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中選會公投公聽會 學者等打臉請依法

【台灣醒報記者章文報導】「離投票不到兩個月，中選會召開公聽會是想改變甚麼遊戲規則？」國民黨立法院黨團書記長曾銘宗在中選會27日臨時召開的公聽會如此質問。學者們也都建議，公投綁大選已入法，不可能再拆開辦，建議即使選務與人力有困難，也要咬緊牙根走下去。國民黨首席副書記長吳志揚則提醒，中選會主委自己說過，合併大選辦理經費1.46億，分開辦理8.6億。

在一片反對聲浪中，擔任公聽會的主持人、也是中選會委員的內政部次長林慈玲一再表示，中選會一定保持行政中立，且中選會一直以公投合併選舉的方式辦理。今天的公聽會不會做成決議，會把各界的聲音帶回去研究。

近日地方建議公投與大選脫鉤，中央選舉委員會上午召開「107年全國性公民投票與地方公職人員選舉同日舉行投票相關事宜公聽會」。邀請學者專家、立法院各黨團、機關代表及地方政府代表舉辦公聽會，聽取各方意見。與會學者多主張公投綁大選。政治大學法律系教授劉宗德指出，公投法第23條要求公投應與全國性選舉同日舉行，明確入法，非用行政裁量或聽證會方式可以變更立法規定。

成功大學政治學系暨政治經濟研究所教授楊永年也指出，公投綁大選難再有轉圜空間，「公投若與選舉脫鉤，除了有違法之虞，可能要付出比較大的政治與社會成本，連鎖效應不能忽視」，他建議「咬緊牙根走下去」。

高雄大學法學院財經法律學系專任教授張永明雖認為，23條什麼是「全國性選舉」，仍有解釋的空間，但他也主張公投與選舉合併辦理是比較好的選擇。中央研究院法律學研究所副研究員蘇彥圖認為，中選會對於公投法第23條規定，沒有裁量的權限，在遊戲進行中，不應任意改變遊戲規則，如果提出脫鉤，可能是錯誤的解決方法。

國民黨立院黨團首席副書記長吳志揚表示，公投法第23條規定公投與全國性選舉「應」同日舉行，而不是「得」，因此這已沒有任何判斷的空間，「中選會只有拚了命把它辦好」，如果要曲解成為「得」，則中選會就是瀆職。

國民黨立院黨團書記長曾銘宗則從法律面、政治面、實務面建議中選會必須依法行政，公投綁大選，合併辦法，不要中途變更遊戲規則。否則內政部與中選會都承擔不起這樣的政治責任與政治風暴。

此外，各縣市選務委員會代表發言時，多指出目前面臨困境，包括招募不到選務人員、希望提高誘因等，其中苗栗縣代表指出，有學校的教師因擔心今年選務複雜，不願擔任選務人員。台北市政府反映，這次光印選舉人名冊，選舉與公投量印刷量是過去三倍，現在是機具，而不是人力加班問題，建議公告閱覽可以有彈性，先選舉再公投，壓力會小很多，公投領票也應加全領欄位。

高雄市政府則表示，年底併投選務人員招募困難，目前選務人員缺2000多人，若加公投缺額更達1萬7000多人，投開票日投開票所場地恐怕也會出問題。新竹市政府也說，公投案有幾案還沒辦法確認，人力招募是最大挑戰，目前還缺1400位選務人員。

布碌崙4大道人孔爆炸冒煙 華裔商家生意受損

布碌崙(布魯克林)日落公園4大道交57街多處路面人孔(Manhole) 18日發生爆炸意外，現場爆出火花且濃煙密布，多輛消防車到場搶救；周邊多家店面受影響而停電，一家華裔餅屋業者說，店內價值2000元左右的冰凍食材作廢，全天營業額也大受影響。

這起意外發生在當日下中午12時20分左右，4大道5721號前的地下道不斷冒出黑色濃煙，刺鼻氣味瀰漫附近街區；民眾報警後，數輛消防車和救護車趕到現場，周邊區域隨即被封鎖，禁止車輛出入，但未傳出有人傷亡。

在附近經營餅店的華人梅炎熾表示，當時聽見劇烈聲響，不確定是地下道爆破聲還是雷聲，但店內隨即停電，走出店面後又聽見兩次爆破聲，隨後看見一兩米高的火花從地下檢修孔內朝上向著街道噴發，黑煙還不斷湧出來；不久後，地下道大火快速蔓延至他店門外的檢修孔，濃煙不停湧出，不少民眾嚇得立即離開現場。

梅炎熾說，當天因為停電，店內大型機器和冰櫃都無法使用，害他無法做生意，原打算直自慰持久接回家，卻又被消防員告知要留守店內，以便他們在地下室進行電源檢查；消防人員還告訴他店內電匣有電，但電力不足無法全面供應。

梅炎熾表示，他致電向保險公司索賠遭拒絕，保險公司稱「除非是火災意外導致店面虧損才能賠償，地下道爆破引起的電力切斷無法理賠」；他不但一整天的營業額受影響，冰櫃內冷凍的麵包、肉類以及蔬菜食材總值2000元左右，也全部虧損；萬一隔天電源仍無法供應，他的損失會更重。

由於事發時正好雷雨交加，路過該地區的華裔民眾猜測說，可能是雨下太大導致地下鐵漏電，「紐約這個城市太老了，地下系統過於老舊、不曾翻新，這類事故經常發生，已見怪不怪」。

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