＊ 聯合報╱記者程嘉文／台北報導 2009.09.27
雲林縣立委補選國民黨遭逢重挫，國民黨立委昨天表示，張艮輝加張輝元的「雙張」總票數居然贏不了民進黨的劉建國，顯示民眾不滿馬政府執政表現。
國民黨立委提醒，面對年底縣市長大選，藍營內部整合要愈快愈好，否則後果危險。
立委吳育昇認為，雲林補選在國民黨分裂前提下，本來就是「預知死亡紀事」，但是「雙張」居然總票數輸給劉建國，代表黨真要徹底檢討，「不能以為民進黨被扁案拖著，我們就贏定了」。吳育昇也強調，對於形象牌候選人，即使一次未能獲勝，也應該長期栽培，不要走回遷就派系的老路。
國民黨團書記長呂學樟說，雲林山線選區本來就是綠營勢力大於藍營，國民黨即使團結都未必會贏，何況這次嚴重分裂。
副書記長林鴻池表示，黨內分裂除了票源一分為二，更會使很多支持者會憤而不投票，因此傷害其實比帳面數字還大。
林鴻池提醒，面對接下來的縣市長選舉，藍營還有好幾個縣市限陷於內鬥爭議，一定要設法弭平，而且愈快搞定傷害愈小，「這次是很大教訓」。
■ 經濟復甦？馬英九：馬上好！蕭萬長：競爭力 還在找…
＊ 中央社╱台北28日電 2009.09.28
副總統蕭萬長今天表示，目前是台灣經濟轉型的新階段，要找到產業發展的核心競爭力；台灣除改善與中國關係，也要加強與其他國家發展FTA（自由貿易協定）。
蕭副總統上午出席世界台灣商會聯合總會第15屆年會致詞時，肯定台商對國民外交的貢獻，以及在88水災踴躍捐輸，出錢出力。
蕭副總統說，政府過去 1年多，提出相當多振興經濟措施，包括寬鬆貨幣政策、擴張的財政政策，不僅增加預算投入公共建設、擴大內需，也刺激消費。
蕭副總統表示，世界銀行指景氣慢慢回升，這是好消息，台灣努力已產生效果，但是否能恢復之前的繁榮局面，還要一段時間。
蕭副總統並說，台灣經濟指標都是往正面發展，過去一年多來，政府提出多項振興經濟措施，但民間固定投資卻是負成長，代表民間還在觀望，這部分需要再努力。
蕭副總統表示，政府要鼓勵民間投資，讓海外資金回流，在法令上會力求簡化與鬆綁；目前是台灣經濟轉型的新階段，要找到台灣產業發展的核心競爭力。
蕭副總統說，台灣一方面要改善與中國關係，也要加強與其他國家發展 FTA，例如與美國、日本等國家。
■ 我NGO年底參與聯合國氣候會議
＊ 聯合晚報╱記者劉開元/台北報導 2009.09.26
因應地球暖化趨勢，「聯合國氣候變化綱要締約國會議」年底將在丹麥舉行。面對這項全球性議題，我國今天與全球同步召開「2009全球暖化世界公民高峰會」，百餘名公民將提出建言，提供世界各國參考。「台灣永續能源研究基金會」年底也將首度以以非政府組織觀察員身分，參與「聯合國氣候變化綱要締約國會議」。
「現在的地球，就好像是即將撞上冰山的鐵達尼號！」主辦該項會議的台灣永續能源研究基金會董事長簡又新，上午以這句話形容全球面對暖化問題的處境。世界各國專家學者都已提出警告，如果地球平均溫度上升兩度，人類將面臨永劫不復的浩劫。
簡又新舉南亞海嘯、緬甸風災、美國喬治亞州降下60年最大的雨、台灣的八八水災為例，都是地球暖化造成的血淋淋教訓。今天舉辦的公民高峰會，台灣公民也可以對聯合國相關組織發聲。
環保署副署長張子敬表示，京都議定書會議舉行時，我國不但無法參加，甚至連觀察員也不是，也無法參與相關會議如今有發聲機會，當然要把握機會打破沈默，向國際發聲。
不過簡又新強調，年底台灣並非以官方機構觀察員身分參加，而是以非官方組織 (NGO)「台灣永續能源研究基金會」名義，申請到的觀察員身分。張子敬表示，我國目前並非京都議定書的會員國，不具有觀察員身分，但能與全球同步參加世界公民高峰會，也是一件值得肯定的事。
