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2017-07-20 07:04:50 | 人氣(2) | 回應(0) | 上一篇 | 下一篇
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努力工作這麼久~終於有連假放了~二話不說當然是要好好規劃

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針對日前名模林若亞的釋字第745號解釋,政大名譽教授陳聽安與政大財政系副教授陳國樑以文章表示,雖尊重大法官解釋,但可能有司法逾越行政權與立法權的疑慮。他們也建議部分大法官應釐清稅制訂定的初衷,才更能顯現出憲法的格局與高度,而非作繭自縛在成本費用的減除。

釋字第745號解釋是針對「薪資所得特別扣除定額是否違憲案」宣告薪資所得者支出的必要費用,超過法定之定額扣除額度時,不能如執行業務所得般列舉支出再適用稅率,司法院大法官會議判定這是違憲的。

所謂薪資所得特別扣除定額,即納稅人現行每人廉價旅館每年薪資所得特別扣除額最高為12.8萬元,但如果申報的薪資所得沒有超過12.8萬元,那麼只可以扣除申報的薪資所得額。

陳國樑認為,像黃璽君大法官在不同意見書第1點有指出,司法院大法官會議對於稅法涉及憲法平等原則的審查時,除非涉及基本生存權或是家庭制度,不然大法官都是採寬鬆審查標準。黃璽君說:「立法者於租稅領域有較大裁量。」這是基於各種原因對立法與行政機關的謙讓和自我克抑的「司法謙抑」,他相當贊同。

但在大法官釋字第745號解釋理由書中末段,多數大法官卻是描述:「憂心現行稅制存有諸多缺失…」、「相關機關應通盤檢討」、「有關機關悉心體察」等。陳國樑表示相當詫異看到大法官湯德宗和另外3位大法官表達對稅制未來「苦心孤詣」,他認為這樣的描述看不到「司法謙抑」外,可能還有司法逾越行政權與立法權的疑慮。

另外,針對大法官在745字釋憲案中的「量能課稅」,陳國樑認為量能課稅原則在所得稅課徵運用的討論,大法官應追根究柢為何某些資本利得可以排除量能課稅原則?又為何某些資本所得可以自外於量能課稅原則?陳國樑表示,這些稅制的設計有其初衷,若大法官能更詳閱,一定能做出比「計較成本費用的減除」更有格局和高度的憲法討論。

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立法院經濟等6委員會今(11)日繼續審查《前瞻基礎建設條例》草案,經上午的衝突停擺,僅宣讀第一條條例便進入協商。但在下午協商結束後,國民黨立委林為洲便對外宣布「一毛錢都不刪、年限不改,民意比不上小英一句話」,因此衝突又起。

林為洲說,「為什麼不能改,是已經綁椿綁好了嗎」;「全世界,韓國總統任期5年,法國任期5年,只有小英任期8年,是任期最長的總統」,此話一出,反而引起綠委掌聲喊「謝謝連任」。

國民黨在會認開始後便一直包圍主席台,鳴哨並高喊「會議無效」,爭吵中議事人員仍繼續宣傳第二條條文,接著依序讓時代力委徐永明、黃國昌上台發言,兩人都希望國民黨能尊重發言,也希望能回歸大題討論,並提議行政院長林全參與逐項討國際訂房論,但主席最後未予接受。

時代力量發言後,依藍委要求下進行散會表決,然而民進黨在人數優勢下散會動議不通過,宣布繼續開會,而藍營立委仍占據主席台前,持續高喊「會議無效」。

▲時代力量立委黃國昌因發言時間被藍委消耗,不滿表示「你們這樣真的是在監督嗎?你們監督的方法只會喊會議無效跟吹哨子嗎?」(圖/記者張雄風攝,2017.5.11)

黃國昌因發言時間被藍委消耗,不滿表示「你們這樣真的是在監督嗎?你們監督的方法只會喊會議無效跟吹哨子嗎?」;「希望國民黨展現論述能力」;「這就是國民黨在野的樣子,這樣沒辦法講話,我絕不接受!」

在喧鬧中直到下午4時48分已經宣讀至第六條條文,六條皆保留至院會再審,目前宣布休息。



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