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2017-11-23 06:07:33| 人氣17| 回應0 | 上一篇 | 下一篇
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雲南舉行“砥礪奮進的五年”系列——昆明專場發佈會

原標題: 砥礪奮進的五年 系列新聞發佈會昆明專場 加快建設區域性國際中心城市

9月13日,雲南舉行 砥礪奮進的五年 系列新聞發佈會昆明專場 加快建設區域性國際中心城市新聞發佈會,請昆明市相關部門負責同志介紹黨的十八大以來昆明市經濟社會發展取得的豐碩成果,並回答記者提問。

發佈會現場

雲南省人民政府新聞辦公室副主任海江:

女士們、先生們,新聞界的朋友們:

大傢上午好,歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。

今天我們召開 砥礪奮進的五年汽車監控app 系列新聞發佈會第二場發佈,向大傢介紹黨的十八大以來昆明市經濟社會發展取得的豐碩成果,並就相關問題回答記者的提問。

首先我向大傢介紹出席今天發佈會的領導和相關負責同志,他們是:昆明市委副書記、市長王喜良先生;昆明市政協副主席、市教育局局長劉紹安先生,昆明市政府黨組成員、市扶貧辦主任周開龍先生,昆明市發改委主任李肇聖先生以及昆明市相關部門的負責同志。

出席今天發佈會的新聞媒體有:中央駐滇、香港駐滇和雲南省、昆明市主要新聞媒體的記者朋友們,大傢上午好。

首先,請昆明市委副書記、市長王喜良先生作為主發佈人向大傢介紹有關情況。

昆明市委副書記、市長王喜良:

尊敬的各位記者朋友,各位來賓:

黨的十八大以來,昆明市委、市政府團結帶領全市各族人民,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略以及考察雲南重要講話精神,認真貫徹落實省委、省政府對昆明的新要求、新定位、新任務,凝心聚力謀發展,擼起袖子加油幹,勇於擔當抓落實,奮力推動區域性國際中心城市建設,全市經濟社會發展取得豐碩成果。

一、聚力轉型升級、推動創業創新,綜合實力邁上新臺階。

我們始終牢記當好全省經濟社會發展排頭兵、火車頭的囑托,深入踐行新發展理念,突出產業強市,按照 一產做特、二產做大、三產做強 的思路,舉全市之力發展 188 重點產業,加快新舊動能轉換,積極推動產業結構向開放型、創新型和高端化、信息化、綠色化轉變。高原都市現代農業快速發展,打好 菜花牌 ,念好 山字經 ,唱好 林草戲 ,石林臺灣農民創業園被評為國傢農業產業化示范基地,嵩明現代農業科技示范園被評為國傢現代農業園區,鬥南花卉交易市場成為亞洲最大的鮮切花交易市場,五年來建成24座都市農莊,培育省級以上農業龍頭企業117戶。新型工業化發展提速,打好工業經濟攻堅戰,培育瞭近50傢產值超10億元的企業,雲南白藥、雲內動力等企業成長為行業龍頭。中緬油氣管道全線貫通,中石油雲南煉油項目建成投產,改變瞭雲南少氣無油的狀況。高新區、經開區、度假區不斷發展壯大,呈貢信息產業園、中關村科技產業園等一批特色園區加快推進,2016年全市園區規模以上工業增加值占全市的84.5%。昆明新能源汽車工程技術中心、優必選等一批重大項目落戶昆明。2016年全市電子信息、生物醫藥、先進裝備制造業增加值分別增長32.2%、21.7%、8%,均高於一般工業增速。

