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2012-01-02 10:04:32| 人氣2,221| 回應1 | 上一篇 | 下一篇

如何解釋不分區立委?

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故名思義,「全國不分區立委」與區域立委,在本質上原就是有區分的。區域立委是從選區中產生,代表的是地區的利益。而「全國不分區立委」則應該是代表全國性的利益,換言之,在制訂政策或法案時應該多思考國家利益。國會中如果有一群人能代表選區利益,而另一群人則為國家利益把關,如此,政策或法案才能保持平衡,兼顧各方利益。因此,「全國不分區立委」的選拔標準,自應和區域立委的提名標準有所區分。

一個好的「全國不分區立委」,應該有全國性的視野或經驗,在「全球化」呼聲甚囂塵上之際,如能有國際化的眼界更加。此外,國會是審議法案或決定重大政策的場域,隨著政治越來越專業化之際,如果不分區立委能具備足夠的專業知識,對於國會走向專業化,必能產生積極的作用。

從戰略的觀點看,「全國不分區立委」對一個政黨而言,具有重大的意義:

首先,不分區立委代表政黨的形象:「全國不分區立委」是政黨挑選出來的,是代表政黨的門面,也決定了政黨形象的好壞。由於「不分區代表」的這種「政黨代表性」,其形象好壞常影響選民的投票態度。選民常因為不滿意「不分區代表」的名單,而不願在區域選舉中支持某一政黨。因此,政黨應慎擇其「不分區立委」候選人。

其次,「不分區立委」是政黨甄拔人才的重要管道:政黨一個重要的職責,就是為國甄拔人才。選舉是民主政治中甄拔人才的重要管道,在區域選舉中,政黨必須按實力原則來提名,對於候選人品質也許無法全然管制,但「不分區候選人」則完全由政黨選拔,此時,政黨應有甄拔和培養人才的戰略思考,在「人才競爭」的環境中,將全黨菁英列名於名單中,讓選民知道,政黨提供何種人才為民服務,選民是否安心將國家政治領導交給這些人才手中。

從培養人才的觀點看,一個政黨能否永續發展,就在於其人才培養能否源源不斷。「不分區立委」可以是未來政黨執政時政務官的來源,也可以是未來區域選舉時的預備人才,因此,「不分區立委」原則上應只擔任一屆,經過培養一屆後,下一屆就應該參與選戰,才不會失去培養人才的目的。

第三,「不分區立委」是政黨政策辯護的戰士:國會議員最基本的技能就是辯論,尤其是政策辯論,無論是在議場中,或是在媒體的叩應節目中,如果缺乏能言善道、具有專業知識和說服能力的國會議員,不但無法以理服人,而且對政黨的整體形象也無法產生提升的作用。

ps.
不分區立委怎樣算得票:
立委候選人有兩種,分區和不分區。
分區就是我們熟知的,每一個選區,大家投「人」,
誰高票,是該區前幾名,誰當選。

另一種不分區,是把全國視為一個大選區,
各黨都推派出一串命單,並有順位。
最後,按各黨候選人總得票比例,
每黨可以送上不同數量的人進入立院。

舉例而言,若在全國所有選區中,
有三分之一的選票投給甲黨候選人,
而全國不分區名額有60位,則甲黨提名不分區立委的名單中,
有二十個人可去當立委。

台長: 張老師
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楓岸
閱~~~TKS!!!!
2013-09-12 19:41:52
是 (若未登入"個人新聞台帳號"則看不到回覆唷!)
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