4. 立法院修法策略：某些立委為了連鎖「社區藥局」金錢利益，阻擋醫師恢復調劑權，請把這些立委貼上「利益立委」標籤。
訂定提案策略，於立法院恢復醫師調劑權。
1. 醫師不愛錢，恢復醫師調劑權，醫師不領調劑費。
2. 醫師願意調劑不領錢，節省健保費用，挽救健保總額。
3. 任何立委打壓醫師調劑不領錢的法案，就是圖利「社區藥局藥師」，就把該立委貼上「利 益立委標籤」，並且召開記者會，讓該立委形象受損。
建議：
1.通過醫師調劑費為零元，來恢復醫師調劑權。
2.若有立委打壓此案時，請全聯會勇敢召開記者會，標題為「醫師恢復調劑權，恢復尊嚴，不愛錢」，攻擊這些袒護「社區藥局藥師調劑」的「利益立委」，讓他們形象受損。
全國診所釋出處方箋之數據。
i. 北區（桃、竹、苗）：藥局健保藥費是診所健保藥費的1.074倍。
ii. 東區（花蓮、台東）：藥局健保藥費是診所健保藥費的1.482倍。
93年藥局調劑藥費比率
藥費:藥局：診所比 93年 93
分局 診所 藥局
中區 100.0% 25.8%
北區 100.0% 107.4%
台北 100.0% 57.2%
東區 100.0% 148.2%
南區 100.0% 56.3%
高屏 100.0% 19.1%
總計 100.0% 47.7%
5. 邱永仁立委赴日本考察醫藥分業，提出詳細的數據說明，他發現台灣的醫藥分業已經被扭曲，政治人物與衛生署官僚拼命袒護「社區藥局藥師」，打壓「診所藥師」與「門前藥局藥師」，不顧民眾權益。謝謝邱永仁立委，邱永仁立委是醫師的優秀典範。
以下為邱永仁立委訪問日本的心得，日本的優點就是台灣目前最欠缺的部分，台灣的醫師與藥師應該坐下來好好協商，不可以再互相攻擊了。【節錄部分內容如下】
赴日考察國會與全國醫師會心得報告
高雄市醫師公會理事長邱永仁立委
筆者也與植松會長等人討論日本醫藥分業的特點，植松會長認為，日本醫藥分業的特色在於：1.日本醫師為醫療團隊的主體：藥師相當尊重醫師在醫療團隊的主導地位，因此對於醫師所提出關於醫藥分業的建議，大多能配合，彼此間合作愉快。2.日本有健全的藥政管理：藥師程度高也守法，少有違法販賣處方藥的行為。3.日本藥師嚴守份際，絕不從事醫療行為：藥師不會提供除藥品服用方法以外的諮詢服務，也不會自作主張告訴病患有關醫療診斷、處方、治療方法的建議，醫師可以放心交付處方。4.藥師受到醫師及病患共同監督：醫師往往要求初診病患在藥局調劑後，將藥品帶回診所確認後再服用，病患對藥師調劑的藥品也會主動給醫師瞭解。5.日本政府以鼓勵、漸進、輔導的方式推行醫藥分業：對醫師以提高診療費、釋出處方費與稅金優惠的方式鼓勵醫生，對於社區保險藥局的藥師，日本也以提高調劑費來鼓勵藥師調劑，不採強制方式，所以大家都能接受。6.醫師仍擁有調劑權，也沒有強制病患接受醫藥分業。7.財團不以商業手段涉入醫療界：財團醫院只看一般疾病，也以員工眷屬為對象。8.落實轉診制度：大病看大醫院，小病看診所，可以保障開業醫的生存。9.醫療糾紛責任分明：醫藥分業下，除了醫師處方錯誤以外，病患用藥引起傷害，則由藥師負擔責任。筆者認為，在這樣的條件下，日本的醫藥分業自然可以相當完善，然而台灣的情況並非如此，也就是因為這樣，藥師法第一百零二條才有急迫的修正必要性。筆者根據日本醫師會提供的資料，整理表二為兩國醫藥分業的比較。
6. 健保局發出一份違法的公文。公文指出醫師到偏遠地區實施巡迴醫療，一定要攜帶藥師前往，否則醫師就是違法。經過醫師的反彈，藥政處已經認錯，數天內馬上修改行政命令，承認醫師於偏遠地區實施巡迴醫療時可以擁有調劑權。結論：政府對於醫藥分業的行政命令，可以違反藥事法102條（藥事法102條規定醫師於緊急情況與偏遠地區可以調劑），可以朝令夕改，任意制定，一切的蛛絲馬跡都表現出袒護藥局利益。
偏遠巡迴醫療 醫師可調劑【記者黃靜宜、詹建富／報導】醫界日前強烈質疑，健保局要求支援醫療缺乏地區的診所，必須由藥事人員調劑藥品，此舉將使巡迴醫療停擺。衛生署藥政處昨澄清，儘管醫藥分業是政策，但參加健保局醫療缺乏地區巡迴醫療計畫的醫師，仍可親自調劑藥品。醫師公會全聯會西醫基層總額支付執委會委員黃英家指出，健保局最近發出一紙公文，規定本月一日起，醫師前往醫療缺乏地區執行巡迴醫療業務，藥品必須由藥師調劑，否則醫師就得開立處方箋，交付民眾自行到藥局調劑。此舉對偏遠或山地民眾領藥極為不便，醫師也因自己調劑將拿不到調劑藥品費用，目前暫時無法執行巡迴醫療，若衛生署、健保局不解決，偏遠地區巡迴醫療恐停擺，影響民眾權益甚鉅。
衛生署藥政處長王惠珀表示，昨天已與健保局溝通聯繫，由於健保局推出的這項計畫，目的在鼓勵醫師前往「醫療缺乏地區」提供醫療保健服務，既然是醫療缺乏地區，表示當地醫師、藥師人力都不足，因此，她同意參加此一計畫的醫師，仍可依藥事法第102條「醫師得在偏遠地區或醫療緊迫的情形下為藥品之調劑」規定，親自調劑藥品。
衛生署曾針對協助公共衛生或義診的情形做出規範，要求執行公共衛生或義診，仍需醫藥分業，藥師可以報備兩地執業。健保局據此要求診所執行巡迴醫療業務，仍應由藥事人員調劑交付，才引發醫界反彈。不過，藥政處昨天表示，一開始不是很清楚健保局此一醫療缺乏地區巡迴醫療計畫的內涵，才會產生衛生署規定巡迴醫療一定得醫藥分業的誤會。【2005/01/05 民生報】
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