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2003-03-02 13:50:57| 人氣185| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

一場不成功的教育實驗，一群被犧牲的白老鼠(4)

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教育部在「九年一貫課程與教學」網站中，寫出九年一貫政策的三大修訂背景：一、符應社會進步及提升國家競爭力的需求，二、回應教育改革總諮議報告的建議，三、執行立法預算審查的附帶決議。其中「教育改革總諮議報告」由「行政院教育改革審議委員會」研議而成。「立法院預算審查的附帶決議」指的是民國八十六年立法院教育委員會審查教育部預算時，附帶決議：「教育部必須在八十八年九月完成國民中小學九年一貫課程綱要之研訂，並於九十年起全面實施，否則凍結相關預算」。另一個附帶決議在審查八十八年度中央政府總預算時提出：「教育部應確實依本院民國八十七年度預算附帶決議，於民國八十七年九月之前公佈九年一貫課程總綱，至遲不得拖延超過八十八年九月之後…」。對於立法院的決議，教育部在九年一貫修訂背景第三點中，吐苦水似的說道，「課程標準的修訂，往往必須歷經四至五年的時程，才能圓滿完成，如今本部卻須依要求於兩年內完成課程綱要的修訂，這無疑是一項艱鉅的任務與挑戰」。

由此可知，對於九年一貫，教育部可說是被趕鴨子似的，被迫在相當短的時間內，匆匆完成政策規劃與施行。在這樣匆忙的條件下，九年一貫課程規劃問題重重幾乎是一開始就註定的宿命。以教學自主權下放給老師這件事為例，目前國中老師每週平均授課時數高達二十七小時，這還不包括當導師、開會、改作業以及處理其他行政事務的時間。在老師工作負荷量過重的情況下，如何期待老師撥出時間設計教材？何可馨便無奈表示，其實教育部也希望老師的授課時數能下降，不過這樣一來，就得花更多錢聘更多老師，「可是教育部沒錢呀，結果改來改去，排來排去，教的還不是和原來一樣久」。

此外，由於時間匆促，九年一貫所需的師資培育也來不及配合。因此，接受分科教育出身的老師得硬著頭皮嘗試合科教學，歷史老師得學著教地理與公民。而教科書開放後的種種相關問題，如書價上漲、課本不減反增、品質參差不齊等，教育部顯然壓根子就沒想到，配套措施付之闕如，只好不停的在問題發生後找補救措施，造成政策反反覆覆，許多人根本搞不清楚教育部到底想做什麼。何可馨就表示，她早就不在乎國中基本學力測驗到底要測驗學生什麼能力，因為「反正三年後還會改，到時候會變怎樣現在根本沒辦法知道」。

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台長： 克萊兒蛙

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