＊ 聯合報╱記者陳智華、蔡永彬／台北報導 2010/06/20
5年500億經費今明兩年都打折，連8月1日實施的彈薪方案，來自國科會管理費也傳出要從10%降到5%，國立大學校院協會理事長、中興大學校長蕭介夫憂慮，除了失業率會增加，還會流失人才，「動搖國本」。
5年500億經費對10多所頂尖大學在研究、教學上有相當助益，其中台大一年30億經費，教育部為讓大學有子彈加碼留住好教授，並延攬國際人才，8月要推彈薪方案，來源除5年500億經費，還有國科會管理費，但兩項經費來源都要減。
教育部高教司長何卓飛證實，受限經費，5年500億頂尖大學計畫中今年100億元，只給大學75%，剩下25%明年上半年給學校，第二期頂大計畫明年7月開始，只編50億，希望第二期第二年後都能補足100億。這等於今明兩年都打75折。
國科會主委李羅權表示，國科會一向支持彈薪方案，8月1日開始試辦。他說，國科會還要再討論，目前沒有決定，不一定會從10%變成5%；試辦初期不宜一下子投入太多錢，最好「先從5%試看看」，再慢慢調整。
台大校長李嗣涔昨天在校務會議針對5年500億經費短少感到憂心，他直言: 「明年是我們的危機」，因為學費不能漲，「今年要省點錢」，並要有短、中、長程規畫。
蕭介夫說，5年500億經費短少，對大學影響很大，以中興大學為例，新增國際事務處，一年編了幾千萬，還送學生出國交換，聘了不少助理、博士後研究，今明兩年經費都短少，不少約聘人員可能就得失業，失業率會提高。
蕭介夫說，總統馬英九在大學校長會議承諾要繼續5年500億計畫，這兩年靠經費打折勉強度過，但後年一定要補足1年100億，否則對頂大發展「會有嚴重影響」。
何卓飛指出，教育部對頂大計畫每年都編100億，只是政府這兩年沒有錢，「有錢就補回來」，但他強調，大學要有認知，5年500億是競爭型經費，「不一定每年都拿得到」，且第二期採領域及研究中心補助，跟第一期核給每校多少錢不同。
兩岸傳媒交流 果真沒準備好…
＊ 聯合報╱馮建三／國立政治大學新聞系教授（英國倫敦）2010.07.01
近日有兩則新聞，表面上八竿子打不著，但仔細檢討，可能是一體兩面。第一件，兩岸經濟合作架構協議（ECFA）聲中，聯合報記者從重慶報導，指江陳會時，陸方希望洽談「媒體在內的文化交流協議」，我方則稱：「對這個議題，台灣還沒有準備好，目前無法討論。」
然而，台灣不是自詡形式民主轉型成功，言論、新聞與傳播的消極自由，近五、六年來稱霸亞洲一次，其餘僅次於日本，但遙遙領先南韓與香港…等，因此有寬厚的文化軟實力，能夠貢獻於世人，使更多的華人能夠在放言時政、挑戰文化禁忌與政經權勢時，更能免於恐懼嗎？怎麼竟然會不將媒體這個當今最為平民化的文化形式，納入兩岸的談判項目？
答案就在第二則新聞。報載立委認為公視董事長等人違法提名與任命「華視董監事」，因此「籲新聞局介入」。事實上，這個議題至少業已喧騰一年多，蹉跎將近十年，這是名實還遠遠不能相符的台灣公共廣電集團之問題，它從深層反映了我國整體傳播環境與政策窠臼的困境。這則新聞，只是將沉痾宿疾，再次暴露一回。
總統府與行政院可能心知肚明，我們的傳媒體質虛弱，難以肩負文化交流、促進兩岸人民良性認知、互尊互重、相互提攜與監督的重責大任。私人傳媒方面，其經濟能量、職業倫理與表現多年來難以提振，眾所周知。同等嚴重的是，政府雖有權力，也必須有能力規劃的公部門傳媒，雖然達到廣播電台八個、電視台五個（還有中央社等等），迄今卻仍然四分五裂，不但毫無整體實力，更可能因政府不規劃不號召以致相互之間，積極性難以展現，甚至有彼此猜忌、功能重疊與抵銷的現象？公視與華視近日的鬧劇，可以放在這個背景理解。