主辦單位台大政治系教授林子倫表示，今天的會議是全球同步召開，台灣的與會公民背景多元，有原住民、70歲以上長者、金門、澎湖離島民眾、音樂製作人、教師、小吃店老闆、公務員、學生、設計師等。
■ 寶華研究院梁國源：速開發替代能源
＊ 聯合晚報╱記者曾桂香/台北報導 2009.09.26
G20峰會今達成多項共識，其中希望各國逐步停止對化石燃料的補貼，寶華綜合經濟研究院院長梁國源認為，這等於是希望各國對石油等能源產品加稅，而且矛頭指向補貼化石燃料的美國，美國油價長期低於歐洲等國。
梁國源分析，短期內美國國內不致立即大幅減少對石油等化石燃料的補貼。因此他不認為G20 此宣示會造成國際油價的變動。
長期來看，G20的宣示，可以讓全球能源使用，展現另番風貌。梁國源認為，替代能源開發的時點很重要，美國如果加快替代能源的開發，而且趕在國際原油產量高峰前就普遍化、價格合理化，那麼也許國際能源價格不會漲太凶。
■ 王志剛：以台韓良性互動消弭Chiwan危機感
＊ 中央社╱首爾29日專電 2009.09.29
中華民國國際經濟合作協會董事長王志剛今天表示，台灣和南韓的經濟呈競爭又互補關係，如兩國透過良性競爭和相輔相成，南韓企業界必能消弭因兩岸經合交流而產生的危機意識。
在首爾出席「第34屆台韓經濟聯席會議」暨「第16屆TAITRA-KOTRA聯席會議」的王志剛，今天上午在首爾樂天大飯店舉行台韓記者會時，就目前在南韓盛傳的「Chiwan威脅論」，作上述表示。
王志剛指出，中國於2008年召開三中全會後，即致力推展擴大內需、和諧社會及環境保護的三大經濟發展方針。因城鄉差距、貧富差距所造成的社會不和諧，大力推動家電下鄉等措施，致力均衡因經濟發展所產生的不協調差距。
他表示，佔台灣總出口額40%以上的中國市場，自然成為台灣企業加力深耕的園地。
王志剛強調，南韓企業對台海兩岸經合交流趨密而產生的所謂Chiwan威脅論甚或危機意識，這點可以將台韓兩國經貿關係，從競爭又互補的關係，透過良性競爭和相輔相成的活絡互動，營造出台韓互補關係，相信必能消釋因兩岸經合交流而產生的危機意識。
王志剛表示，中華民國和大韓民國從有邦交至無邦交，台韓經濟聯席會議一直扮演著連接台韓兩國經貿交流關係的橋樑角色，今後也將一直為兩國經貿的良性互補貢獻一份心血。
■ 美國防助理部長：中國不必害怕強大的台灣
＊ 中央社╱維吉尼亞州沙洛茲維爾28日專電 2009.09.29
美國國防部助理部長葛瑞格森今晚在美台國防工業會議中演說時表示，亞太地區所有國家，尤其中國，不應視一個強大的台灣為威脅，而應視為區域穩定因素。
第8屆美台國防工業會議（US-Taiwan DefenseIndustry Conference）今天在美國維吉尼亞州沙洛茲維爾市（Charlottesville）舉行。
主管亞太安全事務的葛瑞格森（Wallace Gregson）在演說中指出，美國樂見一個茁壯強大的台灣，因為協助台灣茁壯，將使台灣有能力選擇對台海兩岸都有利的決定。
他說，一個強大的台灣，將使它較不易受到外來脅迫或恫嚇的影響，同時將較有信心與中國交往，以及較自由而沒有畏懼與保留地去拓展兩岸經濟、文化和政治關係。
葛瑞格森說，雖然美國與台灣的關係是基於中國政策、台灣關係法和三個聯合公報，但他強調，美台關係其實遠遠超越法律層次。美台關係是建立在深厚的友誼、共同的安全利益、密切的經濟關係和共同民主理念和價值之上。
他說，美台關係也遠遠超越傳統的防衛關係。台灣30年來活躍的經濟、世界級科技及民主發展，已使台灣成為美國有價值的夥伴。阿富汗戰爭發生，台灣慷慨支援重建；台灣也參加貨櫃安全計畫（CSI）；台灣並透過參加世界衛生大會（WHA），協助世界防止疾病傳播。
葛瑞格森強調，馬總統的新政策將有助於繼續擴展美台雙邊關係，因應21世紀的新挑戰。
