2016-01-24 09:51:22 | 人氣(171) | 回應(0) | 上一篇 | 下一篇

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本報記者張孔娟徐嬌譯由中國銀行(601988,股吧)監督管理委員會深圳監管局主辦,深圳市銀行協會承辦的“十八屆三中全會專傢解讀金融專題講座”於深圳召開,國務院發展研究中心市場所副所長王微和金融研究所研究員陳道富針對十八屆三中全會中關於金融改革的一系列政策進行瞭解讀。重塑政府和市場關系政府要做到“三個加強”“面向未來,要破解發展中面臨的難題、化解來自各方面的風險挑戰,推動我國經濟社會持續健康發展,除瞭深化改革還要進一步開放。”王微表示,中國改革進入攻堅期和深水區,全面建成小康社會進入決定性階段。我國人均收入已經超過6000美元,進入瞭上中等收入國傢行列,跨越中等收入陷阱的關鍵時期,迫切需要改出一套與新的經濟結構和增長動力相適應的體制機制。王微說,金融體系能夠市場化的程度,高度受制於給金融體系賦予的功能以及政府管理金融的能力。現代社會的發展,就是分工不斷拓展和深化的過程。市場化的過程,既是現金流的風險和收益不斷劃分和重新組合的過程,也是管理要素不斷細分和重新組合的過程。王微認為,在市場經濟中,通過市場規則保障公平競爭,市場價格提供資源配置的正確信號和激勵機制,而市場競爭則促進優勝劣汰、轉型升級。市場在資源配置的這些決定性作用,是其他機制無法替代的。市場作用的“升級”,釋放瞭一個非常重要的信號,就是新一屆中央領導集體在推進市場化改革、發展社會主義市場體制這個問題上,是堅定不移的,而且要有新突破、要上新臺階。王微表示,強調市場決定性作用的同時,也要發揮好政府的作用。政府要做到“三個加強”,即加強發展戰略、規劃、政策、標準等的制定和實施;加強市場活動監管;加強各類公共服務的提供。金融體系風險是實體經濟轉型風險的反映針對當前金融體系存在的風險,陳道富認為,一部分是實體經濟轉型風險的反映。實體經濟的去產能、產業結構調整和運行模式轉換,都將在金融體系中有所反映,表現為銀行不良貸款的增加,股票和房地產市場的震蕩和分化。轉型過程中,政府過度介入,產生瞭隱性擔保,給金融體系發出瞭扭曲的價格信號,加重瞭金融體系支持原有結構的傾向。陳道富說,金融改革和轉軌過程中的不協調,加劇瞭金融體系的脆弱性。脆弱性的本質,是權責利的不一致,導致行為的持續扭曲。具體體現在金融市場化轉型與行政化管理手段之間的矛盾;分業監管和混業經營之間的矛盾;民間金融快速發展,但缺乏有效的調控和監管框架以及其他領域改革與現有的金融管理體制不協調。陳道富認為,不合理的損失承擔機制,導致系統性風險不斷累積。我國金融體系廣泛存在道德風險,且國傢信用被濫用。政府幹預經濟,參與市場融資(地方融資平臺等),混淆瞭財政和金融的界限,扭曲瞭實體經濟的價格信號,使得金融體系將資源過多地配置到財政領域,金融和財政風險相互融合和轉化。處理好改革、發展和穩定的關系兩位專傢認為,金融改革成功的關鍵,是處理好改革、發展和穩定的關系。改革、發展、穩定三者存在著不可分割的內在聯系。發展是解決經濟社會一切問題的關鍵,改革是經濟社會發展的主要動力,穩定是改革發展的前提和保證,三者是內在統一的有機整體。站在新的歷史起點上處理這三者之間的關系,其結合點就是實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。改革是環境和意願的產物,對金融改革的遠景達成共識,並非易事。要研究把握我國經濟社會的發展階段和宏觀經濟運行特征,充分認識我國現存金融體系運行的客觀基礎。與此同時,要協調財政支持、宏觀調控框架、地方政府和國有企業管理體制、社會保障體系的建設。

新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-25/160886239.html

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