服務業提質增效,打好服務業經濟攻堅戰,國傢食品安全示范城市創建全面啟動,成為國傢醫養結合試點城市,金鼎科技園成為國傢級廣告產業園,古滇文化名城一期建成運營。實施全域旅遊戰略,重拳整治旅遊市場,旅遊產業轉型升級邁出新步伐。2016年,來昆旅遊人數突破1億人次,旅遊總收入突破1000億元。中鐵建西南總部、中國銅業等企業總部落戶昆明。服務業增加值占GDP的比重由2011年的50.2%提高到2016年的56.7%,服務業成為經濟轉型的新引擎。尤其要向大傢介紹的是,我們高舉大健康旗幟,加快推進中國昆明大健康產業示范區和國傢植物博物館建設,全力打造 六個中心 ,著力構建 3456 大健康生態圈,努力把昆明打造成為 中國健康之城 ,寶相健康產業園、智者山丘等一批大健康項目開工建設。創業創新蓬勃發展,編制 雙創 規劃和實施意見,與昆明理工大學等5所高校共建雙創學院,雲上小鎮建設初見成效,建成國傢級、省級大學生創業示范園23個,省級眾創空間、市級新型雙創孵化園26個,成功申報為全國小微企業創業創新基地示范城市,經開區成為全國雙創示范基地。產業結構不斷優化升級為昆明經濟社會持續健康發展奠定瞭堅定基礎、註入瞭強大動力。2016年,全市地區生產總值達4300億元,增長8.5%,今年上半年增長9.6%,五年來全市GDP年均增長10.3%,邁入經濟總量迅速躍升的快車道;固定資產投資從1875億元增加至3920億元,年均增長18%;社會消費品零售總額從1272億元增加至2310億元,年均增長12.7%;一般公共預算收入從318億元增加至530億元,年均增長10.8%。

二、完善城市功能、強化生態建設,城鄉面貌呈現新變化。

我們牢固樹立尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的理念,強化基礎支撐,突出精細管理,改善人居環境,努力讓昆明的天更藍、地更綠、水更清、路更暢、城更美。規劃建設有序推進,晉寧撤縣設區,呈貢新城迅速崛起,草海、巫傢壩等重點片區開發建設步伐加快,建成萬達廣場、同德廣場、滇池國際會展中心等一批城市新地標。基礎設施日益完善,著力打好 五網 建設大會戰,繞城高速內環實現閉合,昆武、呈澄、黃馬、武易等高速公路建成通車,高速公路裡程達680公裡,比2011年增加100公裡,繞城高速東南段、武倘尋、福宜等14條高速公路建設加快推進,在建裡程為644公裡,鳴泉收費站完成搬遷, 環線+射線 骨幹路網基本建成;地鐵1、2、3號線、6號線(一期)建成運營,形成 十 字型骨架,軌道運營裡程達88.76公裡,地鐵4號線、5號線等11個軌道項目開工建設;滬昆高鐵、雲桂鐵路建成通車,昆明邁入高鐵時代;長水國際機場成為國傢第四大門戶樞紐機場,昆明成為全國首批綜合交通樞紐示范城市。美麗宜居鄉村建設深入推進,實現鄉鄉通油路、村村通公路、鄉鄉通公交。常住人口城鎮化率從66%提高到71.05%。

管理水平不斷提升,以創建全國文明城市為契機,聚焦 痛點 、疏解 堵點 、破解 難點 ,深入推進城鄉 四治三改一拆一增 和村莊 七改三清 環境整治綜合行動,智慧城市建設紮實推進,網格化管理初見成效,交通擁堵治理力度持續加大,出行難、入廁難、停車難等問題進一步緩解。生態建設成效顯著,紮實推進滇池治理 六大工程 ,全面深化河長制,滇池流域截污體系基本建成,牛欄江 滇池補水工程建成通水,滇池水質甩掉瞭劣五類的帽子,湖濱3600公頃濕地被評為 中國最美濕地 。大力開展城鄉園林綠化,全市森林覆蓋率達50.55%,主城區空氣質量優良率保持在95%以上,成為 國傢衛生城市 國傢園林城市 國傢森林城市 國傢節水型城市 , 春城綠 昆明藍 四季花 成為城市靚麗名片。

