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太陽能補貼掰？美重量級減稅優惠將到期搶裝潮來了

MoneyDJ新聞 2015-11-06 記者郭妍希報導

在中國傳出要下砍太陽能、風力發電的補貼之後，美國最重要的太陽能減稅優惠也即將在明(2016)年底到期、風力發電的最大稅務優惠案則早已在2013年告終。美國、中國的可再生能源業者在政府停止奧援後究竟能不能自行存活，結果大概明年就可揭曉。

彭博社5日報導，Bloomberg New Energy Finance統計顯示，美國聯邦政府在2008-2014年間對太陽能、風力發電業者共計提供了多達240億美元的補助金，也使可再生能源安裝量在過去十年內暴增12倍、每年成本至少都可降低10%。根據估算，由於業者趕著在減稅優惠案到期前完成建案，因此今年應該會有超過8.5 GW(十億瓦)的太陽能產能上線、明年上線的產能則至少將達11 GW。假如少了稅務優惠，那麼2007年的太陽能發電安裝量恐將一口氣萎縮約70%。

風力發電規模最大的美國聯邦補貼案早在2013年就到期、而當年的安裝量也一口氣驟減90%，不過風力發電目前在德州、奧克拉荷馬州的部分地區已經能與石化燃料競爭。歐洲各國早已開始降低可再生能源的補貼額度，德國、西班牙與捷克最近都刪減了補貼，英國也計畫在明年1月將屋頂太陽能面板的補貼降低87%。

美國太陽能股5日走勢疲弱。美國太陽能服務商 SunEdison, Inc與旗下的太陽能發電站營運事業TerraForm Power Inc. 5日分別下挫6.27%、3.25%，薄膜太陽能電池製造商Ascent Solar Technologies, Inc.也同步重挫8.38%。

中國日前傳出由於在電費中加收的再生能源附加費不夠多，因此政府考慮降低對太陽能、風力發電開發商的上網電價補貼(Feed-in Tariff, FIT)費率。

彭博社10月30日引述一份文件報導，負責規劃中國經濟發展的國家發展和改革委員會(NDRC)計畫逐年下調FIT費率、直到2020年為止，以便使再生能源發電的競爭力趕上以煤炭為燃料的火力發電。根據文件內容，發改委打算在明(2016)年將風力發電農場的FIT費率年降最多5.8%、2020年的費率則會比2016年再少19%，太陽能發電案明年的FIT費率年減幅則會達到5.6%，到了2020年會再減15%。發改委正在尋求這兩大產業的意見，一旦達成共識，則計畫就會在明年1月1日生效。

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