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文化部力推「文策院」 立委關切實質績效

立法院司法及法制委員會25日審議「文化內容策進院設置條例草案」，朝野立委對於「文策院」成立都表示樂觀其成，但也都關切「文策院」組織編制、預算為何？未來在實質落實上是否真能發揮功效，而不是淪為另一個資源分配的單位而已。

文化部長鄭麗君積極推動設置「文策院」，朝野立委也有高度共識，不過在司法及法制委員會上，大家仍擔心「文策院」未來是否真能發揮實質功能。

立委林昶佐指出，「文策院」未來與文化部和其他中介組織如何分工很重要，要避免疊床架屋，有必要聆聽產業界的聲音。立委黃國昌更提醒文化部，如果未來「文策院」不能選對人、把錢用在刀口上，很有可能成為藏污納垢的地方。

國民黨立委蔣乃辛則以韓國文化創意產業振興院2013年一年編列83億預算，其中8成來自政府支出為例，質疑將來「文策院」根本無法有同樣的預算規模，甚至可能連十分之一都不到，要如何發揮成效。蔣乃辛說：『(原音)你今天文策院就是要比照(韓國)振興院啊，你66億拿的出來嗎？(鄭麗君：我們參考這個政策推動。) 部長，不要說66億啦，6.6億你拿得出來拿不出來？如果6.6億也拿不出來，十分之一的錢拿不出來，我真的我懷疑將來我們文策院到底能做什麼？(鄭麗君：我們有目標值啦，我們正在爭取。)目標值是多少？你告訴我多少，我們幫你一起爭取！(鄭麗君：們希望它基本的由我們公務預算提供7億這樣的基本)。』

文化部長鄭麗君強調，未來「文策院」是專業中介組織，扮演協助民間以及接軌政府政策的樞紐角色，預算編制除了政府支出之外，也希望結合國發基金60億協助投融資評估管理，未來也希望在「文化基本法」修法中爭取設置文化發展基金，從中提撥一定比例讓「文策院」更容易運作。

在立委質詢之後，司法及法制委員會隨即進行逐條審查，無異議通過，但由於母法「文化創意產業發展法」還必須修改既有「文創院」字眼，並將原本財團法人組織定位改為行政法人，因此「文策院」草案審查完畢後，將先交由朝野協商，等母法修正後，教育文化委員會若沒有異議，再送大院處理。

填飽肚子都來不及！衛福部「脫貧」帳戶 開戶率僅3成

▲兒童與少年未來教育及發展帳戶開辦1周年，符合資格者僅3成有能力開戶。（示意照/翻攝自Pixabay）

匯流新聞網記者陳鈞凱/台北報導

幫弱勢孩子存就學、創業第一桶金，衛福部去年開辦兒少「脫貧」帳戶，列冊低收入戶或中低收入戶兒童都可提出申請，你存多少、政府就存入同額款項，每年最高可存入1.5萬元，18歲成年後最高可領回54萬元，但開辦1年以來，全國僅3436人開戶，與符合資格的1.1萬人，差距甚大，衛福部也坦言不可能要求連收入都不夠花的家庭還借錢來儲蓄。

這項「兒童與少年未來教育及發展帳戶」是總統蔡英文的政見，弱勢兒童只要向戶籍所在地縣市政府申請，每個月可視能力、自由選擇存入500元、1000元以及1250元3種金額，存多少，政府就照樣提撥多少，每年最高上限只能存入1萬5000元。衛福部先前編列1.6億元經費支應。

衛福部掌握，每一年符合申請加入兒童及少年未來教育與發展帳戶的人數約1.1萬人，但6月1日開辦將屆滿1年的帳戶，目前全國僅3436人開戶，開戶家庭存下2316萬6750元，連同政府提供的開戶金、相對提撥款及1年來利息，合計6366萬餘元。

社會救助及社工司科長李璧如指出，目前已開戶的弱勢家庭約3成，其中超過8成都選擇存入最高的1250元，選擇存1000元者約1成，500元者則不到1成，她強調，兒少教育發展帳戶是由政府與家長共同儲蓄，作為低收入戶、中低收入戶下一代脫離貧窮世代循環的特賣會折價券代碼希望。

不過，開戶人數只有3成，是否真能達到政府幫助弱勢家庭脫貧的美意？引發質疑，連衛福部也不認為是宣導不夠，而是部分家庭連與政府共同儲蓄都無能為力。

李璧如說，衛福部最新調查顯示，全台低收入戶、中低收入戶當中，僅有28%是收入大於支出，而儲蓄必須要「賺得比花得多」才有錢存，否則借錢來存錢豈不顯得奇怪。

由於符合開戶資格的低收入戶、中低收入戶家庭，家中多不具工作能力，或是工作不穩定、收入低的工作。李璧如強調，針對現階段不可能存錢的家庭，衛福部也會輔導協助就業，或是提供以工代賑機會，讓弱勢家庭增加收入，甚至有實物銀行、急難救助等措施，讓他們減少家庭開支，多留一點金錢來存入兒少教育發展帳戶。

民眾若有兒童與少年未來教育及發展帳戶相關疑問，可撥打免付費1957福利諮詢專線（服務時間為每日上午8時至晚上10時），或於網站專區查閱相關訊息（連結：https://goo.gl/ZcdKvG）。

照片來源：翻攝自Pixabay

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