三、不斷深化改革、拓展開放空間,動力活力得到新增強。

我們始終堅持以開放促改革、以改革促發展,為經濟發展註入新動力、增添新活力、拓展新空間。供給側結構性改革紮實推進,研究出臺27條措施,全面落實 三去一降一補 任務,更多運用市場機制實現優勝劣汰,堅決去、主動調、加快轉,去年以來,化解煤炭過剩產能28萬噸、鋼鐵產能150萬噸,商品房去庫存控制在合理區間。重點領域改革深入推進,農業農村、國資國企、 放管服 等重點改革紮實推進。加快 一網三中心 建設,公佈首批102項 最多跑一次 行政審批事項,努力實現 服務一條龍、辦事跑一次、審批一顆章、政務一張網 。開放水平不斷提升,編制瞭《昆明市建設區域性國際中心城市實施綱要(2017-2030)》,做好內外統籌、雙向開放文章,推動形成助力滇中、融入國內、聯通周邊、接軌國際的對外開放新格局。滇中新區成為國傢級新區,市區融合發展步伐加快, 1+1 2 的作用初步顯現。楊林工業園升級為國傢級園區。綜合保稅區通過國傢封關驗收。上合國際馬拉松賽、中印瑜伽大會、國際金融論壇等國際交流日趨頻繁,南博會、商洽會、旅交會等影響力日益擴大。堅持把 招商作為第一要事、環境作為第一要素 ,著力營造 親 清 新型政商關系,2016年全市引進市外到位資金915.3億元,增長10.5%,實際利用外資7.4億美元,增長54.7%。孟加拉等7國在昆設立領事館,與法國格拉斯等22個城市締結國際友城。

四、致力改善民生、促進社會和諧,群眾福祉獲得新改善。

我們自覺踐行以人民為中心的發展思想,始終堅持把民心作為最大的政治,千方百計保障和改善民生,讓全市各族人民有更多的獲得感。堅決打贏脫貧攻堅戰,認真貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想,聚焦 兩不愁、三保障 ,以 兩縣兩區 為重點,精準扶貧、精準脫貧各項工作有序推進。民生投入持續加大,五年來,民生支出占一般公共預算支出比重保持在73%左右。城鄉居民收入年均分別增長10.5%和12.5%,高於經濟增速,城鄉收入比從2011年的3.14∶1縮小到2016年的2.93∶1。保障體系不斷完善,實施就業優先戰略,累計新增城鎮就業75萬人、農村勞動力轉移就業135萬人次,城鎮登記失業率控制在4%以內。統籌城鄉居民的基本醫療保險制度、大病保險制度、基本養老保險制度實現全覆蓋。引進北京世青、清華附中、黃岡中學等名校來昆合作辦學,努力讓更多的孩子 上好學 。雲大醫院呈貢分院、新昆華醫院、市兒童醫院南市區醫院投入使用,雲南阜外心血管病醫院基本建成,引進北京中醫醫院、中日友好醫院等8傢醫院來昆合作辦醫,優質醫療資源不斷擴大。城鄉居民居住條件不斷改善,城鎮住房保障率高於全國平均水平。社會治理不斷創新,平安昆明、法治昆明建設紮實推進,黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理格局初步形成。深入推進社會治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,加大安全隱患排查治理力度,社會大局保持和諧穩定。加快民族地區發展,決不讓一個兄弟民族掉隊,決不讓一個民族地區落伍。

五、加強黨的建設、持續改進作風,管黨治黨取得新成效。

我們切實扛起管黨治黨的政治責任,持續正風肅紀,狠抓正本清源,努力營造山清水秀的自然生態、風清氣正的政治生態、幹事創業的發展生態。堅持思想建黨,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動、 三嚴三實 和 忠誠幹凈擔當 專題教育,穩步推進 兩學一做 學習教育,築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。加強組織建設,創新基層黨建工作理念、內容、方式,紮實抓好黨支部規范化建設,開展基層黨建和脫貧攻堅 雙推進 行動,不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力。打造一流隊伍,堅持好幹部標準和正確用人導向,創新選人用人方式,拓寬選人用人渠道,建立健全幹部容錯糾錯機制,促進 能者上、庸者下、劣者汰 。堅決反腐肅貪,打好正風肅紀 組合拳 ,抓好中央巡視 回頭看 反饋意見整改落實,集中開展 六個嚴禁 專項整治,堅決肅清白恩培、仇和等餘毒影響,使黨風、政風和社會風氣全面好轉起來。

成績屬於過去,未來催人奮進。站在新的起點上,我們一定更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,圍繞打造 一個樞紐 、建設 四個中心 、提升 三個品牌 ,當好全省經濟社會發展的排頭兵、火車頭,在全省率先全面建成小康社會,加快推進區域性國際中心城市建設,為譜寫好中國夢的雲南篇章作出新的更大貢獻。我們堅信,通過各方面的共同努力,不久的將來,一座產業發達的經濟繁榮之城、創新創造的活力綻放之城、開放包容的現代大氣之城、兼容並蓄的人文魅力之城、和諧宜居的綠色健康之城必將崛起在雲嶺大地。

海江:

謝謝喜良市長的發佈。下面請記者朋友圍繞發佈會主gps車隊管理題進行提問。

人民日報、人民網記者:

過去的5年是昆明經濟社會 穩中有進 的5年。請介紹下,昆明在 穩增長、促改革、調結構 上的措施、成效?

