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在北韓嗆聲「彈襲」關島之際，美國參謀長聯席會議主席鄧福德（Joseph F. Dunford Jr.）13日展開韓日中三國訪問行程；行前，他表態要進一步發展和中國軍方的工作關係，以減低對半島局勢的誤判風險。大陸學者分析，美國認為中國對北韓具影響力，加上近年來中國軍力不斷上升，因此美國希望加強與中國軍方關係；至於具體做法，學者指出，可在中美四個高級別對話機制中的「外交安全對話」機制中，強化溝通，甚至設立熱線，都是可行的做法。

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鄧福德行前表示，他此行的目標是要跟中國的對口官員形成工作關係，以期在美國和北韓緊張升高之際，減少對朝鮮半島情勢誤判的風險；他提到，跟中國「有效的軍方對軍方」關係也很重要，他將在既有的基礎上，繼續跟中共中央軍委聯合參謀部參謀長房峰輝建立關係。

設立熱線減少誤判

對於博客來書局網路書店美軍方高層表態希望與中國軍方高層加強關係，中國國際問題研究院副院長郭憲綱14日受訪表示，儘管美朝雙方最近喊話比較凶，但川普畢竟是「性情中人」，講話較強硬，反觀美國國務卿和國防部長，都強調要以政治手段處理半島問題。

郭憲綱指出，在美國看來，中國對北韓影響力仍存在，且中國軍事力量這些年來不斷增強，因此不難理解美國希望加強與中國的軍事關係，只有加強溝通，才可以減少對區域局勢的誤判。

至於如何操作，郭憲綱表示，中美元首習川會曾建立了外交安全對話、全面經濟對話、執法及網路安全對話、社會和人文對話等四個高級別對話機制，他認為可在外交安全對話下，再設若干個對話機制，加強溝通，並由專門機構執行，才能夠長期有效，「熱線也是可以利用的方式」。

誰都不會開第一槍

評估朝鮮半島未來局勢，郭憲綱認為，爆發戰爭的機率還是極小，因為中國、南韓、俄羅斯等周邊國家都不願發生戰事，北韓也不願意打；對美國而言，若發生戰爭，美國在朝鮮半島軍事基地也會受威脅，「吵得很凶，但誰都不會開第一槍」。

(旺報)

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