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內容來自hexun新聞

銀行信貸車貸信貸桃園新屋車貸信貸江蘇階梯電價聽證會引起激辯

5月11日，在每人6分鐘的激辯之後，江蘇階梯電價聽證會落下帷幕。不過，如之前省物價局有關人士指出的，“聽證會隻是一個參照”，不知道此次聽證會上來自民間的意見會否被政府納入虛懷？電煤企業期望提價補血6月1日，我省將執行階梯電價。此前，國傢統計局江蘇調查總隊抽樣統計數據顯示，2011年，我省城鄉戶均月用電量為141度，覆蓋80%居民用戶的月均用電量204度，覆蓋95%居民的月均用電量為348度。根據抽樣統計測算的分檔標準，我省提出階梯電價方案：對實行一戶一表的城鄉居民用電戶，用電量低於204度的部分，維持現行電價標準。在204度到348度之間的電，每度加收0.05元。348度以上，每度加收0.3元。對城鄉“低保戶”和農村“五保戶”傢庭將每戶每月給予15度免費用電基數。在執行峰谷電價的地區，會繼續由居民用戶自願選擇執行居民峰谷分時電價。實施階梯電價後，電費按照“先峰谷、後階梯”的方式計算。“我省目前電價在0.5283元每度，比我省周邊上海、浙江、安徽、山東都要低不少，峰谷分時電價推行後，實際居民電價低於0.5283元每度。”省物價局工價處負責人告訴記者，“居民用電維持在低水平，導致用電呈現倒金字塔的特點，用電較少的大部分傢庭隻用瞭30%的電，而用電量最高的5%傢庭消費瞭24%的電。如果我們對高消費傢庭提價，顯然有利社會公平。”電廠企業最希望階梯電價及早實施。望亭發電廠副廠長餘文昶說，電廠受燃煤成本影響太大，煤炭成本要占成本的70%，導致大部分電煤企業不願意發電，或者摻燒帶來安全隱患。“我們廠，2011年發電成本比2010年增加2.5億元，希望用階梯電價盈餘，來補貼電煤企業。”在之前一天省物價局組織對電力企業的考察中，記者在板橋電廠看到，該廠燃煤成本占比達到80%，最高時84%，2臺33萬千瓦的機組一天發電耗用原煤6000噸，成本為600萬元。電的出廠價為0.455元，一天正常發電1100萬度，每天隻能收入500萬元。消費者承受不瞭電價之重雖然宏觀層面上，階梯電價方案聽上去很有道理，但是當政策的旋風刮到一戶戶點著燈、開著空調、用著冰箱的傢庭門前，總會激起普通民眾的不同觀感。參加現場會的消費者代表，要麼反對階梯電價實施，要麼反對階梯電價方案的執行內容。第一個發言的是南京玄武區消費者代表、大學副教授董敏，用極快信用貸款借款信用貸款借款的語速闡述觀點：堅決反對實施階梯電價。“我傢，夏季一個月一臺空調就超過348度，我傢有3臺空調，我在社區調查，很多人傢都有2、3臺空調，難道老百姓到瞭夏季，為瞭躲避階梯電價，是不是要擠在一個房間？江蘇冬季寒冷，居民取暖依靠電暖和空調，冬天室溫設在18度，電費也要700多元一個月，而如果按照階梯電價，收費會增加45%，我的收入這幾年卻沒有增長。”她說，“電力大幅漲價的方案，好處都給瞭電力公司，損害消費者利益，我們不能承受，我們的話語權和壟斷集團嚴重不對稱。希望相關部門更要關註電力部門增加的收入，會用到哪裡。我們懇請各方制定的方案中要流淌道德的血液。”南京建鄴區高級工程師、消費者代表趙軍留心收集瞭一組數據，他大聲說，他的資料來自電監會公開數據，至少2009年，可以計算出售電收入在1600億元，比電力成本監審報告說的數據高80多億元。此外，他還查到電力公司其他營業收入也沒列入這個報告。根據2011年江蘇用電量數據，居民用電占總用電總量很低，把節能減排的希望寄托在比例極小的居民用電上，有代表認為是本末倒置。基數應提高，每年也應遞增方案中的階梯電價劃分三檔，不做任何城鄉、季節、戶數的區別，簡單、武斷“一刀切”，令不少代表咂舌不已，指出階梯電價將在操作上存很大問題。“用電量分檔標準沒有體現城鄉差別、用電區域性不平衡。統計數據公佈後，實際感受與之大為不同。”省政協經濟委員會副主任周蘇明說。江蘇季節特征明顯，徐州新沂代表李梅說，蘇北絕大部分城市居民冬夏取暖制冷，耗電量很大，大部分傢庭都可能季節性超支。“我在所住小區調研，發現階梯電價內，50%的住戶將多繳電費。”“方案中分檔電量依據的是平均數，不代表每個月都不超過80%。”國傢統計局江蘇調查總隊許傢東做過測算，理論上，80%的居民傢庭不受影響，但在某個周期，33%的居民超過瞭204度的兩倍，13%的居民超過348度的兩倍。他也建議提高基礎電量，最好按年為周期，自行調劑用電量，解決季節差異的影響。考慮江蘇社會發展水平日益提升，有代表希望完善階梯電價用電量基數的動態調整機制，趙軍列舉瞭一組數據。“2000年江蘇全省用電量在971億度，去年為4282億度，翻瞭4.4倍。從國際上看，江蘇2011年人均用電量在5421度，相當於美國1960年代、日本1980年代的水平，就是說，人均用電量必將很快增長，所以必須動態調整電價分檔的基數，滿足居民用電不斷增長的需要。”不搞一刀切，新標準如何設定？省宏觀經濟研究院院長顧衛東建議，可以先設基礎電量，再設一個增加比例，逐年提升。本報記者 周靜文 倪方方

新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-12/141334296.html

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