昆明市發改委主任李肇聖:

我來回答這個問題,十八大以來昆明市經濟社會持續健康發展,城市競爭力和影響力跨上新臺階。在穩增長方面,我們積極應對下行壓力,科學制定和積極實施各項穩增長政治措施,牢牢把握工作主動權。

五年來,全市主要經濟指標均保持兩位數以上的增長,其中全市地區生產總值年均增長10.3%,固定資產投資年均增長18%,社會消費零售總額平均增長12.7%,一般公共預算收入年均增長10.8%,2016我們經濟總量超過4300億,在全國27個省會城市當中排名17位。

五年來,我們堅持創新驅動作為精準發展的推動力,2016年全社會研究與試驗發展經費投入達到地區生活總值2.1%,我們成為國傢級創新型試點城市,成功入選全國小微企業創業創新基地示范城市,經開區成功入選國傢第二批國傢 雙創 城市。滇中新區經國務院批準,成為第十五個國傢級新區,陽宗海風景名勝區升級為國傢級旅遊度假區。安寧市進入全國縣域經濟百強縣,高新區、經開區躋身千億園區行列,安寧工業園成為全省首個千億級產能工業園區。

促改革方面,我們認真落實中央頂層設計,通過出臺一批重大改革措施,不斷釋放改革的活力。供給側結構性改革提前完成鋼鐵和煤炭去產能的任務,滇池治理也取得長足的進步。還有補短板方面,我們加快補齊基礎設施不足的短板,基本建成 環線+射線 交通,實現城市地鐵十字型地鐵骨幹線路建設。實現 服務一條龍、辦事跑一次、審批一顆章、政務一張網 的承諾。在營商環境、發展環境、投資環境都得到明顯的改善,部分重點領域的改革,我們形成瞭全國公共資源交易體制改革昆明樣板,基礎服務包的昆明模式,還有戶籍改革的昆明做法,社區服務和服務創新昆明探索。調結構方面,昆明市一直突出產業強市和加快轉型發展,進一步明確 188 重點產業的發展方向,現代服務業蓬勃發展,成功入選國傢 十三五服務業綜合改革的試點城市 ,加快推進中國昆明大健康產業示范區和國傢植物館的建設。大健康正成為昆明新的城市名片和經濟增長點,與此同時我們旅遊文化,還有商貿、物流、金融、科技等這些業態也加速發展。服務業對經濟社會的支持帶動作用日益顯現,已經成為我們一個支柱。新型工業化的提速發展,加快實現工業強市產業,石化產業加速佈局,還有新能源工程技術中心、東風、雲汽等等一大批工業重大項目加快實施。培育瞭近50傢產值超過10億元的企業,雲南白藥、雲內動力企業成長為行業的龍頭,高新區和經開區躋身千億區。

新華社記者:

想請問喜良市長,在昆明市第十一次黨代會上,市委提出瞭 把昆明建設成為立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區域性國際中心城市 的奮鬥目標。請問昆明建設區域性國際中心城市的定位是如何提出的?優勢何在?又將如何實現?

王喜良:

一個城市的定位決定著它的未來,一個城市發展的方向,是一個城市未來要高舉的旗幟。定位發展方向、理清發展思路,才能凝聚全市上下的活力,形成推動的強度。一個城市是這樣,一個人也是這樣,就像在座的記者朋友一樣,你們選擇當記者,是因為你們對這個行業對這個職業充滿瞭熱愛。因為你們有充分的能力來履行好當好優秀記者的能力,是根據你的喜好、愛好和能力所決定。你的定位決定你的人生,一個城市的定位決定它的未來。所以它十分重大,包括瞭未來昆明幾十年的發展。

