2010-08-10 22:34:12 | 人氣(1,023) | 回應(0) | 上一篇 | 下一篇

蔡英文:馬英九談話失格「完全執政 完全不負責」

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* 聯合晚報╱記者林修全/台北報導 2010.08.10

針對馬英九總統連日來高分貝批評民進黨過去執政八年的政績,民進黨主席蔡英文上午接受廣播節目專訪說,馬總統忘了自己角色,成為執政黨第一號打手,講話令人感到失格,完全執政,卻完全不負責,更是反映出國民黨對年底選舉的焦慮。

馬總統連日來批評民進黨鎖國等諸多問題,蔡英文今天說,馬總統的講話,若是政治表演的一部分,很遺憾總統忘記自己的角色,變成執政黨第一號打手,不知國家總統到哪裡去了。若這些真是馬總統心裡要講的話,那更令人擔心,因為馬總統無法理會民主政治的道理,民進黨執政時有成功,也要檢討,但若將民進黨執政時經濟表現,與現在比較,那是天差、地差。

她指出,不論是政治表演或心裡想的,對國家都不好,馬總統的心態無法看到超脫政治糾葛,全力為台灣利益著想,很多都是威權時代的想法,在野黨批評政策不是常態嗎?馬總統讓人感到講話失格。


真面目/施明德:ECFA 豈可設終止條款!
* 聯合報╱記者朱婉寧/台北報導 2010.08.10

紅衫軍前領袖施明德今天刊登聲明,批評兩岸經濟協議(ECFA)第十六條的終止協議條款是「毀台條款」。經濟部高層官員昨天提出糾正:終止條款並不只存在ECFA之中,我國過去跟中美五個邦交國簽FTA(自由貿易協定)都有終止條款,這是FTA的慣例,「沒有什麼毀台不毀台的」。

官員表示,終止條款是ECFA信心建立的機制,有了這個條款,人民會對簽署協議更有信心。

官員說,正因為有終止條款,雙方才會更珍惜協議的實行;而且,如果沒有終止條款,中國若「不珍惜」協議內容況,我方無法終止協議,豈不更糟?這部份,請施明德不要混淆視聽。

至於未來民進黨一旦再執政後,是否發生片面終止條款的「毀台狀況」?經濟部高層官員指出,政府對台灣的民主政治運作有信心,相信民意。


教育部現行政策/使中生成為國際化政策最大受益者
* 柳嘉峰 2010.08.14

台灣智庫日前針對「中生來台」發表評估報告後,教育部不但馬上發新聞稿回應,部長吳清基還親上火線澄清。但檢視其內容,卻是避重就輕,混淆視聽。

教育部說,我國大專院校「需資源充足、辦學優良、照顧僑外生經驗的大學,才准予招收」中生。請問何謂「資源充足」?那些院校符合上述資格?教育部之言,顯見其內部已有審定名單。既然如此,應儘速公布。一來善盡接受社會公評之義務,二來及早讓資格不符之院校死心,豈不皆大歡喜?

教育部還說,「未來招收陸生所收取之學雜費,將不得低於國內私立大學之收費標準」。此乃典型文字遊戲。事實上,即使依私立大學之學雜費收費標準,實際上仍不敷每位中生在台之全部就學成本。官方資料顯示,私立大學獲教育部按學生人數核給基本需求補助,每生平均每年補助款二萬五千元,而這還不包括其他特別預算補助,譬如:國際一流大學及頂尖研究中心計畫、發展教學卓越計畫等。換言之,台灣智庫呼籲在學雜費外,加收中生平均每生每年補助款之要求,已非常保守。

教育部還聲稱,「國內學生赴國外大學留學,其他國家亦少質疑境外學生影響本國學生的就學機會或教育資源」,實令人錯愕。曾留學歐美澳紐的人都知道,其對外籍留學生之限制相當多。最常見者是須附「財力證明」,以預防「假留學、真打工移民」;且外籍生適用的學費標準,也遠高於本國學生,就是為避免外國學生分蝕本國學生教育資源。

另外,教育部至今仍未正面回應以下質疑:(一)台灣學生「就學貧窮」現象逐年惡化,政府對策何在?(二)離島大學招收中生為何不受總額管控?此舉已使離島大學形同「教育租界」。

最後要強調,我們歡迎包括中國在內的優秀國際學生來台就讀,但反對馬政府總是以「國際化」之名,行推動「中國化」之實。如果我們的國際學生以中國學生佔大多數,資源挹注以此為大宗,且規避立法配套管理,真的合理嗎?

(作者為台灣智庫資深研究員)


致中國官員/李光耀:想賺錢去經商 別當公務員!
* 張青、郭繼光 2010/08/09

新加坡政府官員的廉能,在世界上很有名望,獲國際組織評定為世界第二位。這與新加坡制定的《公務員法》有重要關係。

建國之初,李光耀總理指出:「國家興旺的關鍵是要有一個廉潔的政府,政府官員保持廉潔和獻身精神,是政府牢固的基礎。政府部門不能自行招聘公務員,要公開招聘,公平競爭,擇優錄取,還必須經過考試、審查、試用方可聘任。作為一名公務員,就要保持廉潔和奉獻精神,誰要想賺錢,就經商去吧!誰不聽勸告,就要受懲罰。」因此,新加坡政府制定了一套完整、具體、實用的政府公務員體制,包括《公務員法》、《公務員行為準則》、《公務員紀律條例》、《防止貪污法》等。除這幾項法規外,政府還給受聘的公務員發一本《公務員指導手冊》。手冊中印有各項法規,還對公務員有詳盡、明確的規定,嚴禁貪污受賄。

