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2016-12-13 11:45:30| 人氣23| 回應0 | 下一篇
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為強化我國防制洗錢及打擊資恐機制,金管會於29日表示,近期將修正發布「銀行業防制洗錢及打擊資恐注意事項」。金管會經重新檢視防制洗錢金融行動工作組織(FATF)發布之四十項建議,並參酌FATF2014年10月發布之「銀行業風險基礎方法指引」、巴塞爾銀行監理委員會2014年1月發布之「健全有關防制洗錢及打擊資恐之風險管理」文件及美國、紐西蘭、香港等國際立法例,修正本注意事項。

金管會指出,本次新增規定要點如下:

一、強化董事會治理、內控三道防線及教育訓練,塑造銀行業重視AML/CFT之文化:

(一)內部控制及治理:明定銀行業內部控制應運用內控三道防線落實執行防制洗錢及打擊資恐(AML/CFT)計畫。另銀行業之董事會及高階管理人員應瞭解其洗錢及資恐風險,及其AML/CFT計畫之運作,並採取措施以塑造重視AML/CFT之文化。

(二)專責單位及主管:依據FATF第十八項建議及外國立法例,金融機構應指定一專責人員負責AML/CFT法令遵循事宜,至是否成立專責單位則由業者依其規模或風險自行決定。考量本國銀行之規模及風險,爰明定其應設置獨立之AML/CFT專責單位,並由董事會指派高階主管一人擔任專責主管,賦予AML/CFT第二道防線之充分職權,至少每半年向董事會及監察人報告。至本國銀行以外之銀行業,得不設置專責單位,惟仍應配置適足之AML/CFT人員,並指派一人為專責主管,及確保該等人員及主管無利益衝突之兼職。

(三)內控聲明書:明定銀行業應就AML/CFT內控制度執行情形,出具聲明書提報董(理)事會通過,於每會計年度終了後三個月內將該聲明書內容揭露於銀行業網站,並辦理公告申報。

(四)任用及訓練:明定銀行業AML/CFT專責主管及專責單位人員等應具備之資格條件,並規定應依員工之業務性質,安排適當內容及時數之AML/CFT職前訓練及在職訓練,以使其瞭解所承擔之AML/CFT職責,及具備執行該職責應有之專業。

二、透過集團層次之AML/CFT計畫及指派國外營業單位之AML/CFT人員,強化總行對海外分支機構之管理:

(一)明定具海外分支機構之銀行業,應發展集團層次之AML/CFT計畫,包括以AML/CFT為目的之集團內資訊分享政策與程序。

(二)明定銀行業國外營業單位應設置適足之AML/CFT人員,並指派一人為主管,負責執行AML/CFT法令遵循事宜。該主管之設置應符合當地要求及具充分職權,並可直接向母公司專責主管報告,且除兼任法令遵循主管外,應為專任,如兼任其他職務,應與當地主管機關溝通,以確認其兼任方式無利益衝突之虞,並報本會備查。

三、強化有關帳戶及交易持續監控之規範,以提升銀行業發現可疑交易之能力:

(一)明定銀行業應逐步以資訊系統整合全公司(社)客戶之基本資料及交易資料,以強化其帳戶及交易監控能力。對於各單位調取及查詢客戶之資料,應建立內部控制程序,並注意資料之保密性。

(二)明定銀行業應依據以風險為基礎之方法,建立帳戶及交易監控政策與程序,並利用資訊系統,輔助發現可疑交易。

(三)明定銀行業之帳戶及交易監控政策及程序,至少應包括完整的直殺成本監控型態、參數設定、金額門檻、預警案件與監控作業之執行程序與監控案件的檢視程序及申報標準等。

四、針對特定風險事項,明定應採取額外措施,以降低其風險:

(一)受制裁對象:明定銀行業應建立姓名及名稱檢核政策及程序,以偵測、比對、篩檢客戶或交易有關對象是否為受制裁對象,並依資恐防制法第7條等規定辦理。

(二)重要政治性職務人士(PEPs):明定現任或曾任國外政府或國際組織之PEPs,應採行強化措施之情形。

(三)跨國通匯往來銀行業務:明定銀行業辦理跨國通匯往來銀行業務及其他類似業務,應定有一定政策及程序,包括瞭解委託銀行之業務性質,並評斷其是否遵循AML/CFT之規範等。

