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2008-02-01 10:39:35 | 人氣(1,141) | 回應(10) | 上一篇 | 下一篇

馬蕭滴國防政策(2008)

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一、國家安全困境
民進黨執政以來,以挑戰的姿態推動「法理台獨」,刻意製造兩岸緊張,並大砍國防預算,逐年降低到94年度僅佔國內生產毛額約2.27%,造成兩岸軍力失衡。前述這些作為使得中共對台作戰的能力強化,意志堅化,而我國的外援條件惡化,國防實力弱化,民心士氣軟化。

二、國防願景
國民黨的國防政策旨在保護國家安全,力求兩岸和平,區域穩定以及國內安定繁榮。本黨保證執政後強化國防實力,但不主動挑釁,將致力維持台海現狀,開展兩岸對話,避免因誤判而啟戰端,以確保台海無戰事,人民可以安居樂業。

三、國防目標
建構「固若磐石(Hard ROC)」的國防力量,以守勢戰略為指導,建立「嚇不了(戰志高昂)」、「咬不住(封鎖不住)」、「吞不下(佔領不了)」、「打不碎(能持久抗敵)」的整體防衛軍力。當戰爭不可避免時,將充分利用力、空、時之有利條件。快速用兵,以贏得序戰勝利,擾亂敵用兵節奏,爭取轉寰時間。

四、精銳新國軍
⒈強化國防組織 定期檢討兵力大小、兵力結構與軍事基礎建設,同時亦應檢討國防二法有關國家軍事指揮機制、聯合作戰指揮機制與聯合參謀編組。
⒉加強戰備整備與訓練 為落實精兵政策,使轉型後國軍的員額縮減,戰力倍增,須全面檢討後勤及作戰支援能力,提升戰備水準。另應精進部隊訓練,增加實兵演練及對抗,排除訓練上的外力干預,以塑造精實強悍的常備部隊。
⒊培育優質專業軍官團 強化軍官專業智能、領導統御及武德倫理,提升軍文交流與國內外交流的廣度及深度,培育優質領導能力,培養民間專長,提高軍官自信心與社會地位。同時軍官來源多元化,帶動國軍創新變革。

五、推動全募兵制
⒈四至六年完成全募兵制 逐年擴大募兵比例,期於四至六年內完成全志願役,以募集素質高、意願強的適齡人力,建構專業優質的新國軍。士兵最低薪俸保證為勞基法基本薪資加倍給付,地面作戰部隊之士官兵儘量在地化。
⒉義務役平時歸零,戰時全面動員 修法使役齡國民僅接受累計三個月的寒暑訓軍事教育(男性採義務役、女性採志願役),結訓後取得後備軍人資格,戰時動員編成後備之地面作戰部隊運用。
⒊重整退撫機制 推動退伍軍人就業、就養、就學、創業等服務,讓我們的軍人從入營到退伍,都有完善的生涯規劃,無需為退伍後的生活憂心。我們要推動類似美國蒙哥馬利G.I.法案,讓退伍軍人在就醫、就業、就學等各方面都享有基金資助,同時鼓勵軍人除軍事專業外,並在服役期間取得民間專長證照,於離開軍中時,能迅速融入社會。另透過創業基金輔導創業,繼續貢獻所長。

六、重塑精神戰力
1.國軍是國家的軍隊,我們的國家是中華民國,國軍必須效忠中華民國,保衛台澎金馬安全。
2.塑造精實強悍的國軍軍風,杜絕虛偽造假、逢迎拍馬、揣摩上意的歪風。
3.尊重國軍歷史傳承,提振軍人榮譽,讓優秀人才出線,建立優質專業之軍官團。
4.徹底檢討改善軍人待遇,並改進撫卹制度,使服役者無後顧之憂,以提振軍人士氣。

七、編配國防預算
⒈國防預算之編列應考量「國防需要」、「政府財力」、「兩岸關係」與「民意走向」,審慎訂定。其額度將隨推動全募兵制的進度而調整,原則上不低於國內生產毛額3%。
⒉國防預算之分配依人員維持、作業維持與軍事投資應僅可能循4:3:3之比例分配。除特殊狀況外,不得用特別預算。

八、完備軍備機制
⒈針對中共軍事現代化,必須向國外採購先進武器,以維持國軍不對稱的優勢,確保台灣安全。
⒉靈活運用「軍購」或「商購」模式,期能快速而可靠的向國外採購先進武器,保衛台海安全。
⒊提高軍事科技研發預算配比,廣納科技人才,優先建立快速反應能力,自力發展高性能、高精度武器裝備。
⒋有效運用軍購作業中的技術轉移與工業互惠,建立我國軍事工業能力。

九、以實力作後盾,推動兩岸和解
1. 要求中共撤除對台飛彈,以展現其促進台海共榮共利的誠意。
2. 展開軍事交流,協商兩岸建立「軍事互信機制」。
3. 協商兩岸「和平協定」,讓台海成為和平、穩定的區域。

十、絕不發展核武及其它大規模殺傷性武器
1. 主張「台海非核化」,也支持「東亞非核化」。
2. 重申絕不發展核武及其它大規模殺傷性武器的長期基本政策。
3. 願意遵守2004年4月28日通過的聯合國1540號決議案所載之全部相關規定,包括不協助任何國家或非國家行為者進行核生化武器的擴散。

(出處)
http://www.ma19.net/policy4you

台長: D’Artagnan
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阿楨
連討論國防政策
也有如此非理性的留言
真悲!
2008-02-02 08:00:19
香港人都去喝茶了
同意!