新加坡公務員制度的基本原則是「嚴肅、高效、廉政、求實」。現在新加坡的公務員約有7.2萬人,包括政府各部門的工作人員和專業工作人員(教師、律師、警察、監獄官)。國會通過政府的建議,成立了「公務委員會」,其職責是負責管理各機關公務員的編制、任用、認可、提升、免職等。

新加坡政府機關不能自己招聘公務員,必須由國家公務委員會聘用。該委員會主持公務員的公開考試,競爭平等,擇優錄用。一級公務員的最低學歷是大學畢業生,二級公務員的最低學歷是高中畢業生。考試合格後,他們還要進行嚴格審查,才能錄用為公務員。任職後還要進行跟蹤考核,必須經過一年的試用才能最後決定受聘與否,並分配到適當的崗位。能力低下的公務員,將被取消聘用資格。

工資制度由全國工資理事會決定,政府公務員上任時工資不分等級,每個職務只有一個工資額,也不固定加薪。政府官員分為12級,隨公務員的職務變化,其工資方可有所變動。為了使政府能夠留任和吸引優秀人才,李光耀總理決定,政府公務員的工資要與私人企業工資平衡,使職工為政府長期服務。目前,新加坡司局級公務員的月薪大約2萬新元左右,部長級月薪大約3萬新元,政府總理月薪5萬新元。新加坡的職工薪水跟其他國家相比,是較為高的。

公務員享有四種福利制度:

醫療福利—公務員在政府醫院看病或住院,可免付醫藥和醫療費。

貸款優惠—公務員購房可申請貸款,還款期限25年,年利率5%。公 務員還可申請購買汽車、微型電腦、裝修住房的貸款,交納稅率都比一般公民較低。

買房優惠—政府規定,按照房產成本價格把政府組屋賣給公務員,公務員任期一年後可以申請購房,10年之內不得轉售或分租。公務員按規定買住房不僅價格低廉,他們擁有了自己的住房,可吸引他們長期為政府服務。集體保險—公務員均可參加集體保險,保險費低廉。如果自己因意外事故導致身體受傷或死亡,每人最高保險金達20萬新幣。

新加坡政府非常重視對公務員的培訓,建立了公務員進修學院,每年培訓4,000到5,000人,還會安排一部分人員到外國學院進修。受訓人員必須以全部時間從事學習和研究,參加各種考試;他們要住在學校或招待所,不得隨便回家;還要遵守公務委員會的指示,完成受訓後,必須向委員長報告自己訓練的成績。政府還設置獎學金,鼓勵優秀公務員出國深造,提高專業水平,歸國後,必須為政府服務八年。政府還會考核公務員的工作成果與質量,符合工作標準的公務員會有升職機會。工作必須有出色的成績,有擔任高層職務必要的潛在能力的公務員,才有升職的機會。公務委員會會對有意升級者進行面試和審查,保證晉升過程公平合理。

政府還制定了公務員退休、離職制度,以前定為55歲退休,現在改為60歲。服務15年後的公務員,由於身體不健康、職位不需要、工作失誤才允許退休。公務員退休後可得到養老金和中央公積金待遇,生活富足,能安居樂業。關於離職問題,如公務員自己要求離職,必須在一個月前提出書面申請,由政府機關和公務委員會決定。但是,如果公務員工作不好,或者犯錯誤,甚至有貪污受賄行為,政府機關可以免除他的職務。

總而言之,新加坡公務員制度嚴格有序,確保由政府負責,堅持國家政策,不僅會促進經濟繁榮富強,也會使社會安定。


學者上書 胡星斗倡憲政社會主義
* 中央社╱台北10日電 2010.08.10

研究「中國問題學」和「中國弱勢群體經濟學」的中國北京理工大學經濟學教授胡星斗向中國領導人胡錦濤發出公開信,以「中國的死路與出路」為題,為中國開出「憲政社會主義」的藥方。

8月7日在網路發表的這封公開信中,胡星斗首先指出中國的死路。

德國之聲報導,胡星斗痛陳中國至今沒有走上治國正道、一些地方政府甚至用邪門歪道的手段治理問題,他並歷數社會缺乏公正、正義而產生的種種現象。

此外,一些地方政府為保穩定與既得權力與利益,「以謊言、暴力、陷害、勞教、動用黑惡勢力、關進黑監獄、精神病院,抓捕記者和舉報人,打擊不同意見者等手段。」

胡星斗認為,「公正與正義已亡」,這是胡錦濤政權治理最失敗的地方。

胡星斗表示,他選擇此時發表這封信,是因為「目前中國處於改革的十字路口,也是關係到執政黨何去何從的關鍵時刻。」

至於中國的出路何在?胡星斗強調在於「憲政社會主義」。他解釋,中國的執政黨認同社會主義,但社會主義既不能停滯不前,也不等同於專制,更不等同於前領導人毛澤東式的平等。

胡星斗說:「我主張走符合中國國情的漸進改革之路,不主張全盤西化的自由之路,而是稱之為憲政社會主義。」社會主義應當將憲政納入其中,簡單的說就是把憲政與公平結合起來就是憲政社會主義。

胡星斗提出的「治國」理念是四民主義,那就是「民有」——指人民擁有的選舉權、監督權、出版權等權力;「民授」——指的是權力由人民授予,人民普選人大代表、人大代表選舉產生領導人;「民治」——指基層人民自治;「民享」——指人民分享發展成果。

在發表給胡錦濤建議信後的一天以後,胡星斗表示已經收到了不少人的回應,基本都是支持。但也有人提出,胡星斗無異於在「與虎謀皮」,中國執政者不會聽取這些建議的。

台長: 台北光點
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