希臘共和國
(THE HELLENIC REPUBLIC)
國情簡表
地 理 位 置 東南歐，巴爾幹半島南方
面 積 131,957km2
人 口 一千零四十萬人
語 言 希臘語
宗 教 希臘正教
首 都 雅典(Athen)
政 治 制 度 國體：共合國，總統為國家元首；
政體：責任內閣制
經 濟 概 況
幣 制 Drachma（US$1=313.17 Drachma）
國民生產毛額 1289億4800萬美元
平均國民所得 11,428美元
出 口 總 額 53億7200萬美元
主要出口產品 農產品、紡織品、金屬、水泥、工業產品等
進 口 總 額 236億4300萬美元(1997年)
主要進口產品 車輛、石油、其他運輸工具、鋼鐵、電機、工業產品等
自我國進口值 1億7400萬美元(1998)
自我國出口值 2100萬美元(1988)
其 他
獨立日期 一八二二年
國慶日 三月二十五日
一、地理與人文概況
希臘位於東南歐，在巴爾幹半島南方。境內多山，平原狹小。北與阿爾巴尼亞、南斯拉夫及保加利亞接壤，東北與土耳其為鄰，東、西、南三面均為地中海所環繞，有三千個以上島嶼，其中最大為克里特島（Crete）。全國面積十三萬一千九百五十七平方公里，人口約一千零四十萬，屬地中海型氣候，冬季溫和，夏季酷熱。
希臘首都為雅典（ATHENS），人口約三百萬；主要港口為比利亞（PIRAEUS）與薩羅尼加（THESSALONIKI），兩處均建有自由貿易區。現代希臘語有文言與白話之分，政府文書使用文言，而日常談話及學校教學則用白話。勞動力組成，農業佔百分之十一，工業百分之二十五，服務業百分之六十四。一九六九年明定希臘東正教為國教，有百分之九十七的民眾信仰，另有百分之一·二的回教徒。三月廿五日為希臘之國慶日。
二、建國簡史
希臘自十五世紀起為土耳其人佔領長達五世紀，一八二一至一八三０年希臘人起而反抗土耳其人統治，得到英、法、俄支持而獨立，在列強安排下，恢復帝制，德國巴伐利亞王子奧圖（OTTO）為首任國王。一八四三年希臘改為君主立憲政體，一九二四年王室被推翻，改為共和。一八八一年至一九二四年間，希臘曾與土耳其數起戰端。一九三五年，希臘再行君主立憲制。二次大戰時，德軍曾佔領希臘。戰後流亡政府返國接掌政權，時共黨叛亂，政局混亂，後獲美國支援敉平共黨，重建君主立憲政府。一九六七年發生軍事政變，國王康斯坦丁（CONSTANTINE ）被黜，改制君主共和，由軍人執政。希臘政局仍然變亂不已。一九七四年七月土耳其入侵賽普勒斯島，間接導致當時之軍政府下台，而恢復文人統治。同年由曾流亡法國之卡拉曼利斯（Konstantinos KARAMANLIS)領導新民主黨，贏得希臘恢復民主政治後之第一次國會選舉，並由卡氏出任總理。同年十二月八日希臘全國公民投票，以百分之六九·一八多數反對回復君主立憲制度。一九七五年六月新的共和國憲法生效，並選舉查佐斯（Konstantinos TSATSOS）出任總統。希臘之政治體制自此確立為議會民主的共和國。
三、政治制度
國體：共和國，總統為國家元首，由政黨提名經國會議員選舉產生，任期五年，僅為象徵性職務，位高無權。現任總統為史蒂法諾普洛(Costis STEFANOPOULOS)，屬民主復興黨籍。
政體：責任內閣制。
內閣：總理由國會多數黨之黨魁經總統任命後出任，內閣閣員則由總理提名，總統任命。目前希國由泛希社會黨主政，總理為席米提斯(Mr.Costas SIMITIS)。
國會：國會採一院制，議員三百人由公民依政黨比例代表制直接選舉產生，任期四年。一九九０年十一月，修正後的國會大選選舉法規定，政黨須獲得全國百分之三以上的選票，才能在國會擁有席次。
四、政情概況
希臘政黨林立，但歷次大選均由新民主黨及泛希社會黨囊括國會近九成席位，兩黨實力接近互有起伏，因此自一九七四年新憲法生效後，希臘大致為兩黨輪流執政的局面。其他較有實力的政治團體則為政治之春黨及共產黨。
新民主黨（New Democracy, ND ）於一九七四年由前任總統卡拉曼利斯創立，屬於中間偏右的政黨，主張在自由經濟的架構下從事社會改革，贊成希臘維持歐聯及北約組織會籍，支持歐洲整合。現任黨魁為艾佛特（Miltiades EVERT）。
泛希社會黨（ Panhellenic Socialist Movement， PASOK ）合併民主防衛及泛希解放運動等地下組織，成立於一九七四年。該黨主張生產方式社會化，分散中央權力及施行地方自治，希望透過國際合作發展地中海國家的社會主義。該黨有五百個地方組織及三萬個黨員，黨魁為巴本鐸。該黨在一九八一年大選中首次獲得勝利，組成希臘歷史上第一個社會主義政府。
