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台灣2016年的立委選舉出現不少小黨想要進軍國會，但是在國民黨與民進黨兩大黨的夾攻下，群雄並起的小黨要如何突圍？又如何跨越政黨票得票率5?不分區立委席次分配門檻？在選前最後倒數成為關鍵。不論結果為何，多元意見已成為未來社會的趨勢，如何順利推動國政，有賴執政當局的溝通智慧。

◎小黨拚5??戰難度大

這次總統大選雖然是三強鼎立，不少政治評論都認為最後還是藍、綠對決的局面；不過，不分區立委選舉就比總統大選來得多元，除了有百年政黨國民黨以及剛滿29歲的民進黨參選之外，這次還有親民黨、新黨、民國黨、台灣團結聯盟、時代力量、綠黨社會民主黨聯盟共18個政黨投入選戰。

根據上屆政黨票比例來看，藍、綠主要政黨就拿走約8成的選票，在結構不變的假設下，小黨要搶攻剩下的政黨票且要越過得票率5?門檻，是項不容易的挑戰，尤其這次又冒出不少新興政黨，要凝聚選民的支持更有難度。

公民監督國會執行長張宏林表示，不分區席次並沒有因為參選人數增加而變多，小黨間的競爭當然更為艱苦，也因此必須要有明確的訴求，以區隔不同選民。張宏林說：『(原音)有的說跟軍的也有點關係，有的也標榜要走台灣獨立等等，有的要扮演公道第三方等等，他們就要想辦法切出能吸引人的部分，統、獨部分是兩邊會拉開，不過這次還是有些黨一直標榜的部分，這都有啦。』

◎親民黨訴求第三種聲音 新黨向深藍招手

在國民黨「換柱」風波後，有多位退役將領對國民黨表達不滿，更有退役將領疾呼如果無法接受國民黨的不分區名單，可以轉投新黨；加上國民黨副總統候選人王如玄的軍宅爭議，也傳出部分軍眷鐵票因此鬆動。

新黨發言人王炳忠表示，在國民黨「換柱」後，開始有支持者呼籲新黨投入不分區立委選舉，但新黨不會與國民黨爭搶選票，而是訴求要有制衡政府的監督戰將。王炳忠說：『(原音)換柱後，造成很多藍營選民對新黨有很多期待，希望新黨可以成為他們投票的對象。現在有人呼籲政黨票投新黨，這我們歡迎，如果你原本要投國民黨的，我們不會要求放棄國民黨、改投新黨，但你原本就有意見的，那新黨是最好的選擇。』

親民黨發言人李鴻鈞則表示，新黨是立場鮮明的政黨，親民黨才是國會必須要有的第三種聲音，不讓國會只有聽從黨意行事的兩大政黨，尤其親民黨還有宋楚瑜的省長招牌，勢必能帶動不分區立委選情。李鴻鈞說：『(原音)我想新黨最主要是走極統路線，他簡單說就是深藍。親民黨是走中道路線，我們這邊其實是說，也不一定說是淺藍，最主要是理念認同還有能力認同，所以希望讓全國百姓知道，其實真正國會還是需要有另一個聲音，這是我們必須讓百姓了解。』

◎時力聚焦團體先打空戰 台聯強打抗中品牌形象

在泛綠方面，台聯這次面臨許多新興小黨的嚴重威脅。秘書長林志嘉表示，今年的選情和4年前大不相同，多了許多政黨競爭不分區立委席次，因此，台聯採取草根策略，要深入鄉里，除了向民眾說明台聯在立法院的法案表現外，也要強化台灣主權的政黨品牌記憶。林志嘉說：『(原音)等於是說抗中第一品牌的IMAGE要加強，讓人民覺得好像如果紅潮來襲，還有中國要買掉台灣的企圖心這麼明顯，台灣如果沒有一個不妥協的政黨那是不是很危險？大概用這樣的IMAGE，我們去強化。』

在這些新興小黨中，以今年竄出的時代力量最具實力，秘書長陳惠敏表示，時代力量訴求的理念就是要把人民的意見帶入國會，要讓人民可以參與國會的民主程序，他們採用的策略是透過媒體網路的空戰方式，串連焦點團體，以爭取政黨票。陳惠敏說：『(原音)因為我們資源有限，所以大部分還是會透過空戰形式，空戰就是用網路動員一個，現在比較多會是上廣播或電視節目去說，再來就是有發動各種志工邀請，就是用一傳十、十傳百的方式。』

◎小黨時代來臨 更須多元溝通

僅管各小黨各有主張，但要通過5?得票門檻並不容易，所幸立法院已三讀通過「公職人員選舉罷免法」，將原本政黨票得票率須達到5?能獲得補助款的門檻下修到3.5?讓小黨得以生存，並透過補助持續在社會上表達多元意見，逐漸培植本身的實力。

換言之，不管小黨選後有沒有進入國會，選後的政治版圖一定會比現在更豐富、更多元。至於要如何協調各方主張、推動國政，則有賴執政黨的溝通智慧。

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