作此理解後，政府說我們「還沒有準備好」，先不談兩岸傳媒來往，竟然不失是負責的表現！誠實是最好的政策，但拖延也是時間之賊，還請總統與行政院長有靜有動，不談是為了未來終究要談做好準備，爭取時間，提出傳播政策的規劃。
劉政鴻爭取台灣館落腳苗栗
＊ 中央社╱上海20日電 2010.06.20
苗栗縣長劉政鴻今天參觀上海世博台灣館，表示有意購買台灣館的地方首長，想要把台灣館搬回苗栗縣，讓沒機會參觀上海世博的台灣民眾，能飽覽台灣館之美。
世博開幕一個多月，台灣館被日本媒體評第一，搜尋網站十大熱門，好口碑成功營造台灣形象。
台灣館不僅參觀人潮夯，世博結束後花落誰家更受到各界高度關切。
貿協董事長王志剛曾表示，目前兩岸對台灣館展現高度興趣的買家已有12個單位。台灣館未來落腳何處，貿協已籌組專案小組進行評估。
表示高度意願購買台灣館的苗栗縣長劉政鴻，今天與縣議會議員參觀考察台灣館。
劉政鴻說，早已耳聞台灣館的精彩，此次參觀台灣館後，更確定將台灣館搬回苗栗縣的決定，並已著手規劃地點、周邊完善的交通。
他說，想要將台灣館帶回苗栗縣，未來讓沒機會參觀上海世博的台灣民眾，甚至世界各地的遊客都可以有機會飽覽台灣館之美。
在劉政鴻的談話中，顯現爭取台灣館勢在必得，說明未來規劃藍圖之時，獲得現場隨行苗栗縣議會議員的大力支持。
劉政鴻是第一位公開表示有意購買台灣館的地方首長，並親自考察，展現高度決心。
台灣館表示，不論台灣館花落誰家，可以確定的是「台灣館」將會被保存下來。
人口爆炸耗資源／學者：百年內 人類滅絕
＊ 聯合報╱編譯夏嘉玲／報導 2010.06.20
100年之內人類就會從地球上消失？消滅天花功臣之一、澳洲知名微生物學家芬納預言，由於人口爆炸，各種天然資源的消耗難以控制，導致氣候變化，將使人類在100年內滅絕。
聯合國去年統計全球人口68億人，預估明年底就會突破70億大關。
澳洲國立大學名譽教授芬納（Frank Fenner）日前接受《澳洲人報》訪問時說，人類會滅絕，「也許100年內就會滅絕吧，許多其他動物也會」。高齡95的芬納說，「情況已無可逆轉，來不及了。」
芬納的研究協助撲滅全球天花病毒，1980年，他在世界衛生大會上宣布天花絕跡，至今這仍是世界衛生組織最大成就之一。芬納因此多次得獎，著作多達22本。
芬納說，目前已進入工業化革命後的「人類世」（Anthropocene），「我們對地球的影響，不在任何冰河時期或彗星撞擊之下」。他說：「氣候變化才剛開始，我們卻已見到莫大的變化。原住民證明，沒有科學，也不製造二氧化碳和全球暖化，他們可以存活4萬或5萬年之久。然而當今的世人卻不行，人類很可能和我們所知的許多物種一樣，從地球上消失。」
南韓主力出口產品 將被中國超越
＊ 中央社╱首爾20日專電 2010.06.20
南韓「全國經濟人聯合會」最近進行的調查顯示，包括船舶在內的南韓8大出口主力產品的技術，頗有可能在4年內被中國廠商超越。
南韓「聯合新聞通訊社」引述全國經濟人聯合會今天報導，最近對三星經濟研究所、產業研究院等20家民間和國策研究機構的經濟專家進行的問卷調查顯示，中國有可能在平均3.9年內超越南韓。
據報導，被南韓列為8大出口主力產品的分別是：船舶、晶片、無線通訊器材、化學、機械類、汽車、液晶顯示器和鋼鐵。
去年南韓上述8大產品的出口總值達2327億美元，佔南韓總出口額的64%。
這項調查結果顯示，在晶片和汽車領域，南韓與中國的技術差距分別為4.8年和4.7年。除了這兩種產品外，其他產品的技術差距均不到4年，因此，南韓亟需擴大對研發方面的投資。
專家分析，提高技術水準和品質、世界經濟復甦和新興市場發展，將給南韓出口產品帶來新機遇。而新興國家的追趕、韓圜走強、全球市場供過於求等，有可能帶來負面影響。
政府應有FTA策略藍圖
＊ 經濟日報╱社論 2010.06.20
