會一直擔當中介角色的香港受到嚴重衝擊，尤以航空及物流業最受影響。」
馬英九的初步構想
香港航空及物流業因兩岸直接通航受挫，這是憑常識可以推導出來的情景。馬英九的初步計劃是：
１．在今年「五二○」就職後將立即宣布開放七個包括桃園國際、台中清泉崗、台北松山等直航的機場，以及開放貨運直航的七個商港，包括基隆港、台北港、高雄港等。馬英九欲打造台灣成為亞洲樞紐，訂出直航時間表，今年七月一日之前「周末包機」正式啟航，年底前每日包機開始飛行，明年六月前把「包機」變成正式「班機」，即是兩岸完全實現直航。
２．借助大陸旅客來台旅遊振興台灣經濟，將在今年七月一日前開放大陸觀光客到台灣，初期每天三千人，並逐年增加，目標是開放第四年達到每天一萬人，希望開放第一年，為台灣創造至少六百億元新台幣的收益，增加四萬個就業機會。
３．台灣政府也將盡速研商多項兩岸經貿正常化措施，包括對大陸投資鬆綁，即解除廠商赴大陸投資的四成比例上限。
澳門受影響比香港大
兩岸加強直接交往，人、財、物可以暢通無阻，毋須再經第三者中轉或發揮中介作用，港澳這兩個傳統上充當台灣、大陸物流中轉站，人員交往的中介平台也就大為褪色了。香港的傳媒誇張的講話是足以將香港打沉，但實際上照香港機場管理局的評估：兩岸直航之後，流失的台灣客量最多達一成，即二十二萬人次；香港運輸物流界人土則認為：兩岸通航後，經香港轉口的貨物運量只會出現低單位數字的跌幅（即跌幅低於5%）。
就實質而言，兩岸三通，直接通航之後對香港的打擊甚是輕微，但對澳門而言，情況可能是災難性的，原因有以下兩點：
一、自2001年至06年為止，使用澳門國際機場的台灣乘客佔總體乘客的六成左右，直至去年雖有下降，但仍佔四成七（詳見附表）。
兩岸直接通航後，台客使用澳門國際機場至少減少一半，當台灣乘客減少到只佔澳門航空公司整體乘客不足二成，台澳航線能否維持營運，頗成疑問。
二、台灣乘客利用澳門機場的次數減少，意味著台灣旅客訪澳人數的減少。訪澳台灣遊客的減少，將會直接打擊澳門的零售、飲食、娛樂市場。去年訪澳台灣遊客為一百四十四萬四千人次，人均消費為一千四百四十七澳門元，即合共消費約為二十一億澳元，這還不計算博彩消費。
直航加開賭挫澳門經濟
以上是兩岸直航之後，一般人也預測到對澳門經濟方面做成的打擊或負面影響，但實際上還暗含：三通之後加上台灣澎湖開賭對澳門旅遊博彩業的打擊則更為嚴重。這是香港方面可以避免澳門則必須面對的「嚴峻問題」。而這是因為香港沒有公開性的商業賭場，澳門則是「以賭為生」，以賭業作為龍頭產業，賭業的產出又佔了GDP的一半以上(07年為百分之五十四點六)。
澳門大學社會科學及人文學院／公共行政課程助理教授蔡幸強博士接受記者的訪問時表示，兩岸直接通航之後，對澳門經濟的負面影響肯定是有的，但對澳門當前強勁經濟憎長勢頭來說是微不足道，因為台灣訪澳旅客的人數佔訪澳總旅客人數較小，約占５％，而台灣在澳門消費佔總體旅客在澳門的消費更少了。但是兩岸直航加上澎湖開設豪華賭場，銳意發展旅遊觀光業，尚且攪得好的話，對澳門的潛在影響或打擊可能頗大。
蔡幸強說，綠營和藍營的政治經濟議題可以南轅北轍，但在澎湖開設賭場，發展觀光業這個議題卻是一致。照馬英九的設想，澎湖開賭是採取星加坡模式，賭稅低，賭場豪華，配套措施設備應有盡有，極具搶客能力。蔡幸強認為，澎湖開設賭場後，相信為數不少原來到澳門賭場的大陸客會轉到台灣去。
最近，小記看到一個報道，說內地某城市向一些到過海外旅行人士調查，其中有一條問題係：有兩個地方讓你選擇作為旅遊目的地，一是台灣；二是港澳，你選擇「一」還是「二」。結果有近八成的受訪者選擇「一」，即首選往台灣旅行。
毫無疑問，以上設計的問卷調查所得出的結果具有一定的可信性。越是沒有去過的地方越想去，這是人性。近期已有傳媒報道，在廣州、珠海部分旅行社已經積極籌劃「台灣遊」了，據有關旅行社認為生意必會很紅火，報名將會熱爆。澳門博彩業世界中人也不無擔心，一旦澎湖開賭，賭場豪華，套配措施足，而賭稅特低，賭場給中介人的報酬優厚，到台灣撈賭的人不在少數，他認為，對大陸豪客，大款來說，到澎湖賭博比澳門更安全。
當然，台灣澎湖開賭對澳門來說，屬遠慮，但若澳門政府對此未能作出適當的研究，採取適當的對策，澳門博彩業有可能在不久的將來走向衰落。
蔡幸強博士接受本報記者訪問時表示，直航加上澎湖開賭，對澳門經濟構成的潛在影響不應忽視 本報記者攝
每逢假期、周未，大批內地遊客蜂擁而至，中區及風景名勝區皆見到他們的芳蹤 本報記者攝
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