這位曾多次訪台的退役將領並指出，美國非常欣賞台灣最近完成的「四年期國防總檢討」（QDR），認為這將有助於台灣國防的成功轉型。
葛瑞格森對台灣全面實施募兵制有高度期待。他以美國實施募兵制36年的經驗建議台灣，以高誘因建立高戰力自願役部隊。
他指出，由於台灣勞動人力在未來幾年將開始減少，募兵將遭受民間企業的強大競爭，政府必須讓年輕人感覺服自願役是一項光榮，而且有未來性。他建議政府與民間企業及學術機構合作，創造雙贏。
對於台灣受到地形的限制，部隊缺乏理想的訓練場地，葛瑞格森以親身經驗告訴與會的台灣國防官員，電腦模擬訓練絕對可以彌補這方面的不足。
葛瑞格森最後強調我國最關心的軍購問題。他說，再精良的訓練，沒有先進的武器，等於是紙上談兵。因此台灣必須在越來越緊縮的國家預算中，優先考慮充裕國防預算，購買必要的先進武器。
葛瑞格森幽默地說，今天晚上在座所有人都知道台灣目前最想要的「先進武器」是什麼。但他說，他不想談細節，只希望藉出席國防會議的機會向台灣保證，歐巴馬政府絕對不會在提供台灣需要的防衛性武器的承諾上有所猶豫。
■ 阿帕契直升機軍購 國防副部長：政策絕對沒錯
＊ 聯合晚報╱華盛頓特派員張宗智／夏洛斯維爾二十八日電 2009.09.29
國防部軍備副部長趙世璋28日在美國說，向美國採購阿帕契攻擊直升機經過嚴謹程序，符合台灣的作戰需求，「怎麼可以說這是個沒用的東西」，他強調這項決策經過十年，「絕對沒有錯！絕對沒有錯！」
美國布希政府去年10月同意出售包括阿帕契攻擊直升機在內等，總值超過兩千億新台幣的多項武器，其中總值750億元的阿帕契攻擊直升機，購買金額就超過三分之一，引起律師陳長文為文批判這項軍購案「荒謬」。
趙世璋在出席民間舉辦美台國防工業會議時，回答台灣駐華府媒體記者詢問此案時強調，軍方決定購買阿帕契攻擊直升機，是經過十年嚴謹的思考、演訓與評估等程序，也經過立法院的審查，「怎麼可能說這（阿帕契攻擊直升機）是個沒有用的東西？」
■ 楊進添：建立二軌交流 推動加入東協
＊ 中央社╱台北29日電 2009.09.29
政府積極推動加入東南亞國協，外交部長楊進添表示，政府已委請中華經濟研究院成立智庫，建立二軌交流機制，希望儘快達成目標。
楊進添擔任駐印尼代表2年多，深入瞭解東協議題，對如何加強台灣與東協在各領域的互動，「你們會慢慢看到，我會有不同的一些做法」。
他說，過去台灣要參與世界貿易組織（WTO），智庫研究提供許多意見，現在政府除了成立東協小組，這個月也委請中華經濟研究院成立智庫，專案研究東協，與東協重要智庫學者進行二軌對話與交流，全面瞭解東協國家的文化、歷史、對外關係與區塊性經濟計劃。
楊進添表示，台灣參與東協的工作刻不容緩，努力是先決條件，就像「高爾夫球推桿進洞時，即使路線、角度算的怎麼精準，力量不夠，球也只能停在洞口附近」。
他指出，根據中經院的研究，明年開始東協與中國互免絕大部分商品的關稅，但台灣產品進入中國和東南亞仍須繳納關稅，不利於競爭，將使台灣的國內生產毛額（GDP）下降0.176%。
此外，東協未來若加三（中國、日本、韓國），在中國的排斥下，台灣的GDP將下降0.836%。
楊進添以印尼為例，台商過去較為低調不願張揚，但應讓印尼官方知道，台商在印尼除有可觀的投資金額，也創造超過110萬個就業機會，在推動參與東協的訴求上，「我們要讓實質經貿關係的著力點發揮出來」。
他坦言，東南亞國家都在看台灣和中國的往來，因此政府積極和中國洽簽經濟合作架構協議（ECFA），「但台灣不能等大陸，兩項工作必須同時推進」。
■ 內閣改組／傅棟成、鄧振中 年富力強老經驗 不敵新官自己人
＊ 聯合晚報╱記者黃國樑/特稿 2009.09.29
