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中國時報【吳垠慧╱台北報導】

《博物館法》總算邁出一大步，昨（26日）在立法院教育文化委員會通過初審，明定未來成立博物館，應向直轄市、縣市主管機關申請登記，倘若沒有登記，就不能以「博物館」為名，違者可處3萬以上、15萬元以下罰款。至於爭議大的專業法人設置辦法、土地變更、基金自籌比例和稅賦等條文，則交付朝野協商。

教委會召委陳學聖會後表示，台灣有380多家大小型態的博物館，過去因缺乏《博物館法》，讓民間博物館少了中央或地方政府的輔助和獎勵支持，通過之後有了基本法，未來博物館都需辦理登記，納入《博物館法》適用範圍。

過去，民間博物館不是依附在教育部的《社教法》子法〈社會教育機構設立與獎勵辦法〉，就是寄生法人基金會底下房屋貸款優惠，或者變成公司型態，甚至依循《宗教法》變成宗教法人，還有因位處農業用地，無法辦理建物使用執照變更，遲遲無法取得社教機構身分者。

對此，草案原訂「其館址所在土地，與當地土地使用管制規定不符者，於都市計畫區內，主管機關得請求館址所在地之都市計畫主管機關玉山信用卡貸款迅行變更；非都市土地部分，依區域計畫法相關規定辦理變更」，但日前因慈濟內湖土地惹議，朝野立委對此均表憂慮，黃國書直言「迅行變更」可能衍生「開巧門」之便。

至於捐藝術品抵稅，列席的財政部賦稅署官員表示，基於稅賦公平，且防止有心人士藉由捐贈逃漏稅，堅持現行稅賦已讓捐贈者享有抵稅優惠，但陳學聖認為「藝術無價」，「藝術品無法鑑價，捐了作品後還要人家補繳稅，令人感覺受辱」，與財政部仍無法建立共識，決議這些都交付下一階段朝野協商。

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