政治之春黨（Political Spring）於一九九三年由原屬新民主黨之薩馬拉（Antonis SAMA- RAS）領導成立。薩馬拉曾於一九八九至一九九０年新民主黨執政期間擔任外交部長，後因不滿執政黨處理馬其頓名稱問題的軟弱態度，自行組黨。該黨主張以強硬立場處理馬其頓問題，認為「馬其頓」名稱之使用是希臘獨有的權利。
希臘共產黨（Communist Party of Greece， KKE ）成立於一九一九年，為希國歷史最悠久之政黨。一九四七年被宣布為非法政黨，一九七四年解禁，重新出現政壇。該黨向來對希臘政局有其影響力，惟常因路線之爭而分裂出小黨或與其他黨派聯合。現任黨魁為巴芭麗佳（Aleka PAPRIGA）。
希臘在一九八一至一九八九年泛希社會黨執政期間，對內擴大實施社會福利及企業國營化，造成國庫空虛，財政困難；對外強調獨立自主，與美國及北約保持距離，並致力於改善與蘇俄丶巴爾幹及中東國家之關係，因此希臘在盟國間顯得孤立，以致於國際地位與信用均受到嚴重考驗。嗣後社會黨重要幹部包括黨魁巴本鐸等在內，因牽涉金融醜聞案大失民心，因此在一九八九年六月的大選失敗下野。
一九九０年四月新民主黨執政，面對國內之經濟困境及低落之國際地位，曾力圖振作。惟該黨經改政策步伐緩慢，為解決長期以來累積的預算赤字，準備將國營電信組織部份轉移民營，其中政府維持百分之五十一之股權，百分之卅五售於私人控股集團，並將經營權交由民間經營，此舉招致很大的批評，希臘全國總工會遂於一九九三年八月發動全國總罷工。此外，另在處理斯科普耶（Skopje）政府使用馬其頓國名問題上，新民主黨猶豫不決之態度，受到反對黨強烈的質疑，無法取得選民的信任。同年九月，該黨兩名國會議員相繼宣布脫黨，使新民主黨在國會席次僅及半數。該黨為解決危機，遂宣布提前於一九九三年十月十日舉行。大選結果，泛希社會黨獲得大勝，重新獲得執政。社會黨黨魁巴本鐸（Andreas PAPANDREOU）聲稱，該黨將廢除新民主黨政府所實施的國營企業私有化政策，並打算向國外舉債，以平衡該國財政赤字。另外，該黨準備恢復社會福利計畫，並加強教育投資。惟巴氏年事已高，而歐聯各國對其以往執政期間所採取之強硬立場，疑慮未消。泛希社會黨的執政，能否使希臘渡過難關，仍有待進一步觀察。
五、國際關係
希臘與世界各主要國家均有外交關係，是聯合國創始會員國之一。一九五二年加入北大西洋公約組織，一九七四年因抗議土耳其佔領北賽普路斯而退出北約，一九八０年重新加入。一九八一年加入歐洲共同體，成為歐體第十個會員國。一九九五年二月廿八日正式加入西歐聯盟 (WEU)，成為該組織第十個會員國。希臘因歷史與地理因素，向來與北約盟國之土耳其不睦。賽普路斯希裔與土裔間之爭端，造成兩國長年處於緊張狀態。此外，希臘與其巴爾幹半島鄰國因少數民族問題，也時呈緊張氣氛。目前希臘因斯科普耶（SKOPJE）政府欲使用「馬其頓」(MACEDONIA) 作為國名，而大起爭執。透過聯合國之調解，雙方曾達成妥協，斯科普耶政府暫時以「前南斯拉夫的馬其頓共和國」（Former Yugoslav Republic of Macedonia）名義加入聯合國。
六、經濟概況
經濟政策與現況：
希臘經濟，主要問題在於高通貨膨脹率及龐大公共部門赤字。一九九０年至一九九三年新民主黨主政期間，為挽救瀕於破產之經濟，推動「經濟穩定計畫」，即採取了四項對策：爭取歐聯經援，國營企業民營化，改善投資環境及加速公共建設。實施結果，經濟雖未因而完全復甦，經濟環境已有逐漸改善之跡象。希政府預算赤字佔ＧＤＰ比率已逐年減少，一九九０年尚為百分之一八·一，惟希政府目前所累積之預算赤字為廿二兆希幣，為ＧＤＰ之百分之一百五十一‧四。泛希社會黨於一九九三年十月執政後，總理巴本鐸主張以自由市場之價格機能作為解決經濟問題之手段，且以政治手段協調工商業者與勞工階級，促使工商業者勿哄抬物價，並將在社會問題（如失業問題）上，採取積極作法。
過去希臘一直仰賴歐聯之援助，是歐聯最窮的成員。近年希臘向北方鄰國之出口貿易相當活躍，並且利用鄰國低廉的工資，在鄰近國家設廠生產，然後經由希臘再出口到歐聯國家，已使希臘之經濟逐漸活絡。此外，希國政府獲得歐聯部長理事會批准獲得區域基金合計二百二十億美元，分六年撥款，以從事各項公共建設。長期看來，希臘經濟將會趨於穩定成長。目前希臘已有能力貸款給其鄰國，逐漸從需求資本的國家發展為資本輸出的國家，並企圖成為巴爾幹半島上的經濟強權。
依據「經濟合作暨發展組織」OECD一九九六年十二月所公佈報告，希國通貨膨脹係二十五年來最低，惟尚不符合加入「歐洲貨幣基金」）EMU（標準，至於財政赤字雖已減少，惟如一九九八年未能採取正確政策，對未來仍有不利影響；該報告指出，目前希臘經濟成長率仍強，但一九九九年恐有經濟遲滯情況出現，二希臘登記失業人口仍持續增加。
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