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電機系 姜易豪

(二)澳洲高等教育的特色
澳洲高等教育受到英國和美國的影響最大，但仍是有些差異。
1.澳洲大學生的年齡分布較廣。
2.學生的社經地位分布較廣。
3.澳洲的私立大學述兩少、年代短，且發展還不太穩定。
4.近年來澳洲的大學的自治權被削弱，大學辦學權漸落入政府的掌握中。
5.澳洲的高等教育系統較為同質性(後中等教育主要為兩個系統：一為高等教育系統，一為技術及擴充教育系統)

(三)澳洲高等教育的發展與展望
1.多元化的高等教育
高等教育已成為澳洲經濟與社會結構中一項不可或缺的要素。過去十年來，已從精英教育轉型為普及教育。近年來的政策重點包含國際化、職業發展、研究暨研究訓練的集中化、教育與訓練部門的共同合作，以及資訊科技於教學暨研究方面的應用等方面。

2.國際化的高等教育
澳洲的大學擁有牢固的國際連結網路，從個人研究合作案，以至於與其他國家大學的聯盟，涵蓋所有活動的內容。近十年來，教育成為澳洲的主要出口市場之一，1999年的營收超過30億澳元。身為英語系國家中僅次於美國及英國之後的第三大教育出口國，到澳洲接受高等教育的海外學生人數越來越多，成長率遠較前二名的競爭對手高出許多。澳洲也擁有具國際競爭力的職業與學院級教育水準，以及優異的英語訓練單位。
前11名學生來源國皆位於澳洲所在的亞太區域(如下圖)：


3.高投資的高等教育
2000年，澳洲政府將提撥總金額達57億澳元的經費，資助40所高等教育機構﹔其中51億元用於發放獎學金、3,940萬用於專案計劃，還有合計達4億4,550萬元的研究計劃經費。

4.確保品質的高等教育
澳洲政府承諾要確保高等教育的品質。而為維持優質的高等教育系統，澳洲政府從2001年起定期審核各大學在海內外舉辦的各項活動。公開募款的大學院校，為求公平起見，也為完成原住民培訓，則必須提出品質保證及改進的計劃，並且每年發表。

5.與業界緊密合作的高等教育
在聯邦透過專案的直接支持及鼓勵下，大學與業界研究合作的範圍已有所增長﹔合作研究中心已成為大學在製造、資訊與通訊、礦業、能源、農業、生態環境，以及健康與製藥業等多元方面上，與全國改革系統相互連結的有效途徑。

澳洲政府期望能在高等教育方面達成一些目標，這些目標包括：
• 放寬就學門檻，讓所有人都能接受第三級的高等教育
• 促進教育機構的彈性發展，以面對全球環境與新興科技的挑戰
• 提昇人們獲得所需教育訓練的機會與選擇性，當人們有所需要時，無論在方式、地點及時間上，最好都能適合各人的特別情況
• 提供多元化的選擇與途徑，提供人們在人生各個不同階段中所需的教育訓練及工作方面的多元方案
• 鼓勵學生參與包括澳洲原住民在內團體組織。
教育特色

一、各州與區域建立各自的學校教育制度
澳洲聯邦政府在教育、就業與訓練事務上，主要是扮演全國協調者角
色。除了高等教育經費係由聯邦政府負責撥款之外，聯邦政府未協助各州
教育與訓練事務之推動，亦提供有限經費，各州與區域建立起各自的初等、
中等、技術與擴通教育制度，並且主要仰賴區域政府本身提供的大幅經費。
二、聯邦政府肩負著提供高等教育經費的完全責任
高等教育係以公立為主，並且主要以聯邦政府經費予以支助。在1950
年代末期墨瑞報告書出現之後，便開始與各州州政府分攤高等教育經費，
在1970年代中聯邦政府更進一步肩負起高等教育經費的完全職責，顯示聯
邦政府在高等教育經費上扮演著主要提供者的積極角色。
三、重視原住民教育並強調多元文化教育之重要性
澳洲向來重視原住民教育，目前有以下協助原住民學生主要方案如下：
1.原住民教育策略性方案計畫
旨在提供經費給於改進原住民學生教育成效機構。
2.原住民教育直接支助方案
旨在與一些提供教育與就業方案選擇之指導協助與資訊方案相結合，以
及獎助學校為基礎的父母委員會。
3.原住民學習方案
旨在給於提供具有資格之原住民學生生涯發展補充性的津貼，以克服其
面臨的特殊不利情境。
四、私立中小學佔有相當高的比例，成為學校教育重要的組成
其私立學校的規模相當大，約佔招收三分之一的學生，且這些私立學
校中有70%是天主教會學校，大多採低學費政策，並對中低收入家庭子弟
提供教育服務，其餘主要遵奉基督教會的學校，尤其是英國國教徒。
五、擁有健全的技術與擴充教育體系
技術與擴充教育是澳洲後學校教育與訓練重要的一環，而且大致係由
各州與區域撥款資助之教育與訓練活動。大部分的技術與擴充教育課
程是由高等教育機構、農學院及成人教育局負責開授，課程的範圍自入門
級的訓練、專門化的教育、就業前的職業訓練，至滿足個人興趣與休閒需
要的成人教育課程均有。


