2016-01-31 07:42:59| 人氣101| 回應0 | 上一篇 | 下一篇
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高速 免費通行范圍能否逐步擴大

10月7日晚17點,記者驅車從懷柔向北京城區方向行進。此時,已經是長假的最後一天瞭,出京和進京的車輛明顯比以往多,但未形成任何擁堵。在京承高速收費站,過往車輛因為要通過狹窄的收費站而被迫減速,但沒有瞭以往的停車收費程序,雙向行駛的車輛均順利通過。令人意猶未盡的是,第一個節日免費通行政策於7日晚24時結束,所有的高速收費口又恢復瞭往日停車收費的“規定動作”。“改革一小步,引發大關註。”正如新華網的評論文章所言,廣大群眾對節假日免收通行費拍手稱道的同時,也在進一步期盼著:“免費通行”改革能否逐步擴大?一些節假日尤其是春節,往往節前、節後才是真正的交通高峰,免費通行政策能不能向節假日前後延伸?今後能否考慮逐步實現雙休日通行也免費?重大節日免費是第一步根據《國務院關於批轉交通運輸部等部門重大節假日免收小型客車通行費實施方案的通知》規定,今後,每年國務院辦公廳文件確定的春節、清明節、勞動節、國慶節及其連休日期間,在收費公路上行駛的7座及以下小型客車將免費通行。《通知》指出,免費通行的收費公路范圍為:符合《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》規定,經依法批準設置的收費公路(含收費橋梁和隧道)。各地機場高速公路是否實行免費通行,由各省(區、市)人民政府決定。來自中國高速網的信息顯示,節日期間,江蘇省高速公路進出口總流量達2388萬輛次,與去年同比上升57.3%。其中,9月30日單日交通流量達322萬輛次,創江蘇省高速公路開通以來的歷史最高峰,是去年長假最高值的1.5倍,是高速公路日常進出口交通流量的2.1倍。“長假最後一天光榮加入返程高峰。想早早的走,怕早早的堵。想晚晚的走,怕晚晚的堵。權衡之下,不早不晚,上午9點吃過早飯悠哉出發。事實證明,我實在是想得太多瞭,一路暢通得令人發指。事實又證明,取消瞭那個扯淡的領卡交卡,節日期間高速免費政策,還是相當實惠便捷的。”網友溫暖冬天這樣表示。對於此次“免費通行”後一度出現的擁堵現象,有經濟學者提出:“價格是社會協調機制,高速免費等於動員大傢一起上路堵車!”經濟學傢茅於軾認為,高速公路可以免費,但是不能沒有成本。還有網友也提出,高速免費不應該“一刀切”,比如,對於部分在平時就很擁擠的高速路收費,用金錢杠桿來分流。經濟評論員馬光遠對中國商報記者表示,高速節日免費絕非一項簡單的“惠民”舉措,而是一項涉及近1億輛私傢車、免費金額高達300多億元,和很多路橋公司及私傢車主利益攸關的重大政策。對於如此重大的政策,通過一個千字左右的部門規章的形式來實施,程序的合法性也好,還是具體實施的細則也好,都很難禁得起實踐的考驗。然而,更多的聲音則認為,節假日高速免費才剛剛開始嘗試,一擁而上造成道路擁堵是可以理解的。如果優惠時段能更加均衡,那麼,從根源上緩解高速擁堵是可以實現的。中國城市經濟學會副會長牛鳳瑞對中國商報記者分析說,“免費隻是擁堵的疊加因素,更多的在於我國高速公路本身就比較擁擠。私傢車數量激增、經濟發展等因素刺激出行的公眾人數增多才是擁堵的根本原因。”他認為,面對飛速增長的汽車數量,中國公路建設力不從心。“高速公路讓利於民是社會和諧的舉措之一,不論是否擁有私傢車,都應該看到這個決策的積極性。很多有利於民的政策,都或多或少會產生一些消極的影響,我們更應從長遠利益權衡利弊,不能因噎廢食。”拉動消費作用顯現對於這項新政策,許多人認為有兩個效果,除瞭惠及民眾外,還可以拉動內需。