行政院陸委會副主委人事底定，副主委傅棟成去職，遺缺暫不補實，另兩位副主委劉德勳與趙建民留任。政府高層官員上午證實了這項訊息，不過，對傅未獲留任，不願多談原因，只明確表示傅的人事調整與總統府方面有關。
傅棟成，從1995年就坐上談判桌，在兩岸談判愈加與國家利益息息相關時，在總統馬英九呼籲要栽培兩岸和國際談判人才的背後，傅棟成是一個協商的字典。傅棟成如今在兩岸協商前被換下來，無疑是我方的損失。多年來的兩岸事務，他泰半都有參與，從蕭萬長開始，他已在陸委會經歷過九個主委，一介老臣，突地要走，陸委會內多半是唏噓的聲音。
＊ 聯合晚報╱記者沈明川/特稿 2009.09.29
內閣改組第二波人事，前任我駐WTO副代表、經濟部政務次長鄧振中離職，如果沒有再遇「伯樂」，繼續發揮所長，為國效勞，他就只能辦理退休了。
鄧振中是江丙坤在經濟部次長時的辦公室秘書，在經濟部同蕭萬長、江丙坤等前輩，均被歸類國貿系統人馬。他生性溫和、做事認真，愈與他接觸、相處，就會益發喜歡他。
民進黨執政時，鄧振中只是擔任駐美副代表，後來行政院副院長蔡英文請他出任新成立的「經貿談判代表辦公室」總談判代表，與駐日內瓦代表處同仁在WTO為國家爭取利益。
去年大選後，第二次政黨輪替，當時準總統馬英九主張推動和美國、新加坡等國簽訂自由貿易協定（FTA），加上準行政院長劉兆玄授權準首長尋覓副手人選時，建議最好找專業功能互補者襄贊業務，鄧振中因而出線接任經濟部政次。但已有人指出，這是府方明升暗降的安排、鄧振中將面臨退職的前兆。
一些熟識的好友們認為，他有豐富涉外經貿談判的專業與經驗，他的退休將是國家的重大損失。
■「兩岸仍潛藏高度風險」
＊ 聯合報╱華盛頓特派員張宗智／夏洛斯維爾二十八日電 2009.09.29
國防部軍備副部長趙世璋廿八日在美國演講時表示，兩岸關係仍潛藏高度風險，我國國防武力若無法確保國土安全，會將兩岸關係推向「安全兩難」的困境。
趙世璋應美台商會年度美台國防工業會議之邀，在夏洛斯維爾著名的「豬頭」（Boars’s Head）度假中心，以「面對變革，再創新猷──打造精銳國軍」為題演說。
趙世璋表示，兩岸關係具有多重面向的本質，在整體局勢未完全明朗前，兩岸在安全議題上，「仍潛藏高度的風險」。趙世璋特別提及中共將在建政六十周年大閱兵展示許多自行研發的新式武器裝備，「這些武器裝備不僅對我國形成威脅，也對亞太地區周邊國家帶來影響。」
趙世璋說，預防兩岸發生軍事意外，是兩岸共同的責任。他強調國軍必須擁有足夠的防衛實力，才能作為兩岸交流基礎，確保交流的順遂，減少誤判機會。
■ 倫敦基金 緊盯中國經濟問題
＊ 經濟日報╱王志浩 2009.09.29
兩周前我再赴倫敦與20餘家基金探討中國經濟，這些基金有的以中國股市投資為主，有的是全球性對沖基金，在他們對全球宏觀經濟趨勢的判斷基礎上，借助多種工具投資。從大宗商品到美元走勢，中國是個關鍵因素。
這次所感受到的氣氛，較今年2月我去倫敦時有了顯著改善。當時倫敦市場普遍認為，中國經濟可能將在大規模失業和出口企業倒閉的狂潮中掙扎不能自顧。不知道當時我能使多少人信服，這種說法誇大了事實—並且低估了中國政府財政刺激政策的效力。許多基金錯過了近期中國股市上漲的機會。
時隔半年之後再訪倫敦，一些基金客戶還記得當時我們相對樂觀的判斷，很想知道2010年中國經濟將如何。
對於這個問題，我無法給出肯定的答覆。我們對2010年中國經濟前景持較保守的估計，更多是出於感覺而不是一個科學的預測。其中最大的一個問題，我在訪問中也向境外基金解釋，是由於缺乏中國經濟刺激計畫實際規模的根本資訊。
中國人民幣4兆元只是起點。今年前八個月新增的人民幣7.7兆元貸款中，約有40%進入了有「刺激」背景的基礎建設專案。因此實際的經濟刺激規模可能已經超越了官方的刺激方案規模。
