行政院前瞻基礎建設「綠能建設」部分，攸關台灣能源自主，但行政院方面為了兼顧「南北平衡」，將離岸風電水下基座生產基地，是設在閒置20年的「蚊子港」興達港，為了加速推動興達港轉型，還巧妙地以「專區」而非「工業區」名義申設，沒想到相關單位會勘發現，當地發展離岸風電基座問題重重，不僅港內水深不足以停泊工作船，港口的寬度也無法讓工作船駛入，港區內還有一條供應大高雄地區電力的高壓電力線經過，興達港編列55億元轉型離岸風電專區，最後可能淪為「蚊子專區」。
前瞻計畫特別條例通過，每年上千億元大餅，讓地方政府無不積極爭取，其中，綠能建設預計未來4年編列207.85億元，投資規模最大的離岸風電部分，分佈在桃園以南到雲林以北，未來離岸風機完工後，廠商必須就近利用鄰近港口，提供後續維運服務，因此，除了台中港最具地利之便外，其他縣市也趁這次機會爭取漁港擴建經費。
舉例來說，彰化縣也趁這次開發計畫，跟中央爭取到在大肚溪口興建彰化漁港，總開發金額13.94億元。漁業署官員表示，儘管台灣近年近海漁源枯竭，多數漁港早已閒置，但縣市政府仍然樂此不疲。
高雄立委出手 興達港「鹹魚翻身」支援中部風場？
不過，整個案子最特別的地方，在於行政院將開發金額最大的離岸風電水下基座生產基地，選在目前閒置的高雄興達遠洋漁港，漁業署官員表示，興達遠洋漁港1997年完工，因為台灣遠洋漁船業轉趨沒落，迄今沒有一家遠洋漁業公司在港區投資建加工廠，監察院審計部每年在檢討閒置重大工程時，興達港永遠是第一個被檢討的標的，「漁業署已經寫了16年的報告！」
熟悉內情人士表示，興達港在這次「綠能建設」鹹魚翻生，是行政院政務委員張景森的「點子」，另外，高雄區域立委積極協助中鋼，爭取離岸風電工作船「國產化」訂單，也功不可沒，由於高雄港距離台灣海峽風場較遠，「選擇興達港最大考量，就是希望平衡南北差距」。
對於興達港雀屏中選，行政院政務委員吳政忠先前表示，由於離岸風電3GW風機數量很大，若將風機與水下基座生產，全部集中在台中港，當地產能不夠支應，離岸風機水下基座與葉片，所使用的鋼材由中鋼提供，「中鋼總部在高雄，離岸風電水下基座從高雄運到彰濱，晚上開船早上就到。」
港區水深、港寬都不夠 想當風機專區得先大整修
然而，興達港轉型「離岸風電專區」，前提必須是能夠讓體積龐大的工作船，順利進出港區，但問題來了，興達港是20年前落成的遠洋漁港，包括港區內水深6公尺的設計，以及港口兩側防波堤間的水道寬度，都是為體積較小的遠洋漁船設計，後來淪為蚊子港後，政府曾經想過轉型遊艇碼頭，當時高雄魚類輸出公會代表質疑，「遊艇吃水只有1公尺多，全部改為觀光遊艇使用太浪費。」
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興達港的港區水深與水道寬度，都是為體積較小的漁船所設計，難以容納離岸風機工作船。（安比小姐@Flickr／CC BY-SA 2.0）
據了解，高雄當地工商團體，希望爭取「離岸風電專區」落腳，無非是希望藉此帶動就業，但離岸風機的工作船體積龐大，海上定點作業時，船底下的4-6支支架可以固定在上百公尺的海床上，進入港區時支架則拉升到水面以上，高度比大型郵輪還要高，興達港不僅港區水深不足，港口寬度也無法讓工作船駛入港區，港區內竟然還有供應大高雄的高壓電塔與電線，未來如果要轉型「離岸風電專區」，浚深港灣等工程預算龐大，還得拆遷高壓電塔，未來幾年根本不堪使用。
2017-08-03-高雄茄萣興達電廠-火力發電-電塔-取自台南美學館網站
除了水深的問題外，興達港區內也還有供應大高雄的高壓電塔與電線。圖為高雄興達電廠與高壓電塔。（資料照，取自台南美學館網站）
附贈海洋專區、55億整治港區 卻連中鋼也無意進駐
然而，行政院方面有意藉興達港「離岸風電專區」攏絡高雄市，在預算編列時還「買一送一」，加碼「海洋科技工程人才培訓及驗證中心」9.8億元、「海洋科技產業創新研發中心」2.15億元與「海洋科技工程材料研發及認證中心」2.1億元，上述預算只不過是前瞻特別預算第一期編列經費，後續興達港轉型的整體預算預估高達55億元。
據了解，經濟部方面為了讓中鋼能順利進駐該專區，未來在特別預算通過後，將委託下轄的金屬工業研究發展中心，針對後續工程進行評估，明年底以前編列「海洋工程預定區碼頭及疏浚工程廠商遴選、工程設計、碼頭施工及港池浚挖」等經費，就高達7.95億元。
2017-04-02- 位於高雄的中鋼集團總部-取自大元聯合建築師事務所網站
政委吳政忠表示，興達港成為風機專區的理由之一，是因所需鋼材要由中鋼提供，而中鋼總部便在高雄。圖為中鋼總部。（資料照，取自大元建築事務所網站）
然而，行政院在這個耗資80億元的「蚊子港」，再砸下55億元轉型「離岸風電專區」，短期內根本看不到效益，官員表示，來台投資的跨國風電廠商，未來幾年內把工作船停泊在興達港的機率「趨近於零」，就連中鋼目前為止，也未爭取進駐興達港「離岸風電專區」，目前外界甚至傳言，中鋼與相關人士的運作，無非只是希望藉此爭取台中港降低碼頭使用費，「興達港轉型離岸風電專區的計畫，在金屬工業研究發展中心完成評估後，到底還會不會推動，恐怕不無疑問。」
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