兩岸「經濟協議」（ECFA）進入最後收尾而可能於本月底簽署的階段，這也意味真正的挑戰才要開始，已可預見各界將把ECFA文本逐條咬文嚼字，把早收清單逐項打起算盤。這是個必經的過程，但希望各界勿以辭害義，而能從更宏觀的角度檢視ECFA，畢竟這只是一個架構；除早收清單外，其他條文大都是後續協商議題的方向與時間表。也因此，除鑽研ECFA外，我國更需要思考今後兩岸與全球經貿關係的政策方向與路徑。
令人擔心的是，政府對後ECFA時代的經貿政策藍圖，迄今只有模糊的印象而無完整的形體。政府多次宣示將推動與其他國家洽簽自由貿易協定（FTA），各種可能的對象也像猜燈謎一樣不斷浮現。但是，我國尋覓洽簽對象的指導原則為何？是否已準備好FTA談判的取與捨？更重要的是，我國又如何為這些問題找答案？
東協一直是政府的頭號努力對象，也成立各種工作小組與研究中心推動。但除了新加坡，其他如印尼、菲律賓、泰國與越南等東協成員，不是台灣主要的外籍勞工來源，就是農產品出口國；那麼，我們是否準備好與印、菲、越談藍領勞工市場的開放？政府又如何向農民交代可能開放熱帶水果與稻米進口？這些不是杞人憂天的空想，而是日韓與東協洽簽FTA曾面對過的難題。服務業也一樣，我國可以預期新加坡會提出醫療機構公司化、解除電信與有線電視外資限制等要求。長期而言，兩岸間的經貿自由化同樣必須面對這些問題。
馬總統宣示要親自領軍推動FTA，駐外單位也正尋覓各種可能管道多方接觸。但是，政府中不乏心態保守的部會，產業中亦有信心不足的部門。要化解這些心結，我們認為應先從蹲馬步的基本功開始；第一步即是儘早擬定並公開後ECFA的經貿政策藍圖，具體揭示推動原則、方向、目標與執行計畫。
這個由上而下的政策藍圖，對內對外都具關鍵意義。對內，這個藍圖是一種政治決心的展現，除說明台灣FTA洽簽對象的要件外，更促使社會各界與政府部會清楚瞭解自由化的利益、決心與步驟。明年是台灣加入世貿組織（WTO）十周年，十年前台灣為了入世，進行了最深最廣的經濟自由化與現代化工程；十年來固然有進步，但力道與深度比不上韓國、新加坡等競爭對手，現有的五個FTA亦不具實質經貿利益。為了推動FTA，更為了提升競爭力，台灣必須再次以相同的野心進行經濟自由化與革新。
訂定藍圖，更能收導正社會視聽之效。在ECFA中，政府與產業界都以「兩岸市場大小懸殊，中國應該讓利」為協調基調；但與他國的FTA談判，只有互利互惠，絕無單方讓利可言。看看新加坡與美國，抑或韓國與歐盟的FTA就可明瞭。因此，政府應在政策藍圖中，清楚說明洽簽FTA將面對的是不同的遊戲規則，是雙方有取亦有捨的過程；若不導正各界因ECFA經驗形成的觀感，未來推動FTA將會面臨很大的阻力。
對外，一個公開透明的藍圖，可展現我國的政策考量、自由化的決心及談判的誠意，讓潛在洽簽對象有所了解，而能展開有意義的自由化協商，使雙方均可互蒙其利，增加他國開始與我互動的意願。
台灣走向區域整合是無法避免的方向，也是永續發展的關鍵布局。過去因各種政治因素導致FTA停滯不刖，如今障礙逐漸排除，政府應積極以更具體的必要作為，儘早與主要貿易對手國完成一個高品質、有野心的FTA。
這個FTA很關鍵，因為它不但能提供骨牌效應的動力，提升其他國家的洽簽意願，更能為ECFA的後續協商奠定基礎。
看懂經濟學／失業潮衝擊經濟 超乎想像
＊ 聯合報╱記者許玉君 2010.06.20
在大批社會新鮮人湧入職場的畢業季效應影響下，5月失業率恐再度升高，失業率居高不下，不光只是影響初出茅廬的年輕人，其對總體經濟的負面衝擊之大，恐怕超乎你我想像。
從個人角度觀察，失業的時間越長，對個人的打擊就越大，不論是經濟或心理層面。
經濟方面當然有坐吃山空之虞（或是回家當起啃老族），對個人心理也會造成挫折感日深，進而否定自我價值的危機。