但是未來兩年，中國經濟刺激方案的價值是6兆、10兆、還是20兆元，似乎無人知道。多少「刺激」方案是官方審批的，多少還在等待投資主管部門的批覆？既然現階段已度過了最困難的時候，主管部門是否放慢專案審批節奏？這些問題固然十分重要，但不知誰能給出一個有力的回答。同時，這也使對2009年經濟增長的主要推力—投資預測十分困難。
我被最多問及的一個問題是中國的貨幣政策。大多數基金似乎相信，國務院已停止所有明示或暗示收緊貨幣政策的表態，或許是對前一段股市劇烈調整的安撫。銀行間市場收益率回穩，8月新增信貸大於預期，以及QFII擴張等有利股市的動向，均被倫敦的投資者視為旨在提振情緒的實際動作。
一位基金經理，也是長期的中國觀察家，認為西方的中國投資者普遍認為，中國的貨幣政策往往落後於實際。換句話說，政府的重要決策部門十分看重經濟成長率，並且相信中國能夠「應付」4%至5%左右的通膨。這位基金經理稱，市場相信中國在踩下煞車前往往等待過長時間，而一旦採取行動，又時常力度過猛。
中國有一種觀點認為，應該等到美國貨幣政策調整後，中國才可以採取動作。在我看來，這種想法並無多大意義。這是兩個不同的世界，需要不同的政策手段。
中國不能等待那麼長時間，而且中國採取的經濟刺激措施力度較大，出手也更迅速。我們認為，美國的量化寬鬆結束後，中國貨幣政策回歸正常的時機已經成熟。
最後一點，我見到的絕大多數基金認同，不良貸款是經濟刺激措施和基建投資大幅增長不可避免的後果，未來三、五年內，我們將不得不直接面對壞帳浪潮。目前，由於貸款利息照常支付，沒有理由擔心會轉為壞賬。但等貸款到期的時候，還款可能就會成為問題。
但有些基金指出，中國的不良貸款問題將會演變成嚴重的銀行業危機。但回想當初，美國金融危機爆發前一派祥和，誰又能說他們一定是杞人憂天？
（作者是渣打銀行中國研究主管，原文刊在經濟觀察報）
■「共產主義」難實現 北韓修憲刪除
＊ 聯合報╱編譯陳世欽／綜合首爾28日外電報導 2009.09.29
南韓統一部28日表示，北韓今年4月曾修憲，不但賦予北韓領袖金正日更多權力，而且將憲法中提到共產主義的部分全部刪除，提高金正日「軍事優先」意識形態的層級。這是北韓將近11年以來的首次修憲。
67歲的金正日現任北韓國防委員會委員長，早已大權在握，修憲使他的權力更加不容置疑，這也是北韓憲法首次明定他的地位。1998年頒行的北韓憲法規定，國防委員會委員長總理全國政務，新憲第100條規定：「國防委員會委員長是三軍最高統帥，也是全國最高領導人。」根據新憲，金正日得任免高階將領，批准或廢止北韓與其他國家簽訂的重要條約。金正日今年4月當選連任北韓國防委員會委員長。
南韓統一部表示，北韓新憲刪除有關共產主義的全部敘述。共產主義是已故北韓締造者金日成欽定的國家意識形態，繼承的金正日以強調軍事優先的「先軍政策」取代，與金日成生前提倡的「主體」意識形態並列。「先軍政策」將北韓120萬兵員的福利置於人民福利之上，「主體」意指國家大事完全自主。
南韓媒體引述一名北韓官員的說法指出，平壤當局鑑於共產主義的理想「難以實現」而刪除新憲中的相關敘述。據指出，金正日曾經透露以社會主義取代共產主義表述的心願。
南韓民間智庫「世宗研究所」學者鄭相昌表示：「新憲透露金正日欲以國防委員會委員長的身分，專注於外交與國防事務的企圖心。」鄭相昌又說，金正日可能允許三子金正雲分享權力，並統領執政黨勞動黨。
專家指出，軍事優先的意識形態使金正日得以逃避北韓經濟凋弊的責任，因為根據這種意識形態，北韓當局必須全力強化國防實力，以對抗美國的威脅。
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