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中國時報【朱真楷╱特稿】

從高雄反迫遷到台化關廠案，縱使性質各異，卻都暴露蔡政府因內閣威望不足，導致中央罩不住地方；諸侯們基於不同利益，各自為政，國家陷入一國多暢銷制困境。這種大腦與四肢的不協調，一再製造人民衝突，虛耗政府改革能量，更折騰台灣經濟發展。

民進黨完成全面執政拼圖，無論中央、地方，或行政、國會，一黨獨大，堪稱創黨以來最有機會一條鞭貫徹意志時刻。結果，執政百餘日卻浮現解體裂痕，原因有二。

一是中央無法有效制約地方。民進黨運作，大抵以派系共治為底蘊，讓各山頭齊心，一看彼此是否有共同利益，二端視號召者有多少「人望」。

問題是，林全學者性格，主張往往與仰賴選票的地方諸侯、民代利益扞格；加上深綠總懷疑他「綠皮藍骨」，三番兩次放冷箭，閣揆位子岌岌可危，無力解決重大爭議，非得靠總統折衝。「執政決策協調會議」，就是林全鎮壓不住地方的產物。

以台化廠為例，政院及經濟部都表明台化符合標準，呼籲彰化縣府須考量人民就業與經濟成長，結果仍不被魏明谷接受，顯示當中央權威喪失，正是諸侯壯大的主因。

其次，蔡政府正陷入現實與理念衝優惠網站突，卻無力在兩造間創造雙贏困境。

民選諸侯基於政治考量，政策推動難免落於討好多數、犧牲少數，無論高雄果菜市場與大溝頂反迫遷，或台化廠，都存在這類問題。然而，英全一方面要扮演地方後援，另方面又想回應曾站同陣線的社運、勞方團體期待，但面對理念與現實拉扯，卻總進退失據，無法提出有效折衷，使中央地方經常上演「你說你的、我做我的」，遑論貫徹意志。換言之，從欠缺約制實力，到無法解決衝突，內閣便一步步弱化。「強諸侯、弱中央」的治理模式，利弊得失顯矣，蔡政府不該再放任蔓延。

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前總統馬英九今天和實踐大學國際生對談，不少陸生問異鄉求學的經驗談、美食推薦等，還有人想嘗試捐血，馬英九說，台灣人捐血率全世界最高，「希望你加入，這樣兩岸血脈相連」。

馬英九上午出席實踐大學一○五學年度第一學期境外生新生開學典禮致詞。現場播放馬英九求學時代、從政的影片，不少現場學生拿起手機拍照、錄影，為因應不同國籍學生，馬英九用日、韓、泰、印尼、德文向大家問好。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

（中央社記者潘智義台北14日電）財信傳媒董事長謝金河指出，在彰化跟地方人士談台化事件，贊成台化遷廠幾乎一面倒。這個僵局如何解？恐怕仍有待中央政府出面。

謝金河在臉書說，昨天經過這個40年前唸高中回鄉必經的省道，回想到以前經過這裡，都會被一股嗆鼻的化學味道驚醒；他認為，也許現在是彰化縣政府、台化雙方好好坐下來，談如何共同面對台化廠爭議的時刻了！

他認為，如果中央政府願意落實中央與地方財政劃分法， 讓地方可以保留20到25%的貨物稅及營業稅，也許雙方緊張關係會改變，小英政府不妨認真想想。

?strong>超值推x金河在臉書說，他昨晚應彰化IMC與彰化縣工商發展投資策進會之邀，到彰化縣政府演講。演講前，在縣長辦公室與縣長魏明谷一起吃便當，聊到台化事件，看起來僵局很難解。

他表示，對台塑集團而言，剛剛在越鋼廠事件被罰了5億美元， 如今落腳在彰化市區的台化廠再度面臨關廠噩運，難怪台塑企業總管理處總經理王瑞瑜氣得揚言將採取激烈行動，台化廠員工也持續抗爭，縣府也沒有打算讓步。

這個僵局如何了？他直言，恐怕仍有待中央政府出面。但是長期以來，地方政府和企業的爭執，如果不從制度面來解決，問題恐怕會愈演愈烈，原因是稅制。

他強調，一直以來，中央都是以統籌分配款分配到地方，於是地方只有承受污染及災害，像高雄氣爆，陳菊市長就感嘆企業在高雄「生雞蛋沒哪裡買有，只有拉雞屎」，也就是說，地方沒有稅收卻承受災難。1051014

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