對整體社會來說，年輕人沒有工作機會，或是薪資水準長期停滯，會導致民間消費萎縮，使得國內經濟失去成長的基本動能與創新誘因，因為台灣經濟的服務業比重高達7成。
就好像泡沫經濟時的日本，財富累積容易，男人們在聲色場所一擲千金，女人們花大錢買名牌，都很稀鬆平常，但超過10年的經濟疲弱不振，大和民族終於領悟出「平價才是王道」，然而緊縮消費的習慣一旦形成，只會讓經濟陷入惡性循環的泥淖永無翻身之日。
加州大學洛杉磯分校（UCLA）一分報告指出，美國消費者舉債度日的奢侈歲月將一去不復返，高失業率等於宣示「節約消費者」（frugal consumers）時代來臨了。
這分報告是由UCLA的安德森預測（Anderson Forcast）機構發布，報告中強調，如果企業不改變悲觀看法，不願增加工作機會，消費者也不可能樂觀看待未來，並且開始花錢買房、買車等耐久商品，美國經濟也沒有機會加速復甦，依靠消費帶動經濟復甦的可能性趨近於零。
台灣又何嘗不是如此？過去9年的經濟成長率平均3.16%，同時期的平均失業率卻高達4.57%，是80年代的兩倍左右，而國人平均薪資水準，在民國86年突破30,000元大關後，12年後，仍停留在不到36,000元的階段。
顯然經濟成長的果實並未讓全民雨露均霑，不少人仍深陷失業之苦，而大多數人還在忍受數十年如一日的薪資水準。
更別提年輕人待遇太低、對未來沒有希望，自然不想成家立業、結婚生子，結果國內出生率節節下降，今年1至5月的新生兒人數不到7 萬人，創下歷年新低，「消失的台灣人」趨勢一年比一年明顯。
行政當局高度關切失業率問題，因為它引發的後續效應，遍及社會安定、經濟發展與國家存亡等諸多層面，毫無疑問是國人心中最大民怨之一。
足球，多精采！
＊ 聯合晚報╱社論 2010.06.20
世界杯足球賽開打以來，果然讓球迷驚呼連連。球是圓的，不踢完九十分鐘，即使賽前被看好，亦未必會贏。同樣，賽前不看好，卻仍有機會令球迷和球評摔破眼鏡。
世足賽分組賽事迄今，十六強輪廓慢慢浮現。歐洲傳統足球大國，紛紛中箭落馬：法國踢得一無是處，法國媒體以「恥辱」形容之；英格蘭一勝難求，枉費一堆英超名角上陣；在裁判「幫忙」下，德國「坦克」輸給塞爾維亞「新人」；西班牙號稱「無敵戰艦」，卻輸給實力普通的瑞士；義大利跟巴拉圭踢和，義大利球迷如喪考妣，巴拉圭則舉國歡騰；如今僅剩荷蘭維持不敗紀錄。
相較下，拉美球團聲勢看漲：昔日金童馬拉度納領軍的阿根廷連勝，巴西則運氣好，預期可輕鬆出線。其他的亞洲、非洲球隊，能闖進十六強的恐怕鳳毛麟角。
被看好的球隊，為何反而失常演出呢？這就是足球迷人之處。足球比分低，一場比賽踢到差距四、五分，就算懸殊了；通常勝負也不過就一、二分之間。踢到延長加賽，仍然和局，最後靠PK決勝負，那更是技巧之外還加上天意了。除了超低分的勝負格局動人心弦，此外，無論拉美或歐洲足球強國，足球員多在歐洲職業聯盟踢球，平日就在場上較量，很多甚至還是隊友，較勁更兼同儕觀摩借鏡；一旦各自代表母國出賽世界杯，因彼此熟悉腳法和優弱點，很多有趣現象即刻浮現。
足球的身體對抗性極強，過去有些球隊靠強悍球風震懾對手。但今年足總似有意扭轉此風，賽事迄今的黃紅牌頻率變高，德國對塞爾維亞那場堪稱經典，兩隊黃牌數驚人，德國還因此以十人打十一人地撐過大半場，終以一分飲恨。若繼續下去，可以想見，對往後比賽產生的影響，球賽精采度不免打折，但對保護球員不受傷，卻可立竿見影。
世足賽開打後，國內轉播的頻道收視暴增，可見雖然台灣足球不流行，但瘋足球的潛在球迷卻真不少。與世界同步欣賞體育之美，真是可喜。
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