主要問題
澳洲在教育上面臨的問題，可以用三個方面來加以歸納：效率、公平、社會變遷。在效率方面，指的就是如何透過教育經費的分配和有效的使用，追求較鬱的卓越、培養高素質的人力，最終的目的教室希望提升澳洲產品在國際市場的競爭力、促進經濟發展並提高國民的生活水準。澳洲目前許多教育改革，也是和這個目標的追求環環相扣、密不可分，在可見的未來，亦仍將主導澳洲教育的動向。
在教育的公平方面，澳洲致力於原住民、女性、弱勢族群教育的改善，弱勢族群包括文化經濟地位不利家庭的兒童。特別是原住民教育方面，再殖民時期歐洲人一直是澳洲原住民為低等、沒有文化的民族，為了拯救他們，只好將原住民孩童帶離開父母身邊，教育才會成功。這樣的做法對於澳洲原住民的社區和文化的傳承造成了嚴重的破壞，此外，殖民時期歐洲人搶佔原住民傳統以來賴以維生的土地。近年來由於民權意識的抬頭、國際社會重視多元文化和種族平等的潮流，在在都使的澳洲政府對於原住民的教育和土地的權利不可忽視，而這不只是教育的問題，也是社會政治的問題，有待澳洲政府加以解決。
在社會變遷方面，平均結婚年齡的升高、初次懷孕年齡的提高、生育率下降、離婚率提高，這些因素都會使的學齡兒童人口的下降，這意味著每個家庭的子女數變少，。於是父母有更多的時間、精力和金錢投注在子女的教育上，然而，這也意味著有越來越多的家庭，家中沒有學齡兒童。現代學童的父母教育程度比過去提升甚多，雙薪家庭也更多，但是高齡化社會的來臨，恐將使得民眾對醫療保險和退休給付等議題的關心，遠超過對教育議題的關心。在澳洲，生育率雖然下降，但是來自亞洲的移民人口卻在增加，這對學校教育也造成相當的影響，ㄧ方面是學校中不會說英語的學生人口越來越多，於是教育系統必須要加以因應，另一方面勢必需要面對文化的衝突並加以調適，特別是因為宗教以及價值觀不同所帶來的問題，至於在社會上，則容易出現種族關係緊張和衝突的問題。社會變遷有關的最後一項是就業市場的改變，隨著工業化社會的到來，澳洲社會也出現兩極化的就業市場，ㄧ邊是全時的、高薪的、專業的、高教育程度的、高社經地位的職業，另一邊是部分時間的、低薪的、不穩定的、服務性的工作。由於工作轉換頻繁，所以在職進修或是接受回流教育以便尋找另外一份工作的需求增加，這些變遷都將促使教育系統採取更有效、更靈活的方式來對社會的需求加以回應，而這也是學校制度和政府的教育政策需要面臨的重要挑戰。
在近年來，澳洲在高等教育關切之議題包括大學如何追求卓越與國際競爭力、國際教育市場之擴展、大學補助經費短縮之因應、大學學生會組織之發展、高教品質之控管、推動領域整合及系所整併、聯邦政府權責擴張等；各州負責之學校教育方面，關切議題多為課程改革、教學成效之提昇、中輟生之輔導、技職教育之推廣等；另外，技職教育方面，技術課程如何加強企業界之參與、推動產學合作、如何改善基層技術人力短缺之問題等，這些議題與臺灣現階段面臨的許多教育問題極為相似，參考澳洲對於相關議題之討論，可以延伸國人的觸角，增加國人思考的廣度與深度。