第一個問題:為什麼要提出這個概念、這個定位?我覺得有三點,第一這是落實習近平總書記2015年考察雲南時的重要講話精神的迫切希望。總書記對雲南提出三個定位, 一區一兵一中心 。雲南要成為面向南亞東南亞的輻射中心,昆明就是輻射中心的核心區,核心區裡面就必須要有一個輻射的城市 區域性國際中心城市。所以,我們提出輻射中心的定位是落實總書記重要講話精神要求的迫切希望。第二是落實省委、省政府對昆明發展新定位、新要求的迫切希望。雲南很獨特,隻有昆明這一個特大型城市,其它的城市人口規模都很小。所以要當好全省的火車頭、排頭兵,也需要昆明建設面向南亞東南亞的輻射中心。第三是我們對實現昆明跨越發展的熱切期盼,也是為瞭昆明市未來實現跨越發展的戰略舉措。總書記提出 是要闖出一條跨越式發展的路子來 ,也是全市的期望。

第二個問題,優勢何在?昆明提出建設區域性國際化中心城市優勢是什麼?第一從歷史視角來看,昆明歷史悠久、人文薈萃,多姿多彩的歷史文化、民族文化、宗教文化、都市時尚文化、邊疆異域文化交匯交融,為昆明提供瞭豐厚的文化沃土,昆明就是南亞東南亞一個貿易中心、人文交流合作中心。第二從昆明所具有獨特的區位優勢來看,昆明是一個邊陲城市,地處中國 東盟自由貿易區、瀾湄合作區域、泛珠三角經濟圈交匯點,隨著國傢 一帶一路 、長江經濟帶建設等重大戰略深入實施,孟中印緬經濟走廊加快建設,中國 東盟自由貿易區升級發展,昆明已經從對外開放的 末梢 變成 前沿 。同時,昆明有著不可替代的區域中心優勢。作為雲南的省會,匯聚瞭全省60%以上的高新技術企業、70%以上的科技創新資源、90%以上的科研院所和高等院校,主要經濟指標接近全省三分之一,綜上所述,把昆明建成國際性中心城市具備瞭非常好的條件。第三是資源優勢,生態氣候優勢。在剛剛過去的一個月,聯合國評選昆明為全球避暑名城第二名,空氣質量優良率高達98%。在全國這麼好的氣候、生態條件,是上天賜給我們的福氣和最寶貴的資源,我們要像愛護眼睛一樣把它保護好。

最後一個問題,如何實現目標?我們把它概括為幾句話。第一建設好一個樞紐,什麼樞紐?昆明將是未來面向南亞東南亞的綜合交通樞紐。這個已經上升到國傢戰略和規劃,已列入國傢的戰略和規劃,昆明的定位就是面向南亞東南亞的綜合交通樞紐,這個意義重大。交通的落後,市場的末端,開放的邊緣,這是制約我們雲南昆明發展最大的三個因素。這三個因素不轉變,想發展很難;轉變的快,雲南加大發展就有希望。我們要加快建設連接國內、連通南亞東南亞國傢的交通、能源、物流、通信通道,把昆明打造成為區域性國際綜合樞紐。第二擦亮三大品牌,一是世界春城花都,這是我們最亮麗的品牌, 春城花都 好享昆明 已經在國際國內形成瞭很好的影響力。二是歷史文化名城,要擦亮昆明歷史文化和傳承、要擦亮我們的眼睛,我們正在全力推進對全市特別是以翠湖片區歷史文脈的打造工作。第三建設中國健康之城。倡導健康讓生活更幸福,我們要多措並舉,努力提高昆明全體市民健康環境、健康水平和人均壽命,讓我們的市民更加健康。最後介紹四大中心,即加快建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的經濟貿易中心、科技創新中心、金融服務中心、人文交流中心,通過這四個中心來實現與南亞東南亞國傢共贏發展,形成全方位、寬領域、多層次的開放格局。

雲南日報記者:

昆明市是如何在狠抓精準扶貧精準脫貧上發力,提升脫貧攻堅的質量和效果的?

昆明市扶貧辦主任周開龍:

昆明是集都市、農村、山區三位一體的城市,8個縣(區)(晉寧區、東川區、富民縣、宜良縣、嵩明縣、石林縣、祿勸縣、尋甸縣)有扶貧任務,其中東川、祿勸、尋甸等3個縣(區)為國傢級貧困縣,是全國為數不多的有3個以上國傢扶貧開發工作重點縣的省會城市之一。 老、少、山、窮 是我市貧困地區的突出特點,3個貧困縣(區)都是革命老區,山區面積占90%以上,少數民族貧困人口占全市的22.5%,3個貧困縣(區)建檔立卡貧困人口占全市的99.35%。計劃到2018年末,全市172個貧困村達到出列標準,3個貧困縣達到脫貧摘帽標準,17.14萬建檔立卡貧困人口脫貧。到2016年底,全市還有3個貧困縣、116個貧困村、建檔立卡貧困人口11.76萬人。

