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廣州法治化營商環境建設 獲專傢點贊



????南方日報訊?（記者/吳珂?通訊員/政法宣）21日，由廣州市委政法委主辦，廣州市法學會、廣州市律師協會承辦的2017廣州法治化營商環境論壇在白雲國際會議中心舉辦。

????此次論壇主題為“法治建設與企業發展：穩定公平汽車遠端監控透明、可預期的法治營商環境”，最高人民法院審判委員會副部級專職委員、第一巡回法庭庭長劉貴祥，中國人民大學常務副校長王利明，廣州市委常委、市委政法委書記謝曉丹，法制日報社社長邵炳芳，全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫等來自政、商、學、媒等各界代表共聚一堂，暢談法治化營商環境建設。

????法治化營商環境成廣州競爭力

????在論壇上，一份報告吸引瞭筆者的註意：在粵港澳大灣區研究院發佈的2017年中國城市營商環境指數中，廣州排名全國第一。

????“廣東作為全國經濟發展的排頭兵和對外開放的窗口，最先感知到瞭營商環境對一個地區經濟發展的重要意義。”劉貴祥在開幕式的主題演講中提到，廣州是“千年商都”，商業氛圍濃厚，曾多次被《福佈斯》評為“中國大陸最佳商業城市”第一名。

????早在2015年，廣州市出臺瞭建設市場化國際化法治化營商環境三年行動方案，率先對提升營商環境工作作出全面部署。今年以來廣州市委、市政府將“提升市場化國際化法治化營商環境”作為首要重點改革項目，廣州市委政法委積極履責，全面牽頭推進法治化營商環境提升專項行動，推動廣州法治化營商環境建設。

????“廣州是法治化營商環境改革的領跑者，它所做的工作體現在‘良法善治’。”王利明表示，廣州通過制定地方性法規，降低企業準入門檻，為企業減負等促進民營企業發展；同時特別註意依法依規辦事，建設法治高效的政務環境。

????筆者在會上瞭解到，目前，廣州已全面實行“五證合一、一照一碼”，工商登記實現gps車隊管理平台“全城通辦”，並同步推行電子營業執照，在全國率先實現電子營業執照與省、市數字證書體系的綁定和深度集成。廣州市政府已進行的五輪行政審批制度改革，精簡和下放的政府審批事項，從最初的2700多項減少到191項，精簡率達90%。非行政許可審批事項全面取消，行政審批效能進一步提高。

????為法治化營商環境提供全方位司法保障

????廣州總部經濟發展能力居全國前三，在穗投資的外資企業達2.7萬傢，世界500強企業中有120傢把總部或地區總部設在廣州……近年來，廣州法治化營商環境建設帶來實在成效，吸引瞭來自世界各地的投資者。

????“法治化的營商環境的核心是對民營企業的平等保護。”朱征夫提到，隻有對民營企業進行平等保護才能真正支持民營企業發展，市場主體之間才能有開放平等的空間，才能真正發揮市場在資源配置中的決定性作用。

????據瞭解，為瞭給法治化營商環境提供全方位的司法保障，廣州率先成立知識產權法院、自貿區法院和自貿區檢察院，組建全國首送貨路線規劃個涉“一帶一路”建設案件專業合議庭，成立全國首傢破產管理人自治組織——廣州市破產管理人協會，同時完善產權保護制度，並開展16項法律服務改革創新。

????寶潔大中華區法律總顧問陳兵則對廣州高效透明的法治環境連連點贊。他說，廣州重視在立法和政策制定過程中發揮商事主體的主觀能動性，暢通企業充分參與的渠道，廣泛征求商事主體的意見和建議，在法規生效和實施過程中，充分考慮企業的實際情況，讓企業逐步過渡適應。

????數據顯示，2016年全市新登記各類商事主體同比增長22%，高出全國平均增速8個百分點；今年前三季度，廣州新註冊企業14.8萬傢，同比增長48.6%；註冊資本合計11534.3億元，增長1.1倍。




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