同學阿

不要太激動
2008-02-02 11:18:15
f14tomcat
重申版規:政治或情緒發言者刪,已刪除兩則,請勿浪費您滴時間
(請針對內文討論)
2008-02-03 15:21:54
阿楨
以「兩岸和解」為前提的「不對稱的優勢」「全志願役」
存在著不少政治及軍費的難度
2008-02-04 07:42:38
版主回應
其實看得出還是有現行&quot常後分立&quot政策滴影子
=====================
(馬蕭版本)

後備部隊--義務役(3個月訓期)
主力打擊部隊--志願役>>>常備部隊全數募兵
(目前國軍志願役比例不斷提升)
2008-02-05 11:20:40
阿弟ㄚ
聽起來合理
但是可行性
跟效率
是個問題
2008-02-14 21:25:34
版主回應
執政後還是會修正,先提大綱讓選民瞧瞧
2008-02-15 13:50:56
Paul Wang
我的建議:
1.成立民間軍火公司
2.儘速淘汰陸軍現役的裝甲車輛,換裝高科技的貨色,否則在國軍師徒制的訓練下,要成為真正現代化的作戰軍種難如登天~~~
3.軍購作業透明化,尤其徹底根絕學長學弟制的陋習~~~
2008-03-26 15:23:18
我是大白豬
沒辦法...太多不理性的人了...
2008-04-05 14:35:52
阿楨
以「兩岸和解」為前提的「不對稱的優勢」「全志願役」
存在著不少政治及軍費的難度

現看來馬似有用「兩岸和解」謀略對美軍購之意:
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1308125154/20080617094052/#4364000
2008-07-14 09:40:11
版主回應
兩岸和解與對美軍購都是必須,
分寸拿捏就是藝術了
2008-07-14 12:13:01
阿楨
怕是各方都不滿
如同馬之其它政策
2008-07-15 06:13:16
阿楨
由下看來,國人似冤馬了:

美暫不售台武器:台海極不可能衝突【聯合報╱張宗智08.07.18
 
美國太平洋軍區司令基亭十六日在華府一場研討會中表示,美國不想做任何造成台海局勢不穩定的事,美國決策者在考量兩岸軍事狀況後認為,目前沒有售予台灣相關武器系統的迫切需要。
基亭並強調,和十五個月前相較,台海當下「非常、非常、非常不可能」發生衝突。基亭應邀至華府保守派智庫傳統基金會,就美國在太平洋地區的軍事戰略發表演講,會中他多次以自己及中國廣州軍區司令章沁生的說法表示,台海局勢已較過去穩定。
基亭除了重申美國仍承諾防禦台灣外,並指美國保留對台海局勢「回應」的權利,只要美國領導階層要太平洋軍區「回應」,他們就有能力隨時回應。
不過,台灣記者問到美國是否已凍結對台軍售時,基亭答稱,他知道美國政府已有一段時間未出售重要武器給台灣,但相關決策應向美國國務院詢問。
基亭說,「美國不想做任何會造成台海局勢不穩定的事」,決策者在考量台灣及中國目前的軍事狀況與戰略後,「認為目前沒有售予台灣相關武器系統的迫切需要(no pressing and compelling need)」。
基亭雖刻意迴避「凍結」對台軍售的字眼,但他的說法等於替近來盛傳美國已決定暫時中止對台軍售的說法背書,顯示美國考量當前台海局勢後,已認為無必要售予台灣重要的武器系統。
基亭說,台灣較舊的武器系統和中國較好較新的相比雖有失衡,但他「會考量,但不關切」,因為美國盡其所能化解台海緊張的政策已有成果,短、中、長期也不會受到挑戰。
基亭表示,台海局勢顯然已更穩定,原因之一是布希總統明白告訴台灣前任總統陳水扁,他的言辭(對兩岸局勢)沒有幫助,這個作法有效。
其二,基亭說,台灣人民已明白告訴新選出的總統,他們願意擁抱一項新的想法,「用我的話說,就是期望兩岸要更合作,與中國少一點衝突」。
基亭說,中國的將領在對話時也向他承認,目前兩岸的局勢的確較不緊張,也更穩定;他與廣州軍區司令章沁生對話時,章提到不希望看到兩岸衝突。
基亭說:「當大家每天都可以安心上床睡覺,不擔心兩岸間發生軍事行動時,就已經接近處理兩岸局勢的最終解決方案了。」

