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節能減碳相關-台灣應選擇永續

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節能減碳相關-台灣應選擇永續

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【讀者投書】陳鴻達:台灣應選擇永續

2015/07/28


photo credit: Shutterstock

日前華爾街日報發表 <台灣選擇脆弱> 一文,對台灣當前的能源政策做了許多檢討。該文章認為台灣企圖以再生能源來取代核能,將嚴重損及台灣能源穩定供應的能力,並增加台灣的能源成本。若只考量 眼前的利益,或是台灣沒有其他配套措施,這篇文章的針貶毫無疑問是正確的。但我們不能竭澤而漁,為滿足當代人的需求,而犧牲未來子孫的權益。台灣若能推動 一系列正確的替代方案,那反而能加速台灣脫胎換骨,提高競爭力。


開發第五種能源

該文 還是陷於開發核能、火力、風力與太陽能的迷失,忽視還有「第五種能源(the fifth energy)」,更值得台灣開發。所謂的「第五種能源」就是提升能源效率,節約能源。就如俗諺說的:「節約一分錢,就是賺一分錢。」因此節約一分能源, 其效果等於開發一分能源,並且其所需投資成本更為低廉。因此有識者都將提升能源效率與節約能源,視為是最便宜、最值得投資的「隱形能源」。

根 據「美國能源效率經濟委員會(American Council for Energy-Efficiency Economy)」的評估,每度電的售價是美金一角,但平均節約一度電的成本約2.8分錢。對於這種「利大於弊的節能」,能源經濟學上稱之為「無悔措 施」。也就是說絕對划算,不會讓您後悔。

台灣節能空間大

以台灣用電最大宗的空調用電 為例,只要使用隔熱玻璃,隔絕紅外光但增加可見光進入,將可減少空調用電約1~3成。再以照明為例,台灣平均每平方公尺的用電密度約28瓦,遠高於紐西 蘭、澳洲、日本等國12~20瓦,顯示台灣照明效率仍有極大改善空間。以國內之技術水準,整體效率提升20%,用電相對減少20%並非難事。

兼顧環保與產業競爭力

台 灣工業使用過半以上的能源,同時也排放大量廢熱。根據能源局計畫的估計,國內主要金屬、化工、紡織、陶玻、焚化爐、發電廠等產業所排放之殘餘熱能,約佔其 使用總能源的30~50%。每年換算成電力單位高達900多億度以上,超過台電公司年發電量40%以上。目前國際上已經有許多成熟的技術,可將這些廢熱用 於發電或致製造冷氣,並且投資能夠快速回收,可是在台灣的利用率卻偏低。這些廢熱若不能妥善運用,不僅浪費能源,且對環境造成衝擊。

減少能源價格補貼

現在能源價格進入谷底,使得節能的投資回收年限將增加,那政府要如何「化阻力為助力」呢?事實上目前正是政府減少能源價格補貼的最佳時機。因為在能源價格高漲時,若要減少能源價格補貼,對業者的衝擊大,政治可行性較低。但在能源價格進入谷底的現在,相信阻力會小的多。

過去台灣對工業用電的補貼常招批評,監察院在1026月對此也提出糾正。該報告中指出,台灣工業部門用電比重高達8成,平均每度電價格僅2.36元,為全球第四低。因此全國五大製造業每年享有電費補助金額高達398億元,也是之前台電虧損的主因之一。

目 前補貼工業用電最不合理的地方是,離峰電價過於便宜,甚至每度電只要1.56元,約只有尖峰用電的五分之一。對於離峰與尖峰用電收取差別電價原本是合理且 必要的,但因為離峰電價過於便宜,且未有累進電價機制,在缺乏節能誘因下,用電大戶耗電情形居高不下,使得離峰變成小尖峰,台電必需啟動高成本燃氣機組來 供應業者的需求。這已經失去離峰優惠電價的原始目的,也是業者遲遲不積極進行節能的主因,應趁此時機進行修正。

汰換老舊發電機組,建置智慧電網

目 前台電現役火力發電機組中,有14部使用時間超過30年,總裝置容量602.5萬瓩。以大林電廠為例,使用時間更超過四十多年。由於火力發電機一開機使用 後,效率便開始下降,並隨著使用時間而惡化。因此台電火力發電效率不但遠低於全球效率最佳的國家,甚至還在全球平均數之下。因此加速將這些老舊機組汰換成 天然氣複循環機組,或是超超臨界的燃煤機組,除可減少未來歲修時間,供電亦將更穩定,而溫室氣體的排放亦將大幅降低。

智慧電網除可提高供電 穩定性,減少輸配電線損,提高再生能源併網占比,是一項重大的基礎建設。並可藉由「即時電價」,反映尖峰、離峰不同時間的供電成本。經由不同時間的差別電 價,進而降低電力公司的尖峰負載。如此即可達到消費者減少電費支,與電力公司降低供電成本出的雙贏局面。

結語

地 球能源的儲藏是有限的,不可能取之不盡,用之不竭,並且傳統能源從開採、冶煉、運輸到使用的過程或多或少都會製造汙染。因此台灣必須有一套完整的永續能源 政策,才能穩定提供台灣不管是產業或是民生所需的動力。我們認為提高發電效率、節約能源,佐以再生能源,是當前最主要的工作。而這些工作所帶動相關產業的 發展,不但有助於國家競爭力的提升,促進環境保護,還能創造可觀的優質工作機會。

(作者為台北市政府市政顧問)


 

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