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財政部表示，房地稅合一稅制，希望在不違憲下推動。圖為民眾看屋。莊宗達攝

奢侈稅擬轉型實價課稅

張盛和：房地稅合一 希望不要修憲

循序漸進
【林巧雁╱台中報導】多位立委昨天在立院財委會關切房地稅合一是否可行？是否可在不違憲下完成？財政部長張盛和表示，只要維持土增稅不變，設計其他稅制連結，不要重複課稅、循序漸進，在不違憲下仍可推動，比如奢侈稅未來可考慮進化或轉型。

立委許添財指出，台灣的空屋率最高，房價飆漲率也最高，土地公告現值應效法紐約每季調整，調整不符合市價的精華地段。內政部次長林慈玲答詢時表示，目前與各地方政府討論，規劃朝向半年調整一次。 

房地稅合一世界趨勢

立委林德福詢問，房地稅合一制是否為世界潮流？但央行總裁彭淮南又說房地合一稅茲事體大是違憲，是否可在2年內不違憲的情況下實施？張盛和答詢表示，房地稅合一是世界趨勢，要在不違憲的情況下推動也可以，只要維持土增稅不變就不會違憲。
張盛和說，現在沒有規劃房地合一稅，等奢侈稅實施滿4年，大概交易實價都可掌握，房地合一就可逐漸成形，目前奢侈稅已實施2年半，再1年半可轉型進化，朝房地合一實價課所得稅。
關於房地合一稅制，張盛和表示，希望不要修憲，也不要修《財劃法》，這樣太複雜，可考慮奢侈稅轉型改為實價課稅，奢侈稅實施多年後也有實價概念在裡面。此外，張盛和也表示，已請內政部取消停徵空地稅，目前嘉義縣已提出劃定範圍申請，正由內政部審核中。
台灣不動產稅將土地與房屋分開課稅，而地價稅計算根據的全國公告地價只有市場交易約2成，房屋評定現值也偏離市價行情。至於土增稅所依據的公告土地現值也偏低，介於60.75~89.47%之間，全國平均僅市價約8成6。不過內政部已要求各地方政府明年的公告土地現值不得低於正常交易的9成。 

財政健全方案可通過

張盛和說，財政部過去曾5次研議如何落實土增稅，但最後都沒有達成共識，將繼續加強查核奢侈稅、大額交易與預售屋交易是否逃漏稅，不動產相關交易所得查核為今年的查緝重點。
立委也關心財政健全方案是否會因學運而耽擱進度？張盛和說，本會期開會至6月，相信學運一定會退，立院一定可恢復正常運作，他有信心本會期可以通過。
立委賴士葆則表示，若財政健全方案不過，政府只好再舉債700多億，每人負擔多3000元。 

【財長張盛和財委會答詢重點】

議題/內容
房地稅合一制：
◎希望不要違憲也不要修法
◎可維持土增稅不變，設計其他稅制連結
◎奢侈稅實施4年後掌握交易實價，可考慮進化轉型，朝房地合一方向進行
公告現值：
◎內政部研擬每半年調整一次
◎立委建議可每季或每半年調整一次
小額退稅：
◎小額退稅擾民造成民眾不便，想放棄
◎可研究幫想放棄的退稅民眾捐贈給慈善團體
◎今年已來不及改
財政健全方案：
◎相信本會期可過
◎先推財政健全方案，先不提不動產稅制改革以免模糊焦點
資料來源：記者綜合整理 

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