以高速公路為支點,通過路費的減免帶動旅遊黃金周,並拉動自駕遊及車輛租賃等相關產業的發展,繼而推動國內消費需求。那麼,這兩個效果真的出現瞭嗎?這次節日高速免費,總計省下高速費280元,往返山東230元,往返昌平50元。總體感覺路況還可以,如果高速天天免費,也就不至於這麼堵瞭。”北京律師王鵬這樣表示,他在反思節假日高速堵車的現象後提出:能否將免費時限延長,如開始時間提前2個工作日,結束時間延後2個工作日,便於引導出行車輛合理選擇出行時間,不至於一窩蜂似的集中某一時點出行。“下一個免費假期春節,希望有關領導更人性化的制定政策,將接下來的春節免費做得完美,讓公眾過一個歡樂、祥和、通暢、舒心的春節。”“在離高速免費結束還有兩小時之際我們下瞭高速,這次國慶占瞭國傢兩百塊的小便宜,但我們在各大商場、超市以促進消費加強國傢經濟增長的形式報答瞭國傢。”網友水也魚在微博上留言。北京市假日辦最新統計顯示,2012年中秋、國慶8天長假,北京市共接待中外旅遊者1312萬人次,比去年“十一”假期增長瞭22.7%,旅遊總收入87.95億元,比去年“十一”假期增長瞭29.4%。外省份來京旅遊者人均旅遊花費2440元,同比增長瞭6.4%。受高速公路免費政策刺激,北京居民到郊區旅遊規模比去年同期顯著增長。北京市鄉村旅遊假期共接待遊客423.4萬人次,比去年“十一”假期增長瞭28.7%;鄉村旅遊收入達3.75億元,比去年“十一”假期增長瞭31%。從湖南高速和旅遊部門傳來的消息顯示,短短8天,湖南旅遊業瘋狂吸金130餘億元人民幣,同比增長近6成。據湖南省假日辦介紹,這個湖南史上最熱鬧的黃金周,預計共接待旅遊者2724.05萬人次,同比增長44.54%。其中,高速免費對假日旅遊的拉動非常明顯,據統計至少在1至2倍以上。”《人民日報》評論員文章稱,對高速公路節日免費政策,有關方面還得重大局、算大賬、看長遠,公字當頭、以民為先,積極主動地落實到位,讓這項民生承諾不折不扣地兌現。除瞭思想觀念的轉變,更為重要的是以節假日免費為契機,推進公路收費改革,協調各方利益,更加凸顯高速公路的公益性,提升路橋系統的公共服務水平,從體制機制上生成與免費要求相適應的推動力。“免費”政策能否擴大馬光遠認為,在高速公路企業化運作的情況下,完全取消高速公路收費不僅不可行,而且未來高昂的維修費用從何而來更是一個現實的問題。從現實而論,更折中的辦法應該是下決心降低高速公路的收費標準,延長收費年限,並為高速公路設定合理利潤。同時,政府必須承擔起普通公路的建設之責,而不是眼睛隻盯著經營性的公路。隻有高速公路收費合理瞭,普通公路形成合理的網絡,圍繞免費的種種是與非才能化於無形。牛鳳瑞則對中國商報記者表示,“高速公路具有公益性,原本不應該收費。但我國的實際情況是政府因經費不足而委托企業修路,並與企業簽訂瞭合同。現在群眾有訴求,政府想為群眾做好事,但有關部門的投資回報也是不能不考慮的。因此,從現階段看,免費通行政策的擴大不太可能。”他還強調,從全國范圍來看,有的公路效益很好,但部分地區尤其是中西部地區,高速公路的回報率並不像我們想像的那麼好。節日免費通行是惠民利民的政策,但也要考慮到公路建設及管理部門所承擔的成本。“從長遠來看,高速公路取消收費是大勢所趨。不管怎樣,節假日免費通行邁出瞭第一步。當前比較現實的做法是,對於合同已經到期及已經收回成本卻仍在收費的公路,要加大管理力度。”

台中市各銀行信用貸款利率新聞來源http://news.hexun.com/2012-10-09/汽車貸款臺中信貸年息146558151.html

台長: anxc1tr05d
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