總統府挽軍購 向美明志【聯合報╱記者范凌嘉08.07.18
 
美軍太平洋司令基亭指美國凍結對台軍售,總統府發言人王郁琦表示,政府仍希望軍購依計畫進行。據了解,府方高層為挽回軍購,日前以書面方式向美明志,強調軍購預算已經國會通過,行政機關必須執行,「中華民國政府立場從未改變」。
美方官員數度發言,都把軍購凍結推給台灣內部,總統府方面除不斷否認外,也逐漸升高回應強度。王郁琦昨天回應,立法院已通過軍購預算,代表台灣落實強化自主防衛的承諾,希望軍購能依原定計畫進行。
對於基亭在「傳統基金會」論壇上表示美台軍售無迫切性,被解讀為軍售生變,核心幕僚持保留態度。他認為,基亭的看法只是個人意見,軍售決策權是在國務院,迄今還未定案。
核心幕僚透露,過去我國國防部和美國五角大廈的溝通,傳達的訊息都是正面樂觀的,但新政府上任後,從各種管道多方探詢,了解國務院內部對台灣軍售案,確實有兩派不同意見,情況不像國防部傳給總統府或國安會那樣樂觀。
他還分析,美方很多單位,都是「正的反對,副的贊成」,例如國務卿賴斯反對軍售台灣,但亞太副助卿柯慶生就贊成;根據府方高層研判,軍購之所以延宕,美國總統布希應是關鍵,「我們現在只能透過外圍打聽,了解美方狀況。目前不確定何時能真正明朗。」
【記者王光慈/台北報導】國防部軍事發言人池玉蘭昨日表示,目前國防部仍未接獲美方任何暫緩軍售的正式通知,所有與美相關的軍購案仍舊持續進行中。
對於基亭的說法,軍方高層私下認為,只是基亭個人的意見。高層表示,今年台美的蒙特瑞會議也如期進行,顯示台美之間的軍事互動並沒有太大問題。

美或有戰略考量 但實在沒道理>中時08-07-18劉屏

     太平洋美軍司令吉亭在傳統基金會演說時,台下有幾位一向力主對台軍售的人士。他們很少出席智庫的研討會,這回之所以「捧場」,是希望聽到吉亭從軍方立場大聲疾呼對台軍售。就像早在柯林頓政府,時任太平洋總司令布萊爾就率先公開主張把台灣納入戰區飛彈防禦系統(TMD)。
     沒想到一場演講下來,吉亭成了第一位公開承認(雖然是間接的)美國凍結對台軍售的官方人士。儘管他本人沒有使用「凍結」一詞,但字裡行間已經表達得十分清楚,而且提問者幾度使用「凍結」一詞,他回答時始終沒有否認。
     一個多月來,民間偶爾出現「美國凍結對台軍售」一語,但是美國官方極其謹慎,因為無論基於《台灣關係法》或基於美國自身利益與盟邦利益,美國都要繼續提供軍備給台灣。
     台灣關係法規定的是「防禦性」武器。當兩岸和緩、中共威脅降低時,台灣的防禦需求也就隨之降低。這是美國凍結軍售的理由,也正是吉亭表達的觀點:「台海衝突非常、非常、非常不可能發生。」
     前述友台人士感到不解的是,以吉亭的軍人立場,考慮的應該是「最糟的情況」,亦即「毋恃敵之不來,恃吾有以待之」,而不應該把自身安全寄望於對方的善意。何況這種善意的真假如何,殊難定論。正如一位負責對美交涉的人士所說,美蘇冷戰年代,雙方有外交關係,有密切的官方及民間往來,還有各種協議、條約,可是美國從來沒有輕忽自身的軍事力量;相形之下,台海兩岸連一紙和平協定都沒有,美國怎能就認定台灣可以減少防禦力量?
     如果真的能夠減少軍備開支,當然是好事,但前提是「安全保障無虞」。就像八一七公報說美國要減少對台軍售,但前提是「大政方針是和平統一」。姑不論八一七公報與台灣關係法的位階如何,當中共的飛彈數量、準確度、機動性都在增加之際,美國又豈可坐視台海軍力繼續失衡?
     美國政府發布的中共軍力報告,年復一年提出各種警告,諸如中共「不排除動武」等意圖與策略、台灣的弱點等等。今年亦然。可是不旋踵,美國竟然以「兩岸緩和」為由凍結對台軍售,這種轉變也未免太戲劇化了。或許美國相信北京「和平統一」的說法,可是美國別忘了,如果台灣沒有足夠的國防實力拒統,中共還會提出各種優惠條件嗎?
     熟悉美國凍結軍售內情的人士分析說,美國或許是在全盤戰略的考量下做此決定。所謂「全盤戰略」,其一是顧及中共顏面,所以在北京奧運前不會宣布軍售;其二是展現美國的決心,「台灣問題擺一邊,先擺平伊朗、北韓問題」,或能對伊朗等國收震懾之效。其三,幫馬英九政府解套,「是華府的決定,不是台北的推託」。
     如果是基於這幾個理由,或許「凍結」在時間上是短暫的,台灣不必過於擔心。只是凍結的八項中,有台灣日常所需的飛機零組件補充品,美國實在沒有理由凍結。
2008-07-18 06:53:08
版主回應
thanks
2008-07-18 08:38:23
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