黨的十八大以來,全市上下深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於精準扶貧、精準脫貧的戰略決策,緊緊圍繞 2018年全市31.53萬建檔立卡貧困人口脫貧,172個貧困村,3個貧困縣(區)摘帽 的總體目標,以祿勸縣、尋甸縣、東川區、倘甸和轎子山兩區為主戰場,舉全市之力、匯各方之智、聚萬眾之心,紮實推進 兩出、兩進、兩對接、一提升 ,抓實抓細 七個一批 和 十大工程 ,全面整合專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、金融扶貧 四大資源 。做到各級各部門政策向貧困地區傾斜,項目向貧困地區集中,資金向貧困地區聚集,力量向貧困地區配置。五年來,全市共減少農村貧困人口19.77萬人,貧困人口由2012年31.53萬人下降到2016年底的11.76萬人,貧困發生率由2012年底10.5%下降到2015年底的3.92%,下降瞭6.58%。總體呈現出 政策制定準、投入保障強、社會幫扶實、工作力度大、脫貧成效好 的特點。

高位推進有力度。市委、市政府調整充實昆明市農村扶貧開發工作領導小組,實行雙組長制,層層簽定脫貧攻緊責任書,壓實責任。成立市脫貧攻堅指揮部,指揮部辦公室設在市扶貧辦,下設產業發展、務工增收、宣傳發動、督查問效等12個分指揮部,形成 1+12 脫貧攻堅指揮體系。自2012年起,扶貧開發工作納入縣區年度目標考核和縣委書記工作實績考核的內容,實行差別化考核,納入實惠民事。建立政策、投入、考核、參與、責任五大機制。制定出臺以《關於舉全市之力打贏扶貧開發攻堅戰的實施意見》為支撐的 3+N 政策文件,構建全方位、立體化的政策體系,為脫貧攻堅提供政策支撐。

三年行動計劃有實效。2012年,我市正式啟動實施《昆明市扶貧攻堅三年行動計劃(2012 2014年)》,以省市411個重點貧困行政村為主戰場,投入專項財政資金6.6億元,實施宜居農房建設4.07萬戶,整合行業部門資源,通過3年的努力,411個貧困行政村基本實現通公路、有房住、有水喝、有產業、有學上、有病能就醫、有活動場所的 一通六有 目標。

扶貧投入有保障。累計投入專項扶貧資金51.93億元,其中:中央資金9.43億元,省級資金3.12億元,市級資金39.38億元。

區域扶貧有突破。以整鄉、整村、連片開發為重點,投入財政專項資金105831萬元,實施省市級整鄉推進19個,以行政村為單元的整村推進174個,以自然村為單元的整村推進1400個,深度貧困村整村推進10個,倘甸試驗示范區連片開發項目1個。實現革命老區縣和老區鄉鎮項目建設全覆蓋。

精準扶貧取有路徑。以貧困戶為扶持對象,實施七個一批精準扶貧精準脫貧措施,確保扶到點上,扶貧到根上。產業發展脫貧一批,依托昆明花卉品牌強市、蔬菜外銷大市與生物制藥 第一車間 的產業優勢,在貧困地區大力構建以蔬果花卉、漁牧藥材為主的種養結構,積極推廣以核桃、板栗為代表的經濟林果,深入挖掘以農業體驗、休閑觀光為依托的鄉村旅遊。大力實施以中藥材產業、山地牧業、萬畝水果、千畝稻田為主的 一縣一示范 工程,積極發展 一村一品,一組一點 。在172個貧困村推進實施 菜單式 產業發展增收工作,確保每個貧困村有1至2個產業發展項目,有條件的貧困戶至少參與1個增收項目。累計發放小額信貸扶貧資金14.63億元,覆蓋農戶近9.14萬戶,增加收入12.34億元。務工增收脫貧一批,大力實施 百企萬崗 入昆計劃和 百人出村、千人出鄉、萬人出縣 勞動力轉移工程,積極探索 訂單式、定向式、定崗式、菜單式、組團式 轉移輸出。完成貧困地區農村勞動力培訓26.77萬人、轉移25.6萬人。易地搬遷脫貧一批。投入資金7120.4萬元,8個縣(區)完成易地扶貧搬遷1776戶6217人。2016 2017年,完成易地搬遷5363人,實施宜居農房60906戶。生態補償脫貧一批,實施公益林森林生態效益補償等八大工程,聘請1580名貧困人口為護林員,實現生態美、群眾富、可持續目標。發展教育脫貧一批,農村中小學辦學條件進一步改善,完善貧困傢庭學生資助體系,實施鄉村教師生活補助,實行普通高中招生傾斜政策,實現瞭有學上的目標。醫療救助脫貧一批,緊緊圍繞政策、場地、設備、幫扶、人員、救助六個重點,完善醫療保障系統工程,實現有政策看得起病,有地方治病,有設備查病,有醫生看病,有救助保障重特大病,有效控制常見疾病,有效預防因病致貧返貧。社會保障兜底一批,實現扶貧開發與低保兩項制度有效銜接。

