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台灣人要幫中國學生支付教育經費？

＜台灣實施低學費政策，政府支付公私立學校大筆教育經費，所以不應該廣收中生，納稅義務人沒有這一項義務＞

陳茂雄

行政院大陸委員會主任委員張小月在立法院內政委員會專題報告時曾提到，中國來台的學位生今年入學人數九千多人，較去年減少六%；來台研修生今年一到九月則減少一.五%。中國國台辦發言人馬曉光三十日在中國國務院台灣事務辦公室例行記者會上表示，今年五月，「台灣政局發生變化，兩岸關係和平發展的勢頭受到了衝擊，台灣的教育環境也受到影響」，這些因素使中國學生和家長「深感憂慮」，直接影響了中生赴台就讀的意願。馬曉光並宣稱，「台灣一些分裂勢力在教育領域進行『去中國化』的『台獨』分裂活動，必然會惡化兩岸教育交流的環境。」

這真是活見鬼，中國學生來台好像是來台灣消費，有利於台灣的樣子，事實上是台灣的納稅義務人在支付中國學生的教育經費。台灣的教育採低學費政策，納稅義務人要補貼公私立學校的教育經費，招收中國學生等於幫中國政府支付教育經費。中國併吞台灣的政策從未改變，是台灣唯一的敵人，台灣的納稅義務人竟然幫敵人支付教育經費，敵人還擺出一副施恩的臉色，台灣政府到底是哪一根筋錯亂了？

這是以前教改留下來的爛攤子，由國外回國的教改人士完全不了解台灣，地方政府及民間教改人士都很清楚少子化的問題，只剩下教改人士完全不了解，以官大學問大的姿態主張廣設高中，增加大學生人數。等到少子化效應延伸到中學、大學之後，才出現招不到學生的問題，錯誤的政策真的比貪汙還要嚴重。

以前考大學，錄取率只是三分之一，所以大學屬窄門，能考上大學是一種榮譽。少子化效應產生之後，出現招生不足的現象，有人戲謔地說，連自己的名字都不會寫也照樣可以進大學，而且程度再差都不必擔心被淘汰，學校都擔心招不到學生，不可能讓教師淘汰學生。學校變成販賣文憑的學店，不是在辦教育。顯然的，招不到學生的學校應該停辦。

私校停辦又出現問題，依法出資興學屬捐贈，不得回收，學校若是停辦，校產歸公。可是在台灣出資興學的人並不是「捐贈」，而是「投資」，他們想賺一筆錢，他們不可能因停辦造成校產歸公，所以會硬撐下去。抗拒關門，又招不到學生，所以動到外籍學生的腦筋，而外籍學生最大的來源就是中國學生，甚至於還出現特定科系專收外籍學生的私立學校。

台灣的教育制度若像美國的高等教育一樣，採高學費政策，私立學校要靠學雜費及捐贈來維持營運，招收外籍學生乃無可厚非，問題是台灣屬低學費教育，納稅義務人要擔負公私立學校的教育經費，沒理由讓納稅義務人幫外國人支付教育經費，尤其是敵人的子弟。

招不到學生的學校就應該關店，不是花納稅義務人的錢來支付敵人的教育經費，政府若沒有能力面對不正常的政策，應該下台讓有能力的人來處理善後。

（作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長）

http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

2016/12/1（台灣時報社論）