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http://www.chinatimes.com/newspapers/20160826000429-260210

 政府應重視電業法公正性

2016年08月26日

正當《電業法》修法草案浮上檯面，正反聲浪兩極，反對者擔心電業自由化將會導致電價上漲甚至圖利財團；但在舊的電業法限制下，再生能源發展持續受到瓶頸，造成綠能產業政策窒礙難行。

從事綠能產業近10年的前立委張清芳，客戶遍及海內外，特別針對綠能現況表達看法。絕大多數國家FIT（躉購電費）經能源部門公告後就依該費率執行購電，無競標需要。台灣則是在公告後仍須競標，去年就有業者下殺12.5％搶標，造成太陽能系統商無利可圖而退出市場，年度的建置目標當然也無法達成。以經濟部公告的FIT使用初期設置成本（未計入租金、線補費及行政等待成本已屬偏低）來推算，屋頂型≧500KW應是5.2元／KW，然公告費率卻是4.67元／ 度，明顯與設置成本無關，系統商毫無利潤，自然不會投資台灣。

此外，依電業法500KW以上電廠就需申請電業執照，目前能源部門有一堆申請案擺著。太陽能發電可說是唯一不會造成環境影響的發電方式，因此建議屋頂型不管裝置容量多大，一律免電業執照（爭取時間及成本），地面型10MW以上需環評，亦免電業執照。

太陽能系統發展有許多需檢討的地方，廢除競標制度及修正FIT是首要工作，另值得注意的是，公有屋頂及土地釋出應限制回饋比率不得超過電價5％，避免業者因高額回饋而採用大陸低價太陽能模組，最終成就了大陸PV產業。

(工商時報)