貧困識別有方法。通過五輪動態管理,貧困對象動態管理工作完成後,我市建檔立卡貧困人口為54449戶184857人(包含擬年底正常退出戶和人數)。構建以紅藍紫黃綠 五色卡 為主體的卡內卡外人口分類識別管理體系,實現分層施策、對癥下藥,建立致貧、返貧預警機制。完成今年計劃脫貧摘帽的尋甸縣的12.6萬戶農戶進行全覆蓋普查,進一步提升幫扶精準性和有效性。

社會扶貧有創新。實現貧困村 一村一企 幫扶全覆蓋,建立起 發達縣(市)區對口幫扶、機關企事業單位定點掛鉤、駐昆部隊攜手援建、社會力量廣泛參與和處級領導掛鉤聯系到村、廳級領導聯系到鄉鎮 的立體寬領域、廣覆蓋社會扶貧大格局,增強社會扶貧的認同感、參與度。市級以上各類對口幫扶單位直接投入幫扶資金21.13億元,並通過協調立項、動員社會力量投入、援助物資折款等多渠道籌集資金11.25億元。一是深入開展按照 掛包幫 轉走訪 工作,組建瞭373支駐村扶貧工作隊,組織全市各單位38666名幹部職幫扶86982戶貧困戶、21.23萬貧困人口開展結對幫扶工作,形成縣、鄉、村三位一體的駐村扶貧工作隊員結構體系;二是開展昆明市動員社會力量參與扶貧攻堅三年行動計劃(2012年 2014年),動員321個企業和商會,掛鉤幫扶我市 兩區兩縣 的308個貧困村委會,實現瞭貧困村委會一村一企掛鉤幫扶全覆蓋;三是創造性地提出瞭對扶貧攻堅主戰場實行包鄉、包村對口幫扶的思路,協調安排瞭129個單位,對 兩區兩縣 的38個鄉(鎮)實行包鄉、對口幫扶,幫助貧困地區發展;四是推進 萬企幫萬村 精準幫扶行動,動員209個民營企業結對幫扶我市172個建檔立卡貧困村,實現我市貧困村全部有企業幫扶,幫扶資金已到位2468.3萬元;動員29個駐昆部隊開展結對幫扶目前共投入308.75萬元。動員主城區、國傢級開發區和市級相關委辦局一對一扶持貧困縣發展產業。聚焦今年尋甸縣脫貧攻堅,發動國有平臺公司、醫療、地產、旅遊、商貿流通和駐昆商會等6個行業的96傢企業,分別幫扶尋甸縣的16個鄉鎮,充分發揮不同行業企業的特點和優勢,建立造血式扶貧長效機制;五是發展壯大社會幫扶協會帶領群眾致富。充分發揮致富帶頭人在當地人員熟、人脈廣、情況清、有影響、示范強的作用,組建致富帶頭人幫扶協會。全市已成立208個致富帶頭人幫扶協會,會員6166人。

五年來,是昆明市扶貧開發工作政策出臺最多、力度最大、投入最多、影響最廣、成效最好、發展最快、群眾最滿意的時期,也是精準扶貧精準脫貧結車輛監控系統碩果的五年。

海江:

謝謝喜良市長和幾位發佈人的精彩發佈,感謝各位記者朋友的積極參與,新聞發佈會到此結束。



[責任編輯:關燃敏

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