金管會表示,本注意事項之修正將於近期發布,並自明(106)年1月1日生效,但考量交易監控及姓名檢核等新增規定涉及資訊系統規劃,另成立專責單位及配置足夠AML/CFT人員則涉及組織調整,因此上開規定之生效日期另定為明年4月1日。

中國時報【蔡鵑如╱綜合報導】

4年前,時任法國總統薩科奇因執政不力,加上貪腐官司纏身,灰頭土臉敗給社會黨的奧朗德,成為法國逾30年來首位連任失敗的國家領導人。在其他民主政治體系,薩科奇應該早已成昨日黃花,孰料4年後捲土重來再戰,只是最後仍鎩羽而歸。

61歲的薩科奇8月推出新書《一切為了法蘭西》,以「國家認同」為競選活動中心思想,宣告強勢回歸。去年初以來,法國屢屢成為恐攻目標,在恐怖陰霾揮之不去的當下,這招果然奏效。

在8月底的第一場初選造勢大會上,薩科奇把「對抗恐怖主義」以及「為國家認同而戰」巧妙結合,贏得熱烈迴響。「法國正遭受威脅」、「法國成為(恐攻)目標」、「戰爭就是打仗,我們必須要贏,我們必須摧毀敵人」,在群眾的熱情歡呼聲中,他順勢補上一句,「我們的國家認同遭受威脅!」但很顯然地,薩科奇口中的「我們的國家認同」,指的是「非穆斯林的法國人」,他也把總統選戰定調為「對抗伊斯蘭威脅的戰鬥」,成功挑動某些選民的神經。

這次中左派「共和黨」黨內初選中,薩科奇大打激情的國家認同戰,意圖獲取那些尚未從連串恐攻中平復的中間偏右選民支持,甚至藉此接收「國家陣線」(FN)反移民、注重安全的極右派選票。如今他鎩羽而歸,反而讓明年總統大選增添變數,因為費雍和居沛都屬於溫和派,不論由誰出線代表共和黨參選總統,恐怕比薩科奇更不易吸引反移民、注重安全的選民青睞,果此只會讓FN黨魁瑪琳.勒班漁翁得利。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

(中央社記者顧荃台北15日電)台北市今年8月起校園禁用免洗餐具,但議員指出,有學校竟用塑膠袋裝熱食賣給學生,台北市長柯文哲今天表示,「這就是典型的陽奉陰違」,要求教育局檢討,本學期內解決掉。

柯文哲下午率市府官員前往市議會備詢,民進黨市議員林世宗播出幾張塑膠袋裝著麵或飯的照片,詢問柯文哲「這是廚餘還是狗食?」柯文哲回應「這什麼東西?這應該是廚餘吧」。

林世宗說,這是台北市育成高中賣給學生的食物。北市府不讓免洗餐具進到校園,但完全沒配套,有7家高中乾脆不賣便當或熱食,分別是西松、永春、大直、明倫、景美、南港跟百齡高中;有3校用不鏽鋼餐具竟要多付5元,分別是中崙、育成高中跟南港高工。

林世宗表示,有學校餐廳竟然用垃圾袋裝熱食賣給學生,「好像吃廚餘」,市府禁止免洗餐具進校園,卻容許加熱後可能有毒的塑膠袋裝午餐給學生吃,這情何以堪?若柯的女兒也這樣吃廚餘一樣的午餐,做何感想?「不要讓佩琪傷心」。

柯文哲回應,這個的確要檢討,請教育局在本學期結束之前解決掉,「這就是典型的陽奉陰違」。

教育局表示,將發文要求北市各級學校,校內禁止用塑膠袋盛飯麵、熱湯。除了再次請學校宣導師生自備餐具,近日將再次請學校檢視熱食部或餐廳所需環保餐具是否足夠,並協助增購,減少學生未攜帶餐具而無法用餐的狀況,另請視導督學再加強督導。1051115

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