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經濟高成長? 人民無幸福感!

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2011-08-22 04:00:24 玉山周報 林建山 (財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長)
會讓老百姓窩心感動的,是就業機會的增加而不是失業率的降低,尤其是年輕人的出路與可發展空間。所以政府應盡快加緊作為,否則現在台灣國民既有的不幸福感,必定會一直持續下去。

馬政府在經濟成長、失業率、國際排名、歐洲美加國民旅遊權躍進及兩岸關係重大突破等方面的成就,以至種種數字美化之傲人政績,竟沒有感動國民而真實反映到這次五都選舉的選票上,國民的滿意度與幸福感也沒有與經濟政治成長績效同步,主要原因何在,各方咸表關切。

《 三個面向 看經濟低成長 》

儘管2010 年下半年以來,各項國內外數字都表示台灣經濟復甦,而且表現也都超過鄰近亞洲國家,甚至更加優異於深受經濟海嘯撞擊的歐美經濟體,但是多數知識階層與普羅大眾卻直說,數字再美「並不是真的」,因為是眾所關注的焦點事項,不過是「薪水沒漲」與「就業機會越來越少」。

2010 年至少有三個面向的因素讓台灣民眾對經濟的感受低於經濟成長率的數字表現。

第一,從整體所得來看,2008 年和2009 年的經濟成長率分別是遠低於正常水準的負1.93%和0.73%,在2010 年的高成長率之中,有相當部分應該是要回補前兩年流失的成長,人民是從實際感受的比較看,當然就不會覺得2010 年的成長有多麼的高。所得的高低增減感受,對人民是最真實的,人民真正能夠得到的所得,主要是從民間和政府消費支出之中,以及從國內固定資本和存貨的增加之中,得到多大滿足的水準而定,依估計,這兩項真實的所得,如果按2006 年固定價格算,在2007 年為9 兆9,657 億元,而2010 年為10兆1,906 億元,也就是說,在4 年期間,人民真正得到的所得,只不過增加2,249 億元,平均每年全體國民合計僅只增加562.3 億元而已,這當然讓人民不會覺得有「多麼值得感動」的成長與滿足了。

第二,過去18 年來我國對外經濟發展情勢是,因為堅持廉價新台幣政策,以致出口價格下跌而進口價格上升,同等數量的出口所能得到的收入愈來愈少,而相同進口數量所要花費的金錢卻愈來愈多,因此用以反映國內生產數量變化的國內生產毛額(GDP)和經濟成長率,就會有了高估人民真正收入的高成長表現。人民真正感受得到的「真實的」所得, 另外也是會從出超所換到的國外資產之中得到滿足的。出超換到的貨幣或金融資產,若依固定價格,即採取一定基期年為準來看它的價值,或以將來拿它來購買的東西而定之計算:若用以購買現在已經變得很便宜的東西, 則依一定基期年價格來看這筆出超的價值,就可能大大增高,反之,若用以購買現在已經變得很貴的產品,則同樣這筆出超的價值,就相對顯得比較不值錢。而今天比較能夠符合人民感受的是,人民用其所握有的購買力, 針對一般消費品價格,來評估其出超所得的價值:則由出超得到的所得換算成以2006 為基準年的固定價格,在2007 年是1 兆124 億元,而在2010 年卻只有9,372億元,亦即在4 年期間,合計減少了752 億元;若再與之和全國內需所取得的所得兩相加計,人民感受到的總所得,2007 年是10 兆9,782 億元,而2010 年不過是11 兆1,279 億元,4 年之間只增加1,497 億元,或幅度甚微的1.36%。這也難怪人民無法感覺得到經濟成長而感動。…(更多精彩內容請至各大便利商店購買或訂閱玉山周報紙本雜誌)

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