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前言：台灣過去四十年創造的經濟奇蹟，傳統產業扮演重要的角色，但隨著經濟的成長，國民所得增加，勞力密集的傳統產業已逐漸喪失其優勢，傳統產業在台灣真的沒有生存的空間嗎？在一片景氣低迷的氣氛中，不少傳統產業相繼選擇出走，但也有不少業者，仍繼續留在國內奮鬥中，這些產業是最需要政府重視與關注的一群。

本報自今日起將針對台南地區的土地、人力、水電資源、資金、環保、政府政策、未來展望等七大議題，深入探討現今傳統產業的困境與未來。

︹記者蔡文居╱專題報導︺根據台南市工業課的統計，台南市登記在案的工廠約三千家，其中九成九以上都是中小企業，這些幾乎都是所謂的﹁傳統產業﹂，業別包括食品、製藥、電子、印刷、電鍍、化工、塑膠等等。
這些傳統產業，目前普遍面臨到環保、人力、土地等生產成本增加的問題。
其中，就土地供給部分而言，廠商對工業區土地的需求與取得，面臨了成本過高、無地可用等窘境，土地供需嚴重失調，亟待克服。
像已開發的台南科工區，主要是提供高科技產業進駐，傳統產業礙於條件而無法進駐。
先前台南市印刷業極力爭取進駐設置印刷專區，卻無法如願。如今，科工區因銷售情況未如預期，政府也推出擴大出租方案，開發單位近來開始對印刷業者招手，但反應卻不熱烈。
﹁土地成本過高是一大問題﹂台南市印刷公會理事長沈春風表示，以前景氣好的時候還可以，現在景氣這麼差，土地一坪動輒四、五萬元，租金一坪也要三百元的情況下，任何業者都得考慮再三。何況，一些主要大廠也無意進駐，要帶動進駐成立專區的機會已不大。
沈春風不諱言說，時機變了，政府必須提供誘因才行。一名印刷業者則不客氣地說，以前需要的時候不開放，現在沒人要才找上門。
從事塑膠製品的應億企業負責人何應冠，對高土地成本也感觸良多。他說，中國大陸的土地，一租七十年，平均一坪的成本不到二千元，台灣的土地成本幾乎是大陸的二、三十倍，這還不包括工資等因素，對廠商的誘因非常大。據他所知，不少業者都出走到大陸去了。
由於在國內仍具有市場，何應冠選擇留在台灣，並正計畫進行擴廠，今年也向市政府表達有意願承租安平工業區的標準廠房。
根據市府的調查，目前有意承租進駐安平工業區的廠商共有六十餘家，但是，當初負責開發的中華工程公司，因利息的累計迄今一坪的成本約十一萬元，但市價卻約只有六萬元，廠房求售無門，一萬餘坪的廠房就這樣閒置了一、二十年，造成土地資源的嚴重浪費。
今年市府積極促成標準廠房出租，而中華工程卻在成本的考量上遲疑不決，造成眼前想賣賣不出去，而業者要租又租不到的荒謬情形。﹁那就留著養蚊子好了！﹂何應冠說，土地若遲遲無法取得，不得已只好到大陸擴廠。
類似需地孔急的問題，也發生在電鍍業上。業者無不期盼新吉工業區能早日開發。
新吉工業區規劃有九公頃的電鍍專區，雖然早已被登記一空，但是開發案卻因故一波三折，迄今還在甄選開發廠商中。
台灣區電鍍公會南區辦事處長吳秀芳說，一般人對電鍍業存有成見，其實即使先進的國家也一定要有電鍍業，一些高科技的產品，像電腦的線路板也必須經過電鍍處理才行。
他說，電鍍業因環保的要求嚴格，業者想要進駐符合規定的工業區卻無處可去。
他希望新吉開發案愈早愈好，業者目前還願意等，但不能一日拖過一日，否則時機過了，就去不成了。
工業課長郭阿梅則表示，其實，地方政府也了解業者的需求，像新吉、安平工業區的問題，市府已經很努力在做，但很多問題是大環境所致，也必須有中央的政策配合才行，地方政府能做的實在很有限。