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新加坡是城市典範，李光耀說關鍵在「實施不討好卻是必要的長期政策」，不討好會激發民怨，形成一時的「民意」，正面效應卻需要時間證明，成功領導者心中有大藍圖，能區分長短的民意。扁有大藍圖 馬有親和力if (typeof(ONEAD) !== "undefined"){ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || [];ONEAD.cmd.push(function(){ONEAD_slot('div-inread-ad', 'inread');});} 1994年，陳水扁當選台北市長。當時，大眾運輸落後，汽機車充塞馬路，到處是違建，城市混亂、落後和危險。阿扁市長展現魄力，大拆違建，開闢公園綠地，掃蕩賭博電玩。交通局長賀陳旦推動興建公車專用道，嚴格取締違規停車，短短兩年即大幅改善台北市容和交通，普獲市民好評。然而，阿扁的風格過於粗暴，社會嚴重撕裂，於是作風較溫和的馬英九在1998年擊敗阿扁，當選台北市長。阿扁市長和賀陳旦推動不討好的交通建設，汽機車使用者抱怨公車專用道阻礙交通，但馬市長仍延續阿扁的方案，繼續興建專用道，同時捷運工程逐一完成，大眾運輸系統大幅改善。儘管市政力度不如阿扁，但馬市長喜歡運動，群眾親和力極高，各區蓋起了運動中心，市民產生幸福感，萌生濃厚社區意識。2002年，馬英九獲得87萬多票當選連任，這項紀錄至今未被打破。儘管如此，交通建設仍激起短期反彈，選前聲浪擴大。2006年，郝龍斌競選市長時，開車人就大聲抗議，要求拆除羅斯福路公車專用道。郝市長上任後召開公聽會，保住了羅斯福路這一段，卻宣布停建忠孝東西路專用道，理由是「早蓋8年」。其實，無論是捷運、巴士、汽車或機車等，都只是機器，並不是人本身，交通建設是讓個人選擇最有利於己和城市的交通工具，因此採取有效政策，使個人放棄使用汽機車，改乘大眾運輸，並不針對任何交通族，只是改變個人的行車習慣，以建設花園城市，舉世皆然！尤其在台北，機車數量龐大，在車禍率中占7成，死傷的都是中低收入家庭。表面上，基層百姓受益於機車的低成本，實際上卻生活在擁擠、混亂、危險和低生產力狀態，一旦出事，龐大的醫藥費不堪負荷，更加重社會階級的兩極化。因此，大藍圖是限制汽機車的使用，鼓勵改乘大眾運輸，讓普通家庭獲得寬敞、安全和綠化的環境，一如上億豪宅的周邊，並推動知識和服務產業，逐步取代汽機車的經濟鏈，以提高國民所得，實現社會平等。郝龍斌不解交通大藍圖阿扁和賀陳旦啟動的交通建設，具有遠見，馬市長繼承了政策。遺憾的是，郝市長不瞭解大藍圖，所謂「早蓋8年」不成理由，因為交通建設本該為10年後準備。例如，十大建設中的南北高速公路剛蓋好時，路上車輛稀少，難道能說「早蓋10年」或者「效果不彰」嗎？類似錯誤也發生在敦化路自行車專用道蓋了又拆，其實只要到自行車名城阿姆斯特丹，就可瞭解自行車專用道蓋在人行道一側，而不是放在汽機車道一側，造成自行車與汽機車爭道碰撞的情況。台北市民難道要支付7000萬的公帑，只為了讓市長獲得基本常識嗎？從主客觀條件評價，以城市改造、社區意識和領導親和力等三項指標，個人認為，總分最高的是馬市長，其次是阿扁市長。柯市長上任後，首先就是拆停建的忠孝西路公車專用道，原因是選前又鬧起來。其實，如果當年郝市長頂住壓力，完成並投入使用這一條專用道，大眾運輸會更完備，也不會有後來的問題。柯市長立刻拆，說呼應民意，其實是城市改造中反彈的小民意，卻破壞了大藍圖，反映他其實沒有大藍圖。副市長林欽榮解釋，拆除是為了以後台北門面的改造；交通局長鍾慧諭則說，以後這裡還要建造更好的公車專用道。兩位專家其實有大藍圖的概念，不敢昧著專業良知謊稱拆是為了「交通順暢」，而是轉個彎輕聲替老闆圓場。至於柯市長的成敗，目前言之過早，不過，以他比阿扁還要強的自負，以及對議會的輕忽，未來4年將是多事之秋。（作者為資深媒體人）

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